Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области от 17 ноября 2021 г. N 076/06/64-1138/2021

Резолютивная часть решения объявлена 12 ноября 2021 года

Решение изготовлено в полном объеме 17 ноября 2021 года г. Ярославль

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области по контролю закупок (далее также - Комиссия) в составе: председатель Комиссии - заместитель руководителя - начальник отдела контроля закупок _., члены Комиссии - главный специалист-эксперт отдела контроля закупок _., главный специалист-эксперт отдела контроля закупок _., с участием:

заявитель - общество с ограниченной ответственностью "РЕНЕССАНС-МЕД" (далее - ООО "РЕНЕССАНС-МЕД", заявитель) - представителя не направил, о времени, дате и месте рассмотрения жалобы уведомлен надлежащим образом;

заказчик - государственное бюджетное учреждение здравоохранения Ярославской области "Ростовская центральная районная больница" (далее - заказчик) - представителя не направил, о времени, дате и месте рассмотрения жалобы уведомлен надлежащим образом;

уполномоченный орган - департамент государственного заказа Ярославской области (далее - уполномоченный орган) - обеспечил явку представителя _. посредством видеоконференцсвязи;

оператор электронной площадки - электронная торговая площадка акционерное общество "ТЭК-Торг" (далее - оператор) - представителя не направил, о времени, дате и месте рассмотрения жалобы уведомлен надлежащим образом;

рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью "РЕНЕССАНС-МЕД" на действия заказчика, государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ярославской области "Ростовская центральная районная больница", и уполномоченного органа, департамента государственного заказа Ярославской области, при проведении аукциона в электронной форме на право заключения контракта на поставку медицинского изделия (система ультразвуковой визуализации универсальная), ввод в эксплуатацию медицинского изделия, обучение правилам эксплуатации специалистов, эксплуатирующих медицинское изделие (извещение N 0171200001921002569) (далее также - электронный аукцион, аукцион, закупка) и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с частью 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее также - Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ, закон), Административным регламентом Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденным приказом ФАС России от 19.11.2014 N 727/14 (далее - Административный регламент, утвержденный приказом ФАС России от 19.11.2014 N 727/14),

УСТАНОВИЛА:

в Управление Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области (далее - Ярославское УФАС России) поступила жалоба общества с ограниченной ответственностью "РЕНЕССАНС-МЕД" на действия заказчика, государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ярославской области "Ростовская центральная районная больница", и уполномоченного органа, департамента государственного заказа Ярославской области, при проведении аукциона в электронной форме на право заключения контракта на поставку медицинского изделия (система ультразвуковой визуализации универсальная), ввод в эксплуатацию медицинского изделия, обучение правилам эксплуатации специалистов, эксплуатирующих медицинское изделие (извещение N 0171200001921002569) (далее - жалоба).

Заявитель полагает, что заказчиком и уполномоченным органом (1) в аукционной документации установлена совокупность характеристик (увеличение изображения в режиме реального времени, увеличение изображения в режиме стоп-кадра, динамический диапазон, частоты кадров, количество цифровых приемопередающих каналов, масса) поставляемого товара (система ультразвуковой визуализации универсальная), ограничивающих конкуренцию участников закупки (под требования технического задания аукционной документации подходит только товар производства компании Philips (Epiq 7); (2) нарушены правила предоставления разъяснений положений документации об электронном аукционе (не дан ответ на момент подачи жалобы на запрос заявителя о разъяснении положений аукционной документации); (3) при формировании описания объекта закупки аукционной документации не использован код каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (26.60.12.132-00000037: система ультразвуковой визуализации универсальная), что, соответственно, является нарушением законодательства о контрактной системе.

Таким образом, на основании вышеизложенного, заявитель просит признать жалобу обоснованной и выдать заказчику и уполномоченному органу предписание об устранении допущенных нарушений.

Представители заказчика и уполномоченного органа с доводами жалобы не согласились, представили письменные пояснения по существу жалобы, просят признать жалобу необоснованной.

Изучив представленные документы и материалы, Комиссия приходит к следующим выводам.

Уполномоченным органом, департаментом государственного заказа Ярославской области, в единой информационной системе (официальный сайт в сети "Интернет" www.zakupki.gov.ru) 29.10.2021 размещено извещение N 0171200001921002569 о проведении электронного аукциона на право заключения контракта на поставку медицинского изделия (система ультразвуковой визуализации универсальная), ввод в эксплуатацию медицинского изделия, обучение правилам эксплуатации специалистов, эксплуатирующих медицинское изделие, вместе с документацией об электронном аукционе, неотъемлемой частью которой является проект контракта.

Начальная (максимальная) цена контракта - 7 500 000,00 рублей.

Дата и время окончания срока подачи заявок на участие в аукционе - 08.11.2021 15 часов 00 минут по московскому времени.

Согласно части 1 статьи 59 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ под аукционом в электронной форме (электронным аукционом) понимается аукцион, при котором информация о закупке сообщается заказчиком неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе извещения о проведении такого аукциона и документации о нем, к участникам закупки предъявляются единые требования и дополнительные требования, проведение такого аукциона обеспечивается на электронной площадке ее оператором.

В отношении первого довода заявителя Комиссией установлено следующее.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 64 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ, документация об электронном аукционе наряду с информацией, указанной в извещении о проведении такого аукциона, должна содержать наименование и описание объекта закупки и условия контракта в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона, в том числе обоснование начальной (максимальной) цены контракта, начальных цен единиц товара, работы, услуги.

Исходя из пункта 1 части 1 статьи 33 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ в описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости); в описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование страны происхождения товара, требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования или указания влекут за собой ограничение количества участников закупки. Допускается использование в описании объекта закупки указания на товарный знак при условии сопровождения такого указания словами "или эквивалент" либо при условии несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком, либо при условии закупок запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование.

