Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 15 ноября 2021 г. N 1586/2021-КС

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Комиссия) в составе:

рассмотрев жалобу ООО "РУСАГРО" (далее - Заявитель) на действия МКУ "Многофункциональный центр Крымского г/п Крымского района" при проведении электронного аукциона: "Поставка экскаватора - погрузчика" (извещение N 0318300475521000118) в части нарушения Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступила жалоба Заявителя о нарушении Закона о контрактной системе.

Заявитель обжалует требования к объекту закупки.

Уполномоченным органом представлены извещение о проведении электронного аукциона, документация об электронном аукционе, письменные пояснения по существу доводов жалобы. Уполномоченным орган не согласен с доводами жалобы и считает, что аукционная документация составлена в соответствии Закона о контрактной системе.

Рассмотрев представленные материалы, Комиссия пришла к следующим выводам.

Уполномоченным органом - администрацией Крымского г/п Крымского района проводился электронный аукцион: "Поставка экскаватора - погрузчика" (извещение N 0318300475521000118).

Заказчик - МКУ "Многофункциональный центр Крымского г/п Крымского района".

Начальная (максимальная) цена контракта - 8 390 000,00 руб.

Заявитель указывает, что Заказчиком при описании объекта закупки не применены положения КТРУ 28.92.20.000 - 00000004 "Экскаватор". Кроме того, заявитель отмечает, что заказчиком в отношении закупаемого товара указан ненадлежащий код ОКПД2 28.22.18.313 "Машины для погрузки затаренных грузов". Закупаемому товару соответствует код ОКПД2 28.92.27.110 "Экскаваторы многоковшовые самоходные".

Согласно ч.3 ст.7 Закона о контрактной системе информация, предусмотренная настоящим Федеральным законом и размещенная в единой информационной системе, должна быть полной и достоверной.

Согласно п. 2) ст. 42 Закона о контрактной системе Заказчик обязан разместить извещение об осуществлении закупки в единой информационной системе, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. В извещении об осуществлении закупки должна содержаться, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, следующая информация: краткое изложение условий контракта, содержащее наименование и описание объекта закупки с учетом требований, предусмотренных статьей 33 настоящего Федерального закона, информацию о количестве и месте доставки товара, являющегося предметом контракта, месте выполнения работы или оказания услуги, являющихся предметом контракта, а также сроки поставки товара или завершения работы либо график оказания услуг, начальная (максимальная) цена контракта, источник финансирования. В случаях, установленных Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 34 настоящего Федерального закона, указываются ориентировочное значение цены контракта либо формула цены и максимальное значение цены контракта. В случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона, указываются начальная цена единицы товара, работы, услуги, а также начальная сумма цен указанных единиц и максимальное значение цены контракта. В случае, если контрактом предусматривается выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, допускается оплата такого контракта исходя из фактически выполненного объема данных работ, но не превышающего объема работ, подлежащих выполнению в соответствии с контрактом. При этом в извещении об осуществлении закупки и документации о закупке должно быть указано, что оплата поставки товара, выполнения работы или оказания услуги осуществляется по цене единицы товара, работы, услуги исходя из количества товара, поставка которого будет осуществлена в ходе исполнения контракта, объема фактически выполненной работы или оказанной услуги, но в размере, не превышающем максимального значения цены контракта, указанного в извещении об осуществлении закупки и документации о закупке.

Согласно п. 1) ч. 1 ст. 64 Закона о контрактной системе документация об электронном аукционе наряду с информацией, указанной в извещении о проведении такого аукциона, должна содержать следующую информацию: наименование и описание объекта закупки и условия контракта в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона, в том числе обоснование начальной (максимальной) цены контракта, начальных цен единиц товара, работы, услуги.

Согласно п. 1), п. 2) ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе Заказчик при описании в документации о закупке объекта закупки должен руководствоваться следующими правилами:

1) в описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование страны происхождения товара, требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования или указания влекут за собой ограничение количества участников закупки. Допускается использование в описании объекта закупки указания на товарный знак при условии сопровождения такого указания словами "или эквивалент" либо при условии несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком, либо при условии закупок запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование;

2) использование при составлении описания объекта закупки показателей, требований, условных обозначений и терминологии, касающихся технических характеристик, функциональных характеристик (потребительских свойств) товара, работы, услуги и качественных характеристик объекта закупки, которые предусмотрены техническими регламентами, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, документами, разрабатываемыми и применяемыми в национальной системе стандартизации, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о стандартизации, иных требований, связанных с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям заказчика. Если заказчиком при составлении описания объекта закупки не используются установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, законодательством Российской Федерации о стандартизации показатели, требования, условные обозначения и терминология, в документации о закупке должно содержаться обоснование необходимости использования других показателей, требований, условных обозначений и терминологии.

