Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю от 25 ноября 2021 г. N 026/06/99-2534/2021

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

Заместителя председателя Комиссии, Врио начальника отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Соколова Е.А.,

Членов комиссии:

Врио заместителя начальника отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Лыкова И.Г.,

ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Рошевского С.И.,

ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Резцовой А.М.,

В присутствии представителей:

от заказчика - представитель не прибыл,

УСТАНОВИЛА:

В адрес Ставропольского УФАС России поступила информация от ГБУЗ СК "Краевой клинический противотуберкулезный диспансер" о допущенных нарушениях заказчиком - ГБУЗ СК "Краевой клинический противотуберкулезный диспансер" по факту осуществления закупки путем проведения аукциона в электронной форме N 0321200015021000352 Поставка продуктов питания (изделия макаронные, мука) на 2022 год.

Ставропольским УФАС России на основании приказа, в соответствии со статьёй 99 Закона N 44-ФЗ была проведена внеплановая проверка закупки N 0321200015021000352 Поставка продуктов питания (изделия макаронные, мука) на 2022 год, в результате установила:

11.11.2021 года ГБУЗ СК "Краевой клинический противотуберкулезный диспансер" размещено извещение N 0321200015021000352 Поставка продуктов питания (изделия макаронные, мука) на 2022 год.

Согласно извещения о проведении аукциона в электронной форме N 0321200015021000352 Поставка продуктов питания (изделия макаронные, мука) на 2022 год, дата окончания срока рассмотрения первых частей заявок участников - 22.11.2021.

Как следует из части 2 статьи 67 Закона о контрактной системе срок рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе не может превышать три рабочих дня с даты окончания срока подачи указанных заявок, за исключением случая, предусмотренного частью 2 статьи 63 настоящего Федерального закона, при котором такой срок не может превышать один рабочий день с даты окончания срока подачи указанных заявок.

Согласно части 6 статьи 67 Закона о контрактной системе по результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе аукционная комиссия оформляет протокол рассмотрения заявок на участие в таком аукционе, подписываемый всеми присутствующими на заседании аукционной комиссии ее членами не позднее даты окончания срока рассмотрения данных заявок.

Согласно части 7 статьи 67 Закона о контрактной системе указанный в части 6 настоящей статьи протокол не позднее даты окончания срока рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе направляется заказчиком оператору электронной площадки и размещается в единой информационной системе.

Таким образом, заявки на участие в аукционе должны были быть рассмотрены и соответственно протокол должен был быть размещен на официальном сайте не позднее 24.11.2021.

Однако протокол рассмотрения заявок на участие в рассматриваемом электронном аукционе не был размещен на официальном сайте по техническим причинам.

Пропуск срока рассмотрения первых частей заявок повлек за собой невозможность проведения аукциона, запланированного на 23.11.2021.

Учитывая изложенное, в действиях аукционной комиссии заказчика - ГБУЗ СК "Краевой клинический противотуберкулезный диспансер" содержатся нарушения частей 2, 7 статьи 67 Закона о контрактной системе, выразившиеся в несоблюдении срока рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе и срока размещения протокола рассмотрения заявок на официальном сайте.

На основании вышеизложенного, Комиссия, руководствуясь частями 3, 15 статьи 99 Закона N 44-ФЗ,

РЕШИЛА:

1. По результатам внеплановой проверки, проведенной в соответствии со статьей 99 Закона N 44-ФЗ, в действиях заказчика - ГБУЗ СК "Краевой клинический противотуберкулезный диспансер" по факту осуществления закупки путем проведения аукциона в электронной форме N 0321200015021000352 Поставка продуктов питания (изделия макаронные, мука) на 2022 год, установлены нарушения требований частей 2, 7 статьи 67 Закона о контрактной системе.

2. В связи с чем, выдать Заказчику обязательное для исполнения предписание.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Заместитель председателя комиссии Е.А. Соколов

Члены комиссии

И.Г. Лыков

С.И. Рошевский

А.М. Резцова