Пунктом 2 части 1 статьи 33 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ установлено, что при описании объекта закупки должны использоваться показатели, требования, условные обозначения и терминология, касающиеся технических характеристик, функциональных характеристик (потребительских свойств) товара, работы, услуги и качественных характеристик объекта закупки, которые предусмотрены техническими регламентами, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, документами, разрабатываемыми и применяемыми в национальной системе стандартизации, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о стандартизации, иных требований, связанных с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям заказчика.

Документация о закупке в соответствии с требованиями, указанными в части 1 настоящей статьи, должна содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям. При этом указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей, а также значения показателей, которые не могут изменяться (часть 2 статьи 33 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ).

Из изложенных норм следует, что в зависимости от своих потребностей заказчик и уполномоченный орган в документации об аукционе должен установить требования, к поставляемому товару с учетом специфики его деятельности и в целях обеспечения эффективного использования бюджетных средств, при соблюдении установленных законодательством Российской Федерации положений, направленных на обеспечение при проведении торгов конкурентной среды.

Соответственно, заказчик и уполномоченный орган вправе включить в аукционную документацию такие товары, которые отвечают его потребностям и необходимы для выполнения соответствующих функций. При этом заказчик и уполномоченный орган вправе в необходимой степени детализировать предмет закупок.

В данном случае аукцион проводился в интересах заказчика - государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ярославской области "Ростовская центральная районная больница".

Кроме того, законом не предусмотрено ограничений по включению в аукционную документацию требований к товару, являющихся значимыми для заказчика, не предусмотрена и обязанность заказчика и уполномоченного органа обосновывать свои потребности при установлении требований к поставляемому товару.

В пункте 4 извещения и аукционной документации указано, что описание объекта закупки содержится в разделе 2 "Описание объекта закупки" аукционной документации.

Согласно разделу 2 "Описание объекта закупки" аукционной документации объект закупки определен заказчиком и уполномоченным органом следующим образом: поставка медицинского изделия (система ультразвуковой визуализации универсальная), ввод в эксплуатацию медицинского изделия, обучение правилам эксплуатации специалистов, эксплуатирующих медицинское изделие (далее - товар, оборудование).

Требования к функциональным, техническим и качественным характеристикам товара:

