Комиссия Московского областного УФАС России в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Управление, Комиссия),
рассмотрев жалобу ООО "КРУГ ПЛЮС" (далее - Заявитель) на действия (бездействие) Муниципального бюджетного учреждения городского округа Химки "Комбинат по благоустройству и озеленению" (далее - Заказчик), Муниципального казенного учреждения "Управление централизации закупок" (далее - Уполномоченное учреждение) при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения ООО "РТС-тендер" (далее - Оператор электронной площадки) открытого конкурса в электронной форме на оказание услуг по обслуживанию и содержанию скверов и парков г/о Химки Московской области для нужд МБУ "КБиО" в 2021 году (извещение N 0848300044521000309 на официальном сайте Единой информационной системы - www.zakupki.gov.ru (далее - Официальный сайт)) (далее - Конкурс), и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) и в соответствии с Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 19.11.2014 N 727/14,
УСТАНОВИЛА:
В Управление поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении Заказчиком, Уполномоченным учреждением, Оператором электронной площадки Конкурса.
По мнению Заявителя его права и законные интересы нарушены действиями Заказчика в части установления Конкурсной документации ненадлежащим образом.
В соответствии с извещением об осуществлении закупки, документацией о закупке, протоколами, составленными при определении поставщика (подрядчика, исполнителя):
1) извещение о проведении Конкурса размещено на Официальном сайте - 10.11.2021;
2) начальная (максимальная) цена контракта - 4 999 990,80 руб.;
3) дата окончания подачи заявок - 25.11.2021.
Согласно доводу жалобы Заявителя, Заказчиком в Конкурсной документации ненадлежащим образом установлены сроки оказания услуг.
Согласно части 1 статьи 34 Закона о контрактной системе контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документацией о закупке, заявкой, окончательным предложением участника закупки, с которым заключается контракт, за исключением случаев, в которых в соответствии с Законом о контрактной системе извещение об осуществлении закупки или приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документация о закупке, заявка, окончательное предложение не предусмотрены.
Заказчиком в пункте 28 Информационной карты Конкурсной документации установлена дата и время рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме, а именно: ""30" ноября 2021 г. в 23:55:00 (время московское)".
В Техническом задании Конкурсной документации установлены сроки оказания услуг, а именно: "с момента подписания контракта по 30.11.2021 года".
В Приложении N 2 к контракту установлено: "Срок начала исполнения обязательства, не позднее:0 раб. дн. от даты заключения контракта;
Срок окончания исполнения обязательства, не позднее:30.11.2021".
На заседании Комиссии установлено, что оказание услуг по обслуживанию и содержанию скверов и парков г/о Химки Московской области для нужд МБУ "КБиО" в 2021 году в установленные Заказчиком в проекте контракта сроки не представляется возможным.
Представитель Уполномоченного учрежд