В соответствии с ч. 2 ст. 33 Закона о контрактной системе документация о закупке в соответствии с требованиями, указанными в части 1 настоящей статьи, должна содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям. При этом указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей, а также значения показателей, которые не могут изменяться.

В соответствии с п. 2) ч. 1 ст. 64 Закона о контрактной системе документация об электронном аукционе наряду с информацией, указанной в извещении о проведении такого аукциона, должна содержать следующую информацию: требования к содержанию, составу заявки на участие в таком аукционе в соответствии с частями 3 - 6 статьи 66 настоящего Федерального закона и инструкция по ее заполнению. При этом не допускается установление требований, влекущих за собой ограничение количества участников такого аукциона или ограничение доступа к участию в таком аукционе.

Согласно ч. 3 ст. 66 Закона о контрактной системе первая часть заявки на участие в электронном аукционе, за исключением случая, предусмотренного частью 3.1 настоящей статьи, должна содержать:

1) согласие участника электронного аукциона на поставку товара, выполнение работы или оказание услуги на условиях, предусмотренных документацией об электронном аукционе и не подлежащих изменению по результатам проведения электронного аукциона (такое согласие дается с применением программно-аппаратных средств электронной площадки);

2) при осуществлении закупки товара, в том числе поставляемого заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг:

а) наименование страны происхождения товара;

б) конкретные показатели товара, соответствующие значениям, установленным в документации об электронном аукционе, и указание на товарный знак (при наличии). Информация, предусмотренная настоящим подпунктом, включается в заявку на участие в электронном аукционе в случае отсутствия в документации об электронном аукционе указания на товарный знак или в случае, если участник закупки предлагает товар, который обозначен товарным знаком, отличным от товарного знака, указанного в документации об электронном аукционе.

Согласно Извещению предмет закупки - Экскаватор-погрузчик JCB 3CX, то есть в Извещении указан конкретный товарный знак.

Согласно Разделу 2 "Описание объекта закупки" Заказчику требуется к поставке товар:

N п/п	Наименование требований	Показатели
1	Тип техники	Экскаватор-погрузчик
2	Цвет экскаватора - погрузчика	Желтый
3	Год выпуска	Не ранее 2021 года
4	Колесная формула	4 х 4
5	Транспортная длина	Не более 5650 мм
6	Транспортная ширина	Не более 2300 мм
7	Высота по кабине	Не менее 2890 мм
8	Высота в транспортном положении	Не более 3610 мм
9	Эксплуатационная масса	Не более 8140 кг
10	Кабина
	- Доступ в кабину	С 2-х сторон
	- Кондиционер	Наличие
	- Стеклоочистилели лобового и заднего стекла	Наличие
	- Отопитель кабины	Наличие обязательно
	- Сиденье	Подрессоренное
11	Двигатель:
	- Тип двигателя	Дизельный с турбонаддувом, механическим ТНВД, того же производителя что и сам экскаватор-погрузчик
	- Расположение цилиндров	Рядное
	- Число цилиндров	4
	- Рабочий объем	Не более 4,4 л
	- Мощность	Не менее 92 л.с.
	Крутящий момент	Не менее 400 н/м при 1200 об./мин
12	Топливная аппаратура	Механический впрыск, Tier 2
13	Топливный бак	Не менее 125 л
14	Коробка передач
	- Тип КПП	Механическая четырехступенчатая Synchroshuttle
	- Количество передач	4 вперед, 4 назад
15	Гидравлическая система
	- Тип	С двумя шестеренными насосами
	- Производительность насоса	Не менее 143 л/мин.
	- Давление	Не менее 250 бар.
	- Сетчатый фильтр на линии всасывания	Наличие
	- Фильтр на обратной линии	Наличие
	- Объем гидросистемы, включая бак	Не менее 130 л.
16	Органы управления
	- Управление фронтальным ковшом	Рычаги
	- Управление экскаватором	Рычаги
	- Система возврата ковша в исходное положение	Наличие
	- Система плавного хода	Наличие
17	Рулевое управление
	- Тип	Гидростатическое
	- Аварийная система рулевого управления	Наличие
18	Тормозная система
	- Тип	Многодисковая, в масляной ванне
	- Привод	Гидравлический с двумя контурами
	- Регулировка	Саморегулирующиеся
	- Конструктивное местоположение	Задний мост
19	Система освещения
	Переднее рабочее освещение	Не менее 4-х независимо-настраиваемых фонарей
	Заднее рабочее освещение	Не менее 4-х независимо-настраиваемых фонарей
	Дорожное освещение	Не менее 2-х независимо-настраиваемых фонарей
20	Экскаваторное оборудование
	- Телескопическая рукоять	Наличие обязательно
	- Объем ковша	Не менее 0,18м3
	- Ширина ковша	Не мене 610 мм
	-Дополнительный ковш	Не менее 400 мм
	- Глубина копания	Не менее 5 400 мм
	- Высота разгрузки	Не менее 6 300 мм
	- Вырывное усилие на ковше	Не менее 6 220 кгс
21	Погрузочное оборудование
	- Многоцелевой ковш 6 в 1	Наличие обязательно
	- Ширина ковша	Не менее 2 350 мм
	- Объем ковша	Не менее 1,0 м3
	- Вырывное усилие на ковше	Не менее 6 500 кгс
	- Вилы со штангой на фронтальный ковш	Наличие
22	Система удаленного мониторинга штатная 5 лет бесплатно	Наличие обязательно
	Автономный аккумулятор	Наличие обязательно
23	Шины
	Передние	12,5х18
	Задние	16,9х28
24	Радиус разворота
	С тормозом
	- По внешнему краю ковша	Не более 9,5 м
	- По внешним колесам	Не более 7,0 м
	Без тормоза
	- По внешнему краю ковша	Не более 10,5 м
	- По внешним колесам	Не более 8,2 м
25	Разводка для навесного оборудования	Наличие обязательно
	Местоположение	Стрела экскаватора
	Быстроразъемное соединение для смены экскаваторного оборудования	Наличие
26	Гарантия на экскаватор-погрузчик	Не менее 3 лет или 4 000 мото часов
27	Официальный сервисный центр	Не далее 100 км. от Заказчика