N п/п	Показатель	Значение показателя	Соответствие ГОСТ Р 56327-2014 или обоснование необходимости использования иных показателей
1	Области применения		п. 6.1.1 ГОСТ Р 56327-2014
	Абдоминальные исследования	Наличие
	Поверхностно расположенные органы и структуры	Наличие
	Костно-мышечная система	Наличие
	Акушерство	Наличие
	Гинекология	Наличие
	Эхокардиография взрослых	Наличие
	Эхокардиография детей	Наличие
	Эхокардиография плода	Наличие
	Интраоперационные исследования	Наличие
	Контрастные исследования	Наличие
	Ангиология	Наличие
	Транскраниальные исследования структур и сосудов головного мозга	Наличие
	Урология	Наличие
	Педиатрия	Наличие
	Неонатология	Наличие
	Чреспищеводная эхокардиография детей и взрослых	Наличие
	Чреспищеводная 4D-объемная эхокардиография	Наличие
2	Пакеты специализированных программ		п. 6.1.2 ГОСТ Р 56327-2014
	Специализированная программа для эхокардиографии взрослых	Наличие
	Специализированная программа для эхокардиографии детей	Наличие
	Специализированная программа для эхокардиографии с использованием УЗ-контрастов	Наличие
	Специализированная программа для проведения биопсии	Наличие
	Специализированная программа для визуализации кровотока с высоким пространственным и временным разрешением	Наличие
	Специализированная программа для ангиологии	Наличие
	Специализированная программа для транскраниальных исследований структур и сосудов головного мозга	Наличие
	Специализированная программа для исследования близко расположенных органов и поверхностных структур	Наличие
	Специализированная программа для абдоминальных исследований	Наличие
	Специализированная программа для урологии	Наличие
	Специализированная программа для акушерства Протокол отслеживания внутриутробного развития плода Программы расчетов для многоплодной беременности Программы расчетов для суставной дисплазии	Наличие
	Специализированная программа для гинекологии	Наличие
	Специализированная программа для скелетно-мышечной системы	Наличие
	Специализированная программа для педиатрии	Наличие
	Специализированная программа для неонатологии	Наличие
	Специализированная программа для эхокардиографии плода	Наличие
	Специализированная программа для контрастных исследований левого желудочка	Наличие
	Специализированная программа для цифрового формирования ультразвукового луча	Наличие
	Специализированная программа технологии кодированной тканевой гармоники	Наличие
	Специализированная программа технологии кодированного излучения	Наличие
3	Класс	Экспертный	п. 6.1.3, п. 5.1. ГОСТ Р 56327-2014
4	Конструктивное исполнение	Передвижной	п. 6.1.4, п. 5.2. ГОСТ Р 56327-2014
5	Гарантийный срок, месяцев	Не менее 12*	п. 6.1.7 ГОСТ Р 56327-2014
6	Нормативный (назначенный) срок эксплуатации, лет	Не менее 7*	п. 6.1.8 ГОСТ Р 56327-2014
7	Состав		п. 6.1.5 ГОСТ Р 56327-2014
	Электронный блок с монитором и сенсорной панелью управления	Наличие	п. 6.1.5, п. 5.3 ГОСТ Р 56327-2014 Сенсорный экран позволяет оптимизировать управление аппаратом и ускоряет процесс проведения исследования
	Размер сенсорной панели управления, дюйм	Не менее 12*	Большой сенсорный экран обеспечивает специалисту комфортную работу на аппарате.
8	Типы поддерживаемых датчиков		Для универсальности и возможности последующего дооснащения при возникновении клинической потребности
	Секторные
	Секторные матричные монокристальные	Наличие
	Чреспищеводные матричные	Наличие
	Чреспищеводные 4D-объемные матричные	Наличие
	Конвексные	Наличие
	Конвексные монокристальные	Наличие
	Микроконвексные	Наличие
	Комбинированные микроконвексные ректовагинальные	Наличие
	Линейные	Наличие
	Датчик типа "карандаш" для отображения постоянно-волнового допплеровского спектра	Наличие
	Набор поставляемых ультразвуковых датчиков		п. 6.1.5, п. 5.3 ГОСТ Р 56327-2014
	Секторный фазированный матричный датчик	Наличие	ГОСТ, п. 6.1.6
	диапазон рабочих частот, МГц	От не более 1,5 до не менее 4,6**	ГОСТ, п. 6.1.6
	угол сканирования, град	Не менее 90*	Для визуализации изображения с необходимым заказчику полем обзора
	количество элементов датчика, шт	Не менее 240*	ГОСТ, п. 6.1.6
	Конвексный монокристальный датчик	Наличие	ГОСТ, п. 6.1.6
	диапазон рабочих частот, МГц	От не более 1,4 до не менее 5,0**	ГОСТ, п. 6.1.6
	радиус кривизны, мм	Не менее 45*	ГОСТ, п. 6.1.6
	количество элементов датчика, шт	Не менее 160*	ГОСТ, п. 6.1.6
	Линейный датчик	Наличие	ГОСТ, п. 6.1.6
	диапазон рабочих частот, МГц	От не более 4,0 до не менее 10,0**	ГОСТ, п. 6.1.6
	линейный размер рабочей поверхности апертуры, мм	Не менее 44*	ГОСТ, п. 6.1.6
	количество элементов датчика, шт	Не менее 192*	ГОСТ, п. 6.1.6
	Комплект кабелей электропитания	Наличие	п. 6.1.5, п. 5.3 ГОСТ Р 56327-2014
	Комплект эксплуатационной документации	Наличие	п. 6.1.5, п. 5.3 ГОСТ Р 56327-2014
	Комплект разрешительной документации, для применения на территории Российской Федерации, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации	Наличие	п. 6.1.5, п. 5.3 ГОСТ Р 56327-2014
9.	Дополнительные средства		п. 6.1.5, п. 5.4 ГОСТ Р 56327-2014
	Видеопринтер	Наличие	п. 6.1.5, п. 5.4 ГОСТ Р 56327-2014
	Рабочая станция с прикладным программным обеспечением для обработки ультразвуковых изображений	Наличие	п. 6.1.5, п. 5.4 ГОСТ Р 56327-2014
	Специализированное медицинское программное обеспечение	Наличие	Для достижения необходимой оперативности (скорости) обработки медицинских данных
