Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия от 10 декабря 2021 г. N 003/06/99-1078/2021

На основании подпункта "б" пункта 1 части 3 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44 - ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), приказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия (далее - Бурятское УФАС России) от 22.11.2021 N 156 "О проведении внеплановой проверки", приказа Бурятского УФАС России от 24.11.2021 N 158 "О продлении срока проведения внеплановых проверок" в соответствии с поручением ФАС России от 13.06.2019 N МЕ/49839-ПР/19 о проведении инициативных внеплановых проверок по закупкам, осуществляемым в рамках реализации национальных проектов инспекция Бурятского УФАС по проведению внеплановой проверки (далее - Инспекция) в составе:

Руководителя инспекции - <_>., заместителя руководителя управления - начальника отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти, руководителя управления,

Членов инспекции:

<_> - заместителя начальника отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти;

<_> - ведущего специалиста - эксперта отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти;

проведя внеплановую проверку соблюдения Министерством природных ресурсов и экологии Республики Бурятия (далее - Заказчик), Республиканским агентством по государственным закупкам (далее -Уполномоченный орган) законодательства о контрактной системе при проведении электронного аукциона на оказание услуг по проведению экспертизы по объекту "Рекультивация свалки в пгт. Усть-Баргузин Баргузинского района в центральной экологической зоне Байкальской природной территории" в рамках реализации национального проекта "Экология", номер извещения - 0102200001621004058;

УСТАНОВИЛА:

15.11.2021 года в Единой информационной системе (далее -ЕИС) было опубликовано извещение о проведении электронного аукциона на оказание услуг по проведению экспертизы по объекту "Рекультивация свалки в пгт. Усть-Баргузин Баргузинского района в центральной экологической зоне Байкальской природной территории" в рамках реализации национального проекта "Экология", номер извещения - 0102200001621004058. Начальная (максимальная) цена контракта - 7 789 509,50 рублей.

Дата и время окончания подачи заявок - 23.11.2021, 8-00 часов.

Дата окончания срока рассмотрения заявок - 24.11.2021.

Дата проведения аукциона - 25.11.2021.

Услуги Экспертизы за производством работ направлены на систематическую проверку соответствия объема, стоимости и качества выполняемых работ, утвержденным проектам и сметам, нормативам и правилам, Государственным стандартам.

В пункте 12.2 "Техническое задание" приложения N1 к проекту контракта установлено, что Исполнитель, осуществляющий услуги Экспертизы, должен иметь необходимые действующие удостоверения.

Понятие эксперта дано в части 15 статьи 3 Закона о контрактной системе, Эксперт, экспертная организация - обладающее специальными познаниями, опытом, квалификацией в области науки, техники, искусства или ремесла физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, либо юридическое лицо (работники юридического лица должны обладать специальными познаниями, опытом, квалификацией в области науки, техники, искусства или ремесла), которые осуществляют на основе договора деятельность по изучению и оценке предмета экспертизы, а также по подготовке экспертных заключений по поставленным заказчиком, участником закупки вопросам в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На участие в аукционе подано 6 заявок (Протокол рассмотрения первых частей заявок от 26.11.2021 N 0102200001621004058/1), все участники допущены к участию в аукционе.

По итогам рассмотрения вторых частей заявок, две заявки признаны не соответствующими требованиям документации об аукционе, четыре соответствуют требованиям документации об аукционе (протокол подведения итогов на участие в аукционе от 26.11.2021 0102200001621004058/2).

Победителем закупки признано ООО "Сибвостстрой-плюс" ценовое предложение которого составило - 1 021 037,80 рублей.

Заказчиком на запрос Бурятского УФАС России представлено письмо с приложениями о соответствии победителя аукциона требованиям п.12.2 Технического задания.

Руководствуясь подпунктом "б" пункта 1 части 3, части 22 статьи 99 Закона о контрактной системе, Инспекция Бурятского УФАС России

РЕШИЛА:

Нарушений требований законодательства о контрактной системе в действиях Министерства природных ресурсов и экологии Республики Бурятия (Заказчик), Республиканского агентства по государственным закупкам (Уполномоченный орган), при проведении электронного аукциона на оказание услуг по проведению экспертизы по объекту "Рекультивация свалки в пгт. Усть-Баргузин Баргузинского района в центральной экологической зоне Байкальской природной территории" в рамках реализации национального проекта "Экология", номер извещения - 0102200001621004058 не выявлено.

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражном суде в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Руководитель инспекции
Члены инспекции