Заказчиком при осуществлении рассматриваемой закупки нарушены требования п. 4 Правил использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.02.2017 N145 "Об утверждении Правил формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и Правил использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Постановления N 145), в соответствии с которыми заказчики обязаны применять информацию, включенную в позицию каталога (далее КТРУ) в соответствии с подпунктами "б" - "г" и "е" - "з" пункта 10 Правил формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденных постановлением 145 " с указанной в ней даты начала обязательного применения. При этом заказчик обязан при осуществлении закупки использовать информацию, включенную в соответствующую позицию, в том числе указывать согласно такой позиции следующую информацию:

а) наименование товара, работы, услуги;

б) единицы измерения количества товара, объема выполняемой работы, оказываемой услуги (при наличии);

в) описание товара, работы, услуги (при наличии такого описания в позиции, поскольку заказчиком при описании объекта закупки не использованы предусмотренные КТРУ наименование и характеристики товара, входящего в предмет электронного аукциона.

Согласно ч. 6 ст. 23 Закона о контрактной системе, порядок формирования и ведения в единой информационной системе каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также правила использования указанного каталога устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Положения Постановления N 145 императивно содержат требование об использовании заказчиками при описании товаров, подлежащих поставке, с использованием информации о наименовании и характеристиках таких товаров, содержащихся в КТРУ. Положениями п.5 Постановления N 145 предусмотрена лишь возможность включения заказчиком в описание объекта дополнительной информации к товарам, но положений о неприменении КТРУ при наличии соответствующей позиции по товару в каталоге Постановление N 145 не содержит.

Таким образом, в случае, если объект закупки включен в соответствующую позицию КТРУ, то в описание объекта закупки включается информация о наименовании и показателях товара из КТРУ.

Объектом закупки является поставка экскаватора - погрузчика.

Позиция КТРУ 28.92.20.000 - 00000004 содержит наименование товара "Экскаватор", включающая ряд характеристик, в том числе, тип экскаватора - Экскаватор-погрузчик.

Позиция КТРУ 28.92.20.000 - 00000004 содержит в перечне "Вид дополнительного и рабочего оборудования".

Таким образом, заказчиком при описании объекта закупки не использованы предусмотренные КТРУ наименование и характеристики товара, входящего в предмет электронного аукциона.

Следовательно, заказчиком в отношении закупаемого товара указан ненадлежащий код ОКПД2 28.22.18.313 "Машины для погрузки затаренных грузов".

Допущенное нарушение требований Закона о контрактной системе, выраженное в указании заказчиком ненадлежащего кода ОКПД2, привело к невозможности соблюдения национального режима, и не установлении заказчиком запрета на допуск товаров, происходящих из иностранных государств в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.04.2020 N 616.

Заявитель указывает, что Заказчиком не установлены требования к обеспечению гарантийных обязательств, а также отсутствует условие о размере обеспечения гарантийных обязательств в проекте контракта.