	Система управления базами данных сертифицированная в ФСТЭК России и входящая в государственный реестр сертифицированных средств защиты информации	Наличие	Для обеспечения сохранности и конфиденциальности диагностических медицинских данных
	Авторизация пользователей при входе в систему с разграничением прав доступа к информации и интерфейсу	Наличие	Для обеспечения сохранности и конфиденциальности диагностических медицинских данных
	Защита системы персональных данных и конфиденциальной информации от неправомерных действий при их хранении и обработке	Наличие	Для обеспечения сохранности и конфиденциальности диагностических медицинских данных
	Поддержка стандарта DICOM 3.0	Наличие	Для сохранения исследований в БД внутрибольничной сети
	Ведение базы данных пациентов и протоколов исследований	Наличие	Для обеспечения сохранности диагностических медицинских данных
	Редактирование карточки пациента и протокола исследования	Наличие	Ускоряет процесс подготовки документации
	Поиск исследований и пациентов в базе данных по ФИО, СНИЛС, и дате рождения	Наличие	Ускоряет процесс подготовки документации
	Заполнение полей протокола исследования с помощью встроенных справочников	Наличие	Ускоряет процесс подготовки документации
	Создание шаблонов описания, заключения с помощью встроенных справочников	Наличие	Ускоряет процесс подготовки документации
	Просмотр и обработка диагностических данных	Наличие	Ускоряет процесс подготовки документации
	Разделение окна просмотра изображений, панелей	Не менее 60*	Для достижения необходимой оперативности (скорости) обработки медицинских данных
	Выбор частоты кадров и направления просмотра в режиме кинопетлях	Наличие	Для достижения необходимой оперативности (скорости) обработки медицинских данных
	Регулировка яркости/контрастности изображений	Наличие	Для достижения необходимой оперативности (скорости) обработки медицинских данных
	Изменение масштаба изображений	Наличие	Для достижения необходимой оперативности (скорости) обработки медицинских данных
	Поворот изображения	Наличие	Для достижения необходимой оперативности (скорости) обработки медицинских данных
	Зеркальное отображение изображений по горизонтали и вертикали	Наличие	Для достижения необходимой оперативности (скорости) обработки медицинских данных
	Нанесение на изображения надписей, указателей с текстом	Наличие	Для более качественной установки диагноза
	Набор фильтров: Сглаживающий, медианный, высокочастотный, размытие	Наличие	Для более качественной установки диагноза
	Печать протокола исследования с возможностью включения выбранных изображений	Наличие	Для импорта данных на внешние носители и рабочие станции с возможностью печати изображений
	Экспорт протокола исследования в форматах: DOCX, XLS, XLSX, TXT, HTML, CSV, JPEG, PDF, ODT, RTF	Наличие	Для импорта данных на внешние носители и рабочие станции с возможностью печати изображений
	Экспорт файлов изображений следующих форматов: BMP, JPEG, TIFF, DICOM	Наличие	Для импорта данных на внешние носители и рабочие станции с возможностью печати изображений
	Запись одного или нескольких исследований со специализированной микропрограммой просмотра на CD/DVD, USB-флеш накопитель	Наличие	Для импорта данных на внешние носители и рабочие станции с возможностью печати изображений
	Системный блок	Наличие	Необходимый элемент любой системы обработки информации
	Частота процессора, ГГц	Не менее 3*	Необходимый элемент любой системы обработки информации
	Объем оперативной памяти, Гб	Не менее 8*	Необходимый элемент любой системы обработки информации
	Объем видеопамяти, Мб	Не менее 1024*	Необходимый элемент любой системы обработки информации
	Объем запоминающего устройства, Гб	Не менее 2000*	Необходимый элемент любой системы обработки информации
	Система хранения данных	Зеркальный дисковый массив	Необходимый элемент любой системы обработки информации
	Диагональ жидкокристаллического цветного экрана, дюймов	Не менее 21*	Необходимый элемент любой системы обработки информации
	Разрешение жидкокристаллического цветного экрана, пикселей	Не менее 1920х1080*	Необходимый элемент любой системы обработки информации
	Клавиатура, мышь	Наличие	Необходимый элемент любой системы обработки информации
	Источник бесперебойного питания	Наличие	Для обеспечения работы системы без подключения к сети
10	Основные технические характеристики		п. 6.2. ГОСТ Р 56327-2014
	Режимы сканирования		п. 6.2.1 ГОСТ Р 56327-2014
	В-режим	Наличие	п. 6.2.1 ГОСТ Р 56327-2014
	Максимальная глубина сканирования, см	Не менее 30*	Для визуализации глубокорасположенных структур
	М-режим	Наличие	п. 6.2.1 ГОСТ Р 56327-2014
	Цветной М-режим	Наличие	Требуется для проведения исследований сердца в соответствии с современными стандартами ЭхоКГ
	псевдоконвексное сканирование в В-режиме для линейных датчиков	Наличие	п. 6.2.1 ГОСТ Р 56327-2014
	пространственное компаундирование;	Наличие	п. 6.2.1 ГОСТ Р 56327-2014
	режим второй (тканевой) гармоники THI	Наличие	п. 6.2.1 ГОСТ Р 56327-2014
	Импульсно-волновой допплер PW	Наличие	п. 6.2.1 ГОСТ Р 56327-2014
	Непрерывно-волновой допплер CW	Наличие	п. 6.2.1 ГОСТ Р 56327-2014
	режим высокой частоты повторения импульсов излучения (HPRF);	Наличие	п. 6.2.1 ГОСТ Р 56327-2014
