Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю от 13 декабря 2021 г. N 026/06/33-2628/2021

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии, заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Золиной Г.В.,

Членов Комиссии:

Врио заместителя начальника отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Лыкова И.Г.,

ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Резцовой А.М.,

ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Вишневской Е.В.,

В присутствии представителей:

от Заказчика - Жердевой Е.П.,

от Бурбышева А.Д. - в отсутствии представителей,

УСТАНОВИЛА:

В Ставропольское УФАС России поступила жалоба Бурбышева А.Д. на действия заказчика - ГБУЗ СК "Ставропольская краевая клиническая больница" по факту осуществления закупки путем проведения аукциона в электронной форме N0321200022021000388 "Поставка продуктов питания (рыба свежемороженая) для обеспечения нужд Ставропольского края" (далее - Закупка).

Заявитель обжалует действия заказчика в части закупки.

В ходе проведенной внеплановой проверки в соответствии со ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 02.07.2021) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон) Комиссия установила следующее.

Согласно ч. 1 ст. 64 Закона, документация об электронном аукционе наряду с информацией, указанной в извещении о проведении такого аукциона, должна содержать информацию об источнике финансирования закупки.

Ч. 4 ст. 64 Закона гласит, что к документации об электронном аукционе прилагается проект контракта, который является неотъемлемой частью этой документации.

Заказчиком в извещение о проведении электронного аукциона для закупки N0321200022021000388 от 29.11.2021 г. (далее - Извещение) указано, что финансовое обеспечение Закупки осуществляется в 2022 году.

Однако, в п. 11.3 документации к Закупке и п. 2.3 Проекта контракта источником финансирования Закупки установлен 2021 год.

Таким образом, Извещение и документация к Закупке содержат разночтения в части источника финансирования Закупки, что противоречит положениям ч. 1 ст. 64 Закона.

При таких обстоятельствах, Комиссией в действиях Заказчика установлены нарушения требований ч. 1 ст. 64 Закона.

П. 3.35 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы от 19 ноября 2014 г. N 727/14 установлено, что в случаях, если при рассмотрении жалобы или проведения внеплановой проверки выявлены нарушения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, Комиссия выдает предписание об устранении допущенных нарушений.

Комиссия, руководствуясь ст. 99 Закона,

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу Бурбышева А.Д. на действия заказчика - ГБУЗ СК "Ставропольская краевая клиническая больница" по факту осуществления закупки путем проведения аукциона в электронной форме N0321200022021000388 "Поставка продуктов питания (рыба свежемороженая) для обеспечения нужд Ставропольского края" - обоснованной.

2. В действиях Заказчика установлены нарушения ч. 1 ст. 64 Закона, в связи с чем выдать обязательное для исполнения предписание.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель комиссии Г.В. Золина

И. Г. Лыков

Члены комиссии

А.М. Резцова

Е.В. Вишневская