Согласно ч. 4 ст. 33 Закона о контрактной системе требования к гарантии качества товара, работы, услуги, а также требования к гарантийному сроку и (или) объему предоставления гарантий их качества, к гарантийному обслуживанию товара (далее - гарантийные обязательства), к расходам на эксплуатацию товара, к обязательности осуществления монтажа и наладки товара, к обучению лиц, осуществляющих использование и обслуживание товара, устанавливаются заказчиком при необходимости. В случае определения поставщика машин и оборудования заказчик устанавливает в документации о закупке требования к гарантийному сроку товара и (или) объему предоставления гарантий его качества, к гарантийному обслуживанию товара, к расходам на обслуживание товара в течение гарантийного срока, а также к осуществлению монтажа и наладки товара, если это предусмотрено технической документацией на товар. В случае определения поставщика новых машин и оборудования заказчик устанавливает в документации о закупке требования к предоставлению гарантии производителя и (или) поставщика данного товара и к сроку действия такой гарантии. Предоставление такой гарантии осуществляется вместе с данным товаром.

В соответствии с ч. 2.2 ст. 96 Закона о контрактной системе Заказчик вправе установить в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке, проекте контракта, приглашении принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом требование обеспечения гарантийных обязательств в случае установления требований к таким обязательствам в соответствии с частью 4 статьи 33 настоящего Федерального закона. Размер обеспечения гарантийных обязательств не может превышать десять процентов от начальной (максимальной) цены контракта.

Согласно п. 1) ч. 13 ст. 34 Закона о контрактной системе в контракт включаются обязательные условия: о порядке и сроках оплаты товара, работы или услуги, в том числе с учетом положений части 13 статьи 37 настоящего Федерального закона, о порядке и сроках осуществления заказчиком приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов) или оказанной услуги в части соответствия их количества, комплектности, объема требованиям, установленным контрактом, о порядке и сроках оформления результатов такой приемки, а также о порядке и сроке предоставления поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обеспечения гарантийных обязательств в случае установления в соответствии со статьей 96 настоящего Федерального закона требования обеспечения гарантийных обязательств. В случае, если контрактом предусмотрены его поэтапное исполнение и выплата аванса, в контракт включается условие о размере аванса в отношении каждого этапа исполнения контракта в виде процента от размера цены соответствующего этапа.

Согласно ч. 7.1 ст. 94 Закона о контрактной системе в случае установления Заказчиком требования об обеспечении гарантийных обязательств оформление документа о приемке (за исключением отдельного этапа исполнения контракта) поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги осуществляется после предоставления поставщиком (подрядчиком, исполнителем) такого обеспечения в соответствии с настоящим Федеральным законом в порядке и в сроки, которые установлены контрактом.

Таким образом, в соответствии с ч. 4 ст. 33 Закона о контрактной системе Заказчик обязан установить требования по гарантии, если предметом закупки выступает поставка машин и оборудования. Согласно ч. 2.2. ст. 96 Закона о контрактной систем размер обеспечения гарантийных обязательств не может превышать 10% НМЦК. Порядок и срок предоставления обеспечения гарантийных обязательств должны быть определены Заказчиком в контракте, что закреплено в п. 1) ч. 13 ст. 34 Закона о контрактной системе. В соответствии с ч. 7.1 ст. 94 Закона о контрактной системе оформление сторонами документа о приемке осуществляется только после предоставления обеспечения гарантийных обязательств.

В Техническом задании установлено:

23

Гарантия на экскаватор-погрузчик

3 года

В Извещении Заказчиком установлено:

Обеспечение гарантийных обязательств

Обеспечение гарантийных обязательств не требуется

Согласно ч. 4 ст. 64 Закона о конторкой системе к документации об электронном аукционе прилагается проект контракта, который является неотъемлемой частью этой документации.

Документация электронного аукциона содержит Раздел "Проект контракта", где Заказчиком в разделе 5 "КАЧЕСТВО, КОМПЛЕКТНОСТЬ И ГАРАНТИЙНЫЙ СРОК" установлено:

5. КАЧЕСТВО, КОМПЛЕКТНОСТЬ И ГАРАНТИЙНЫЙ СРОК

5.1. Поставщик гарантирует качество поставляемой продукции, соответствующее действующим ГОСТам. Срок гарантии _______________________________.

5.2. Подтверждением качества поставленного товара со стороны поставщика являются установленные нормами и правилами документы, установленные для данного вида товаров.