	цветной допплер CFM	Наличие	п. 6.2.1 ГОСТ Р 56327-2014
	энергетический допплер PD	Наличие	п. 6.2.1 ГОСТ Р 56327-2014
	направленный энергетический допплер	Наличие	п. 6.2.1 ГОСТ Р 56327-2014
	триплексный режим в реальном времени	Наличие	п. 6.2.1 ГОСТ Р 56327-2014
	многолучевой прием	Наличие	п. 6.2.1 ГОСТ Р 56327-2014
	Панорамное сканирование	Наличие	п. 6.4.2 ГОСТ Р 56327-2014
	Формирование изображений		п. 6.2.2 ГОСТ Р 56327-2014
	регулировка мощности акустического излучения с отображением значений на экране монитора	Наличие	п. 6.2.2 ГОСТ Р 56327-2014
	регулировка усиления принимаемого сигнала с отображением значений на экране монитора	Наличие	п. 6.2.2 ГОСТ Р 56327-2014
	динамическая фокусировка на прием	Наличие	п. 6.2.2 ГОСТ Р 56327-2014
	динамическая апертура на излучение и прием	Наличие	п. 6.2.2 ГОСТ Р 56327-2014
	аподизация на излучение и прием	Наличие	п. 6.2.2 ГОСТ Р 56327-2014
	частотное компаундирование	Наличие	п. 6.2.2 ГОСТ Р 56327-2014
	динамическая фильтрация по глубине сканирования	Наличие	п. 6.2.2 ГОСТ Р 56327-2014
	псевдоокрашивание полутонового изображения	Наличие	п. 6.2.2 ГОСТ Р 56327-2014
	изменение параметров визуализации (постпроцессинг) на "замороженном" изображении	Наличие	п. 6.2.2 ГОСТ Р 56327-2014
	автоматическая трассировка допплеровского спектра и автоматического измерения параметров кровотока	Наличие	п. 6.2.2 ГОСТ Р 56327-2014
	автоматическая трассировка допплеровского спектра и кардиологические исследования в автоматическом допплеровском режиме	Наличие	Позволяет повысить производительность при выполнении измерений в рамках кардиологического исследования в автоматическом допплеровском режиме для вычисления огибающей кривой и распознавания точек исследуемой области
	поворот и инверсия изображения	Наличие	п. 6.2.2 ГОСТ Р 56327-2014
	фильтр подчеркивания границ изображения	Наличие	п. 6.2.2 ГОСТ Р 56327-2014
	сглаживание изображения	Наличие	п. 6.2.2 ГОСТ Р 56327-2014
	управление гамма-коррекцией	Наличие	п. 6.2.2 ГОСТ Р 56327-2014
	Измерения		п. 6.2.3 ГОСТ Р 56327-2014
	варианты проведения измерений	Наличие	п. 6.2.3 ГОСТ Р 56327-2014
	во время исследования	Наличие	п. 6.2.3 ГОСТ Р 56327-2014
	из памяти кинопетли	Наличие	п. 6.2.3 ГОСТ Р 56327-2014
	из сохраненных файлов	Наличие	п. 6.2.3 ГОСТ Р 56327-2014
	измерения в В-режиме: расстояние, площадь (метод эллипса и метод оконтуривания), объем, угол, отношение линейных размеров, отношение площадей, степень	Наличие	п. 6.2.3 ГОСТ Р 56327-2014
	измерения в М-режиме: расстояние, скорость, временной интервал, частота сердечных сокращений, ускорение, время нарастания/спада	Наличие	п. 6.2.3 ГОСТ Р 56327-2014
	измерения в режиме регистрации спектрального допплера: линейная скорость, средняя скорость, временные интервалы, индекс резистентности, пульсационный индекс, градиент давления, частота сердечных сокращений, автоматическая трассировка допплеровского спектра в реальном времени, автоматический расчет параметров допплеровского спектра в реальном времени	Наличие	п. 6.2.3 ГОСТ Р 56327-2014
	Сервисные функции		п. 6.2.4 ГОСТ Р 56327-2014
	предварительные установки, в том числе задаваемые пользователем	Наличие	п. 6.2.4 ГОСТ Р 56327-2014
	регулировка скорости просмотра кинопетли	Наличие	п. 6.2.4 ГОСТ Р 56327-2014
	индикация параметров акустического выхода (TIC, TIB, TIS, Ml) по ГОСТ IEC 61157, ГОСТ Р МЭК 62359	Наличие	п. 6.2.4 ГОСТ Р 56327-2014
	режим автоподстройки В-изображения	Наличие	п. 6.2.4 ГОСТ Р 56327-2014
	режим автоподстройки допплеровского изображения	Наличие	п. 6.2.4 ГОСТ Р 56327-2014
	возможность программирования пользовательских протоколов	Наличие	п. 6.2.4 ГОСТ Р 56327-2014
	наличие предустановленных протоколов исследований	Наличие	п. 6.2.4 ГОСТ Р 56327-2014
	дистанционная диагностика аппарата с безопасным доступом через интернет, регулируемым заказчиком	Наличие	п. 6.2.4 ГОСТ Р 56327-2014
	Наличие возможности печати изображений на черно-белый или цветной видео принтер;	Наличие	п. 6.2.4 ГОСТ Р 56327-2014
	возможность подключения принтеров через USB порт	Наличие	п. 6.2.4 ГОСТ Р 56327-2014
	Система регистрации и архивации изображений		п. 6.2.4 ГОСТ Р 56327-2014
	запись кадров и кинопетель в формате DICOM	Наличие	п. 6.2.4 ГОСТ Р 56327-2014
	Модуль программ для поддержки формата DICOM и подключения аппарата в сеть	Наличие	Для обеспечения передачи данных по внутрибольничной сети
	запись кадров кадров и кинопетель на сменные носители CD-R, DVD-R в формате DICOM "сырые" данные	Наличие	Требуется для улучшения передачи, хранения и анализа данных пациентов
	конфигуратор отчетов с возможностью редактирования и экспорта	Наличие	п. 6.2.4 ГОСТ Р 56327-2014
	архив пациентов с поиском	Наличие	п. 6.2.4 ГОСТ Р 56327-2014
	составление отчетов с возможностью добавления изображений и комментариев	Наличие	п. 6.2.4 ГОСТ Р 56327-2014
	архивация изображений на встроенный жесткий диск	Наличие	п. 6.2.4 ГОСТ Р 56327-2014
	архивация изображений на CD и DVD диски	Наличие	п. 6.2.4 ГОСТ Р 56327-2014
	архивация изображений на внешние носители, через порт USB	Наличие	п. 6.2.4 ГОСТ Р 56327-2014
	Параметры формирования изображения		п. 6.3 ГОСТ Р 56327-2014
	Датчик фазированный	Наличие	п. 6.3.1 ГОСТ Р 56327-2014
	Глубина проникновения в В-режиме, мм	Не менее 300*	п. 6.3.1 ГОСТ Р 56327-2014
