Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Калужской области от 6 декабря 2021 г. N 040/06/99-1212/2021

На основании приказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Калужской области (далее - Калужское УФАС России) от 26.11.2021 N 202 Комиссией Калужского УФАС России проведена внеплановая документарная проверка в отношении заказчика - Министерство строительства и жилищно- коммунального хозяйства Калужской области, Уполномоченного органа, комиссии уполномоченного органа - Министерство конкурентной политики Калужской области при проведении электронного аукциона (номер извещения на официальном сайте 0137200001221005289), предметом которого является поставка пластиковых контейнеров для раздельного накопления твердых коммунальных отходов.

Лица, проводившие проверку:

/_.../ /_.../ /_.../ /_.../ /_.../ /_.../ /_.../ /_.../ /_.../

/_.../ /_.../ /_.../ /_.../ /_.../ /_.../ /_.../ /_.../ /_.../

/_.../ /_.../ /_.../ /_.../ /_.../ /_.../ /_.../ /_.../ /_.../

Продолжительность проверки: с "29" ноября 2021 г. по "06" декабря 2021 г. включительно.

В ходе проведения проверки Комиссией Калужского УФАС России установлено следующее.

1. 09.11.2021 г. (с последующими изменениями 10.11.2021 г.) на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок (www.zakupki.gov.ru; далее также официальный сайт, ЕИС) было опубликовано извещение о проведении электронного аукциона (номер извещения на официальном сайте 0137200001221005289), предметом которого является поставка пластиковых контейнеров для раздельного накопления твердых коммунальных отходов.

Начальная (максимальная) цена контракта - 2 952 434,10 руб.

Дата окончания срока подачи заявок - 18.11.2021 08:00 (МСК).

Заказчик - Министерство строительства и жилищно- коммунального хозяйства Калужской области.

Данная закупка осуществляется в рамках национального проекта "Экология", федерального проекта "Комплексная система с твердыми коммунальными отходами".

2. По результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе на поставку пластиковых контейнеров для раздельного накопления твердых коммунальных отходов (номер извещения: 0137200001221005289) было представлено 2 заявки.

Заявка N 139 была отклонена Единой комиссией со следующим обоснованием:

Идентификационный номер заявки	Решение о допуске участника закупки и признании участника закупки участником электронного аукциона или об отказе в допуске к участию в электронном аукционе	Обоснование решения
139	Отказать	Непредставление информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 Федерального закона N 44-ФЗ: конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией об электронном аукционе (раздел II документации об электронном аукционе), а именно: п.1 Тип крышки "откидная", форма контейнера "прямоугольная", наличие "усиленных" ручек по краям контейнера, наличие "оцинкованного покрытия на металлических частях колеса" предлагаемого к поставке товара. (п.15.1 информационной карты заявки на участие в электронном аукционе; п.1 ч.4 ст. 67 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ)

В соответствии с подпунктом "б" пункта 2 части 3 статьи 66 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон 44-ФЗ) первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать конкретные показатели товара, соответствующие значениям, установленным в документации об электронном аукционе, и указание на товарный знак (при наличии).

1. В пункте 1 раздела II документации об электронном аукционе (Техническое задание) установлены следующие показатели:

Контейнер для твердых бытовых отходов

- Тип крышки: откидная - Форма контейнера: прямоугольная - Металлические части колеса имеют оцинкованное покрытие. - Четыре усиленные цельнолитые ручки по краям контейнера - наличие

По вышеуказанному показателю в заявке участника N 139 не было представлено информации.

Таким образом, заявка участника электронного аукциона N 139 была отклонена Единой комиссией за непредставление информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 Закона N 44-ФЗ.

В соответствии с ч. 10 ст. 69 Закона N44-ФЗ участник электронного аукциона, который предложил наиболее низкую цену контракта и заявка на участие в таком аукционе которого соответствует требованиям, установленным документацией о нем, признается победителем такого аукциона.

Победителем электронного аукциона признано ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "РГ-ЭКОТЕК", с предложением о цене контракта - 2 952 434,10 руб.

02.12.2021 г. между заказчиком и победителем Аукциона заключен контракт N б/н на поставка пластиковых контейнеров для раздельного накопления твердых коммунальных отходов.

Заключительная часть

По результатам проведения внеплановой документарной проверки в отношении заказчика - Министерство строительства и жилищно- коммунального хозяйства Калужской области, Уполномоченного органа, комиссии уполномоченного органа - Министерство конкурентной политики Калужской области при проведении электронного аукциона (номер извещения на официальном сайте 0137200001221005289), предметом которого является поставка пластиковых контейнеров для раздельного накопления твердых коммунальных отходов, нарушений требований Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ не выявлено.

/_.../ /_.../ /_.../ /_.../ /_.../ /_.../ /_.../ /_.../ /_.../	/_.../ /_.../ /_.../ /_.../ /_.../ /_.../ /_.../ /_.../ /_.../	/_.../ /_.../ /_.../ /_.../ /_.../ /_.../ /_.../ /_.../ /_.../