5.3. Срок устранения недостатков, замена товара или доукомплектование устанавливаются в течение 5 дней с момента обнаружения дефекта, если 2-х сторонними документами сторон не будет установлен иной срок.

5.4. Переход права собственности на товар происходит в момент приемки-передачи товара.

5.5. Передача товара (приемка-передача) осуществляется в месте нахождения Заказчика.

5.6. Приемка товара по количеству и качеству осуществляется сторонами в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Таким образом, Заказчиком при составлении документации электронного аукциона допущены нарушения ч. 3 ст. 7, ч. 2.2 ст. 96 Закона о контрактной системе

Таким образом, документация электронного аукциона составлена с нарушением ч. 3 ст. 7, ч. 2 ст. 8, п. 1) ч. 1 ст. 33, п. 1) ч. 13 ст. 34, п. 1) ч. 1 ст. 64, ч. 2.2. ст. 96 Закона о контрактной системе.

Заявитель в жалобе указывает, что в п. 24 неправомерно установлено требование к поставщику о наличии официального сервисного центра в г. Краснодаре.

Согласно ч. 3 ст. 33 Закона о контрактной системе не допускается включение в документацию о закупке (в том числе в форме требований к качеству, техническим характеристикам товара, работы или услуги, требований к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара) требований к производителю товара, к участнику закупки (в том числе требования к квалификации участника закупки, включая наличие опыта работы), а также требования к деловой репутации участника закупки, требования к наличию у него производственных мощностей, технологического оборудования, трудовых, финансовых и других ресурсов, необходимых для производства товара, поставка которого является предметом контракта, для выполнения работы или оказания услуги, являющихся предметом контракта, за исключением случаев, если возможность установления таких требований к участнику закупки предусмотрена настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 1) ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе в описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование страны происхождения товара, требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования или указания влекут за собой ограничение количества участников закупки

Поставщик в соответствии с ГК РФ вправе проводить гарантийное обслуживание на территории РФ, а Заказчик в нарушение ч. 3 ст. 33 Закона о контрактной системе установил к описанию объекта закупки необъективные требования - проведение гарантийного ремонта только на территории определенного населенного пункта - Краснодар.

Заявитель в жалобе указывает, что Заказчиком установлены технические характеристики закупаемого товара, соответствующие только одному производителю и модели техники - "JCB 3CX" - поставка техники любого другого производителя невозможна.

Например, в таблице указаны технические характеристик, установленных Заказчиком и возможной к поставке техники:

Наименование параметра	Значения, установленные заказчиком	Характеристики JCB 3CX, взятые за основу при составлении ТЗ	Характеристики ЧЛМЗ 310.1	Характеристики TLB 825	Характеристики ELAZ BL 880
Транспортная длина	Не более 5700 мм	5620	6400	5920	5710
Высота в транспортном положении	Не более 3650 мм	3610	3530	3720	3850
Гидравлическая система
-Давление	от 245 бар.	251 бар	230 бар	225 бар	225 бар
-Тип	С двумя шестеренными насосами	С двумя шестеренными насосами	С одним шестеренным насосом	С двумя шестеренными насосами	С двумя шестеренными насосами
Рулевое управление
-Аварийная система рулевого управления	Наличие	Наличие	Отсутствует	Отсутствует	Отсутствует
Двигатель
-Рабочий объем	от 4,0 л до 4,5 л	4,4	4,75	4,4	4,4

Совокупность установленных Заказчиком значений характеристик, оставляет возможным к поставке только технику производителя "JCB 3CX". Ни один из других отечественных производителей, не подходит по техническим характеристикам, установленным Заказчиком.

Таким образом, аукционная документация составлена с нарушениями Закона о контрактной системе.

Допущенное нарушение содержит признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.4.2 ст.7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На участие в электронном аукционе подана 1 заявка.

Комиссия, руководствуясь ч. 1, 3, 4 ст. 105 и на основании ч. 22, 23 ст. 99, ч. 8 ст. 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд",

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО "РУСАГРО" обоснованной.

2. Признать в действиях Заказчика - МКУ "Многофункциональный центр Крымского г/п Крымского района" нарушение ч. 3 ст. 7, п. 1) ч. 1 ст. 33, ч. 3 ст. 33, п. 1) ч. 13 ст. 34, п. 1) ч. 1 ст. 64, ч. 2.2. ст. 96 Закона о контрактной системе.

3. Уполномоченному органу - администрации Крымского г/п Крымского района (комиссии), Заказчику - МКУ "Многофункциональный центр Крымского г/п Крымского района" выдать предписание об устранении нарушений Закона о контрактной системе.

4. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу для рассмотрения вопроса о возбуждении административного производства.

Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.