	Продольная разрешающая способность в В-режиме в рабочем диапазоне глубин сканирования, мм	Не более 2,0*	п. 6.3.1 ГОСТ Р 56327-2014
	Поперечная разрешающая способность в В-режиме в рабочем диапазоне глубин сканирования, мм	Не более 5,3*	п. 6.3.1 ГОСТ Р 56327-2014
	Датчик конвексный	Наличие	п. 6.3.1 ГОСТ Р 56327-2014
	Глубина проникновения в В-режиме, мм	Не менее 300*	п. 6.3.1 ГОСТ Р 56327-2014
	Продольная разрешающая способность в В-режиме в рабочем диапазоне глубин сканирования, мм	Не более 2,1*	п. 6.3.1 ГОСТ Р 56327-2014
	Поперечная разрешающая способность в В-режиме в рабочем диапазоне глубин сканирования, мм	Не более 4,4*	п. 6.3.1 ГОСТ Р 56327-2014
	Датчик линейный	Наличие	п. 6.3.1 ГОСТ Р 56327-2014
	Глубина проникновения в В-режиме, мм	Не менее 140*	п. 6.3.1 ГОСТ Р 56327-2014
	Продольная разрешающая способность в В-режиме в рабочем диапазоне глубин сканирования, мм	Не более 1,3*	п. 6.3.1 ГОСТ Р 56327-2014
	Поперечная разрешающая способность в В-режиме в рабочем диапазоне глубин сканирования, мм	Не более 2,0*	п. 6.3.1 ГОСТ Р 56327-2014
	Количество положений по глубине сканирования зоны фокуса на излучение	Не менее 8*	п. 6.3.2 ГОСТ Р 56327-2014
	Возможность наклонного ультразвукового сканирования при исследовании линейным датчиком в допплеровских режимах), градусы	Не менее 20*	п. 6.3.3 ГОСТ Р 56327-2014
	Диапазон частоты повторения импульсов излучения (PRF) в режиме импульсно-волнового допплера PW, кГц	От не более 1,0 до не менее 23,0**	п. 6.3.4 ГОСТ Р 56327-2014
	Диапазон частоты повторения импульсов излучения (PRF) при допплеровском сканировании в режиме CFM, кГц	От не более 0,25 до не менее 21,6**	п. 6.3.5 ГОСТ Р 56327-2014
	Увеличение изображения в режиме реального времени (акустический зум)	Не менее 12*	п. 6.3.6 ГОСТ Р 56327-2014
	Увеличение изображения в режиме стоп-кадра (PAN-зум)	Не менее 12*	п. 6.3.7 ГОСТ Р 56327-2014
	Шкала серого, градаций	Не менее 256*	п. 6.3.8 ГОСТ Р 56327-2014
	Кинопетля, количество кадров	Не менее 2200*	п. 6.3.9 ГОСТ Р 56327-2014
	Динамический диапазон, дБ	Не менее 320*	Дополнение к ГОСТ для формирования УЗ изображения с необходимым заказчику контрастным/временным разрешением
	Частоты кадров, в сек	Не менее 2800*
	Количество цифровых приемопередающих каналов	Не менее 6 190 000*
11	Опции УЗ		п. 6.4. ГОСТ Р 56327-2014
	Области применения		п. 6.4.1 ГОСТ Р 56327-2014
	транскраниальные исследования у взрослых	Наличие	п. 6.4.1 ГОСТ Р 56327-2014
	эхокардиография с использованием УЗ-контрастов	Наличие	Для обеспечения возможности проведения диагностики с использование УЗ-контрастов
	Режимы сканирования		п. 6.4.2 ГОСТ Р 56327-2014
	анатомический М-режим	Наличие	п. 6.4.2 ГОСТ Р 56327-2014
	тканевой допплер TVI	Наличие	п. 6.4.2 ГОСТ Р 56327-2014
	панорамное сканирование	Наличие	п. 6.4.2 ГОСТ Р 56327-2014
	синхронизация по сигналу ЭКГ	Наличие	п. 6.4.2 ГОСТ Р 56327-2014
	Пакеты специализированных программ	Наличие	п. 6.4.3 ГОСТ Р 56327-2014
	Обработка данных исследований сердца	Наличие	п. 6.4.4 ГОСТ Р 56327-2014
	определение смещений стенок камер сердца по УЗ-изображениям, зарегистрированным в режиме тканевого допплера	Наличие	п. 6.4.4 ГОСТ Р 56327-2014
	Обработка данных исследований потоков крови в камерах сердца		п. 6.4.5 ГОСТ Р 56327-2014
	Определение векторов движения потоков крови в камерах сердца, направлений вихрей	Наличие	п. 6.4.5 ГОСТ Р 56327-2014
	Определение и визуализация градиентов давлений, возникающих в потоках	Наличие	п. 6.4.5 ГОСТ Р 56327-2014
	Определение объема крови заменяемого в ЛЖ сердца за кардиоцикл;	Наличие	п. 6.4.5 ГОСТ Р 56327-2014
	Определение работы сердечной мышцы на выбрасывание крови в аорту	Наличие	п. 6.4.5 ГОСТ Р 56327-2014
	Оценка физиологичности направления потока.	Наличие	п. 6.4.5 ГОСТ Р 56327-2014
	Обработка данных исследований сосудов		п. 6.4.6 ГОСТ Р 56327-2014
	полуавтоматическое определение степени атеросклероза	Наличие	п. 6.4.6 ГОСТ Р 56327-2014
	исследование потоков крови в сосудах, определение векторов потоков, направлений вихрей, омывания стенок сосудов и бляшек	Наличие	п. 6.4.6 ГОСТ Р 56327-2014
12	Конструктивные характеристики и параметры УЗ		п. 6.5 ГОСТ Р 56327-2014
	Цветной жидкокристаллический монитор высокого разрешения с антибликовым покрытием	Наличие	п. 6.5.1 ГОСТ Р 56327-2014
	Диагональ, дюйм	Не менее 21.5*	п. 6.5.1.1 ГОСТ Р 56327-2014
	Разрешение, пиксель	Не менее 1920х 1080*	п. 6.5.1.2 ГОСТ Р 56327-2014
	Устройства ввода		п. 6.5.2 ГОСТ Р 56327-2014
	Функциональная клавиатура с подсветкой	Наличие	Требуется для уменьшения времени для настройки прибора и оптимизации процесса эксплуатации системы
13	Порты		п. 6.5.3 ГОСТ Р 56327-2014
	Количество портов для подключения УЗ датчиков, шт	Не менее 4*	п. 6.5.3.1 ГОСТ Р 56327-2014
	Количество USB-портов, шт	Не менее 4*	п. 6.5.6.2 ГОСТ Р 56327-2014
14	Массагабаритные характеристики		п. 6.5.4 ГОСТ Р 56327-2014
	Глубина, мм	Не более 1120*	п. 6.5.4.1 ГОСТ Р 56327-2014
	Ширина, мм	Не более 595*	п. 6.5.4.1 ГОСТ Р 56327-2014
	Высота, мм	Не более 1670*	п. 6.5.4.1 ГОСТ Р 56327-2014
	Масса, кг	Не более 110*	п. 6.5.4.2 ГОСТ Р 56327-2014
15	Электропитание		п. 6.5.5 ГОСТ Р 56327-2014
	Напряжение, 220 В	Наличие	п. 6.5.5.1 ГОСТ Р 56327-2014
	Потребляемая мощность, кВА	Не более 0.6*	п. 6.5.5.2 ГОСТ Р 56327-2014

