Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан от 12 ноября 2021 г. N ТО002/06/105-2223/2021

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по контролю в сфере закупок

УСТАНОВИЛА:

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан поступила жалоба АО "Институт "Стройпроект" (вх. 18502) 08.11.2021 года на действия Муниципального казенного учреждения "Центр организации и проведения конкурсных процедур" городского округа город Уфа Республики Башкортостан при осуществлении закупки N 0301300247621001049 "Разработка проектной документации по объекту "Строительство продолжения проспекта Салавата Юлаева на участке от ул. Б. Бикбая до ул. Интернациональная в Октябрьском и Орджоникидзевском районах городского округа город Уфа Республики Башкортостан".

По мнению Заявителя, Заказчиком нарушен Федеральный закон от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), а именно действия аукционной комиссии нарушают Закон о контрактной системе.

Жалоба подана в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе.

Информация о поступлении жалобы в соответствии с ч.1 ст.106 Закона о контрактной системе размещена в единой информационной системе.

В соответствии с выданным Башкортостанским УФАС России уведомлением о приостановлении процедуры определения поставщика до рассмотрения жалобы по существу и запросом необходимой информации, Заказчиком и Уполномоченным учреждением представлена информация по закупке N 0301300247621001049.

Комиссия Башкортостанского УФАС России (далее - Комиссия) изучив и рассмотрев представленные материалы дела, установила следующее.

Заявитель в жалобе указывает, что действия конкурсной комиссии при размещении протокола рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в открытом конкурсе в электронном виде нарушают нормы Закона о контрактной системе.

На заседании комиссии представитель конкурсной комиссии пояснил, что протокол рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме от 27.10.2021 NПРОII1, размещенный на ЭП 27.10.2021 15:46 (МСК+2), был отменен в связи с опечаткой в нем. После исправления опечатки был размещен на ЭП 27.10.2021 23:58 (МСК+2) протокол рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме от 27.10.2021 NПРОII2.

Согласно ч. 6 ст. 54.7 Закона о контрактной системе конкурсная комиссия осуществляет оценку вторых частей заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме, в отношении которых принято решение о соответствии требованиям, установленным конкурсной документацией, для выявления победителя такого конкурса на основе критериев, указанных в конкурсной документации и относящихся ко второй части заявки (при установлении этих критериев в конкурсной документации). Оценка указанных заявок не осуществляется в случае признания открытого конкурса в электронной форме не состоявшимся в соответствии с частью 9 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 7 ст. 54.7 Закона о контрактной системе результаты рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме фиксируются в протоколе рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме, подписываемом всеми присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии не позднее даты окончания рассмотрения вторых частей заявок.

В ч. 8 ст. 54.7 Закона о контрактной системе указанный в части 7 настоящей статьи протокол не позднее даты окончания срока рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме направляется заказчиком оператору электронной площадки. В течение одного часа с момента получения протокола, указанного в части 7 настоящей статьи, оператор электронной площадки размещает в единой информационной системе и на электронной площадке протоколы, указанные в части 6 статьи 54.5 настоящего Федерального закона и части 7 настоящей статьи.

Согласно п. 16 Раздела I. Информация об открытом конкурсе в электронной форме:

Пункт 16	Дата и время рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме
Дата рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме:	27.10.2021 г.
Время рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме:	10 часов 00 минут (время уфимское)

Комиссией установлено, что протокол рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме направлен оператору электронной площадки не позднее даты окончания срока рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме, а именно 27.10.2021 года.

Таким образом, определение поставщика осуществлялось в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе.

Жалоба признается необоснованной.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.99 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Комиссия Башкортостанского УФАС России по контролю в сфере закупок

РЕШИЛА:

Признать жалобу АО "Институт "Стройпроект" необоснованной.

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.