Для значений обозначенных символом "*" Участнику необходимо указать одно конкретное значение, не допускается использование слов "не менее", "не более".

Для значений обозначенных символом "**", участнику необходимо указать диапазон значений, не допускается использование слов "не более", "не менее", при этом верхняя и нижняя границы входят в указанный диапазон.

Комиссией из письменных пояснений заказчика и уполномоченного органа установлено, что заказчик, являясь медицинской организацией, в своей деятельности руководствуется принципами охраны здоровья, закрепленными Федеральным законом от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".

В этой связи при составлении описания объекта закупки заказчик руководствовался спецификой лечебного процесса, используемых технологий в лечебном процессе и соответственно особенностями закупаемого товара и его применения. Поставка товара, не соответствующего требованиям заказчика, может отрицательно отобразиться на качестве оказания медицинской помощи, состоянии здоровья пациентов, а также привести к срыву лечебного процесса.

Заказчик при осуществлении закупки не имеет возможности сформировать объект закупки таким образом, чтобы удовлетворять всех возможных участников закупки.

Факт отсутствия ограничения количества участников закупки находит свое подтверждение в том, что согласно протоколу рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе N 0171200001921002569 от 09.11.2021 подано две заявки, согласно которым участники закупки предлагают к поставке товар (система ультразвуковой визуализации универсальная) как минимум двух производителей: Philips (Epiq 7) и GE Vingmed Ultrasound AS (Vivid S70N).

В отношении системы ультразвуковой визуализации производства Philips (Epiq 7) заявитель в жалобе указывает, что данная модель соответствует описанию объекта закупки, содержащемуся в документации об электронном аукционе.

О соответствии описанию объекта закупки системы ультразвуковой визуализации модели Vivid S70N производства GE Vingmed Ultrasound AS уполномоченным органом направлен запрос (N их. 14-1090/21 от 09.11.2021) уполномоченному представителю производителя ООО "ДжиИ Хэлскеа", на который получен положительный ответ (исх. N 8/84395-21 от 10.11.2021) о соответствии указанной модели требованиям описания объекта закупки аукционной документации.

В качестве объекта закупки обозначена поставка медицинских изделий, а не их производство, соответственно, участником закупки могло выступить любое лицо, готовое поставить товар (медицинские изделия), отвечающий требованиям, установленным в документации об аукционе, и удовлетворяющий потребностям заказчика.

Доказательств того, что указанный в извещении и аукционной документации товар (медицинские изделия) может быть поставлен ограниченным числом хозяйствующих субъектов, жалоба заявителя не содержит.

Товар (медицинские изделия), являющийся объектом данной закупки, находится в свободном обороте, и любое лицо, соответствующее требованиям законодательства, может осуществить поставку такого товара (медицинские изделия). Отсутствие товара (медицинские изделия) с необходимыми характеристиками у одного из участников закупки не может являться признаком ограничения круга участников закупки.

Таким образом, Комиссия Ярославского УФАС России при имеющихся на момент рассмотрения настоящей жалобы доказательствах не усматривает в данном случае необходимых и достаточных оснований для констатации в действиях заказчика и уполномоченного органа по формированию описания объекта закупки нарушений законодательства о закупках.

В отношении второго довода заявителя Комиссией установлено следующее.

В соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 64 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ документация об электронном аукционе наряду с информацией, указанной в извещении о проведении такого аукциона, должна содержать следующую информацию: порядок, даты начала и окончания срока предоставления участникам такого аукциона разъяснений положений документации о таком аукционе.

Частью 3 статьи 65 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ определено, что любой участник электронного аукциона, зарегистрированный в единой информационной системе и аккредитованный на электронной площадке, вправе направить с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки на адрес электронной площадки, на которой планируется проведение такого аукциона, запрос о даче разъяснений положений документации о таком аукционе. При этом участник такого аукциона вправе направить не более чем три запроса о даче разъяснений положений данной документации в отношении одного такого аукциона. В течение одного часа с момента поступления указанного запроса он направляется оператором электронной площадки заказчику.

В силу части 4 статьи 65 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ в течение двух дней с даты поступления от оператора электронной площадки указанного в части 3 настоящей статьи запроса заказчик размещает в единой информационной системе разъяснения положений документации об электронном аукционе с указанием предмета запроса, но без указания участника такого аукциона, от которого поступил указанный запрос, при условии, что указанный запрос поступил заказчику не позднее чем за три дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе.

Законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд основывается на положениях Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона и других федеральных законов, регулирующих отношения, указанные в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона. Нормы права, содержащиеся в других федеральных законах и регулирующие указанные отношения, должны соответствовать настоящему Федеральному закону (часть 1 статьи 2 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ).

Согласно статье 190 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) установленный законом, иными правовыми актами, сделкой или назначаемый судом срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами.

Срок может определяться также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить.

В соответствии со статьей 191 ГК РФ течение срока, определенного периодами времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления событий, которыми определено его начало.

В силу статьи 193 ГК РФ если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Статьей 194 ГК РФ установлено, что если срок установлен для совершения какого-либо действия, оно может быть выполнено до двадцати четырех часов последнего дня срока.

Таким образом, в данном случае, учитывая в том числе приведенные выше положения ГК РФ, для расчета даты окончания срока предоставления заказчиком разъяснений положений документации об электронном аукционе необходимо выполнить следующие действия: (1) отнять от даты окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе три дня, четвертый день, таким образом, будет датой окончания срока, в течение которого участники закупки могут подать заказчику запрос, содержащий просьбу разъяснить положения документации об электронном аукционе; (2) прибавить к этой дате еще два дня, таким образом, второй день будет являться датой окончания срока предоставления заказчиком разъяснений положений документации об электронном аукционе (то есть до двадцати четырех часов этого дня срока заказчик может давать ответы на запросы о разъяснении положений документации об электронном аукционе, поступившие в последний возможный день срока).

Иными словами, согласно закону дата окончания срока предоставления заказчиком участникам закупки разъяснений положений документации об электронном аукционе находится в прямой зависимости от даты окончания срока, в течение которого участники закупки могут подать заказчику запрос, содержащий просьбу разъяснить положения документации об электронном аукционе, которая, в свою очередь, находится в прямой зависимости от даты окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе.

Пунктом 21 раздела 1 "Информационной карты аукциона" аукционной документации предусмотрено:

21	Разъяснения положений документации об электронном аукционе
	Порядок предоставления участникам аукциона разъяснений положений документации об электронном аукционе	Любой участник электронного аукциона, зарегистрированный в единой информационной системе и аккредитованный на электронной площадке, вправе направить с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки на адрес электронной площадки, на которой планируется проведение такого аукциона, запрос о даче разъяснений положений документации о таком аукционе. При этом участник такого аукциона вправе направить не более чем три запроса о даче разъяснений положений данной документации в отношении одного такого аукциона. В течение одного часа с момента поступления указанного запроса он направляется оператором электронной площадки в уполномоченный орган. В течение двух дней с даты поступления от оператора электронной площадки запроса уполномоченный орган размещает в единой информационной системе разъяснения положений документации об электронном аукционе с указанием предмета запроса, но без указания участника аукциона, от которого поступил указанный запрос, при условии, что указанный запрос поступил в уполномоченный орган не позднее чем за три дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе. Запросы на разъяснение положений документации об электронном аукционе могут быть направлены участником аукциона по 04.11.2021.
	Дата начала срока предоставления участникам аукциона разъяснений положений документации об электронном аукционе	Дата размещения документации об электронном аукционе в единой информационной системе
	Дата окончания срока предоставления участникам аукциона разъяснений положений документации об электронном аукционе	06.11.2021. В случае, если дата окончания предоставления разъяснения положений документации приходится на нерабочий день, то датой окончания предоставления разъяснений является ближайший следующий за ним рабочий день в соответствии с нормами Гражданского кодекса Российской Федерации.

Как указывает заявитель в жалобе, последним был направлен 03.11.2021 запрос на разъяснение положений аукционной документации относительно установления в описании объекта закупки аукционной документации совокупности характеристик поставляемого товара (системы ультразвуковой визуализации универсальной), ведущих к ограничению до одного производителя.

08.11.2021 уполномоченным органом в ответ на поступивший запрос заявителя размещены в единой информационной системе разъяснения положений рассматриваемой аукционной документации (учитывая пункт 21 аукционной документации, а также тот факт, что 06.11.2021 являлось нерабочим днем, разъяснения размещены в ближайший рабочий день).

Таким образом, Комиссия, в данном случае не усматривает необходимых и достаточных оснований для констатации в действиях заказчика и уполномоченного органа нарушений действующего законодательства о контрактной системе при предоставлении участникам закупки разъяснений положений аукционной документации.

В отношении третьего довода заявителя Комиссией установлено следующее.

Правила формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и Правила использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.02.2017 N 145 "Об утверждении Правил формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и Правил использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Пунктом 7 Правил использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд определено, что в случае осуществления закупки товара, работы, услуги, в отношении которых в каталоге отсутствуют соответствующие позиции, заказчик осуществляет описание товара, работы, услуги в соответствии с требованиями статьи 33 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ.

Как пояснили на заседании Комиссии представители заказчика и уполномоченного органа в каталоге товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (КТРУ) отсутствуют позиции с характеристиками медицинского изделия (система ультразвуковой визуализации универсальная), необходимыми заказчику для удовлетворения своих потребностей, с учетом основной деятельности заказчика по оказанию медицинской помощи, а также с учетом Федерального закона от 21.11.2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", которым установлен приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи.

Как установлено на заседании Комиссии, в описании объекта закупки по позиции КТРУ 26.60.12.132-00000037 отсутствует возможность установления требования о наличии чрезпищеводных эхокардиографических исследований. Имеющиеся у заказчика ультразвуковые аппараты не обладают такими функциями. Указанные исследования требуются примерно в 10% случаях, выявленных у обращающихся за медицинской помощью пациентов кардиопатологий. При стандартной эхокардиографии ультразвуковой датчик прикладывается снаружи на передней поверхности грудной клетки. Ультразвуковой луч проходит через стенку грудной клетки (кожа, жир, мышцы, кости, ткани) и легкие, прежде чем достигает сердца. При чреспищеводной эхокардиографии ультразвуковой датчик располагается в пищеводе. Поскольку пищевод располагается непосредственно позади сердца, ультразвуковому лучу не требуется преодолевать дополнительные препятствия (кожа, жир, мышцы, кости, ткани) и легкие. Таким образом, при чреспищеводной эхокардиографии удается получить значительно более четкое изображение структур сердца и с большей точностью оценить функцию сердечной мышцы и клапанов.

Таким образом, при описании объекта закупки заказчик руководствовался существующей потребностью, возникшей в связи с осуществлением им основной деятельности, а также учитывал необходимость конечного результата - обеспечение медицинской организации необходимым высокотехнологичным медицинским оборудованием для оказания качественной медицинской помощи гражданам.

В этой связи, поскольку позиция каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд на систему ультразвуковой визуализации, соответствующая потребностям заказчика, отсутствует, заказчик осуществил описание объекта закупки на основании нормы статьи 33 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ и применил код Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014 (26.60.12.132 - аппараты ультразвукового сканирования).

Таким образом, Комиссия при имеющихся обстоятельствах дела и представленных сторонами доказательствах, полагает возможным сделать вывод о необоснованности довода жалобы заявителя и законности действий заказчика и уполномоченного органа по формированию описания объекта закупки.

На основании изложенного и руководствуясь частью 8 статьи 106 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ, Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 19.11.2014 г. N 727/14, Комиссия Ярославского УФАС России по контролю закупок,

РЕШИЛА:

ппризнать жалобу общество с ограниченной ответственностью "РЕНЕССАНС-МЕД" (ИНН 9717091569, ОГРН 1207700169522) на действия заказчика, государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ярославской области "Ростовская центральная районная больница" (ИНН 7609028319, ОГРН 1147609001209), и уполномоченного органа, департамента государственного заказа Ярославской области (ИНН 7604084334, ОГРН 1067604003411), при проведении аукциона в электронной форме на право заключения контракта на поставку медицинского изделия (система ультразвуковой визуализации универсальная), ввод в эксплуатацию медицинского изделия, обучение правилам эксплуатации специалистов, эксплуатирующих медицинское изделие (извещение N 0171200001921002569), необоснованной.

Председатель Комиссии
Члены Комиссии