Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области от 14 декабря 2021 г. N 052/06/105-3841/2021

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области в составе:

- Швецовой О.Ю.	-	председателя комиссии, врио заместителя руководителя управления,
- Рыжова Д.В.	-	члена комиссии, главного государственного инспектора отдела контроля торгов,
- Ревина Д.А.	-	члена комиссии, ведущего специалиста-эксперта отдела контроля торгов,
с участием: - Масленниковой Л.Е.	-	представителя ООО "ЗРВ" (доверенность от 14.12.2021 N 17),
- Кибо О.А.	-	представителя ФКУ "ЦХиСО ГУ МВД России по Самарской области" (доверенность от 15.01.2021 N 9),

рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью "ЗРВ" (далее также - ООО "ЗРВ", заявитель) о нарушении федеральным казённым учреждением "Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Самарской области" (далее также - ФКУ "ЦХиСО ГУ МВД России по Самарской области", государственный заказчик) требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок при осуществлении закупки путём проведения электронного аукциона на право заключения контракта на поставку товаров для обеспечения государственных нужд,

установила:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области поступила жалоба ООО "ЗРВ" о нарушении государственным заказчиком требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок при проведении электронного аукциона на право заключить контракт на поставку автомобильных запчастей для нужд автохозяйства ФКУ "ЦХиСО ГУ МВД России по Самарской области" в рамках государственного оборонного заказа, номер извещения 0842100001721000176 (далее также - электронный аукцион).

По мнению заявителя, документация об электронном аукционе не соответствует требованиям Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее также - Закон о контрактной системе).

Представитель заявителя доводы и требования, изложенные в жалобе, поддержал в полном объёме.

Представитель заказчика на заседании Комиссии Нижегородского УФАС России с доводами, изложенными в жалобе заявителя, не согласился, факт нарушений положений Закона о контрактной системе не признал, считает жалобу ООО "ЗРВ" необоснованной, а требования, изложенные в ней, - не подлежащими удовлетворению.

Заседание состоялось посредством использования видеоконференцсвязи.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области, заслушав доводы лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, исследовав их в совокупности с имеющимися в деле материалами, пришла к следующим выводам.

1) 24.11.2021 в единой информационной системе и на сайте электронной площадки www.sberbank-ast.ru размещены извещение о проведении электронного аукциона на право заключения государственного контракта на поставку автомобильных запчастей для нужд автохозяйства заказчика, номер извещения 0842100001721000176, и документация об электронном аукционе.

Государственный заказчик - ФКУ "ЦХиСО ГУ МВД России по Самарской области".

Оператор электронной площадки - АО "Сбербанк-АСТ".

Начальная (максимальная) цена контракта - 1 476 364,31 рубля.

Источник финансирования - федеральный бюджет в рамках государственного оборонного заказа.

30.11.2021 в извещения о проведении электронного аукциона и документацию об осуществлении закупки внесены изменения.

2) В соответствии с частью 4 статьи 105 Закона о контрактной системе жалоба на положения документации и (или) извещения о проведении электронных процедур, закрытых электронных процедур может быть подана участником закупки до окончания срока подачи заявок на участие в таких процедурах.

Комиссией Нижегородского УФАС России установлено, что окончание срока подачи заявок 08.12.2021 08:00. Заявитель направил жалобу на положения документации об электронном аукционе (номер извещения 0842100001721000176) в антимонопольный орган 08.12.2021 в 10:10.

Согласно пункту 3 части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе жалоба возвращается подавшему её лицу без рассмотрения в случае, если жалоба подана по истечении срока, предусмотренного названной статьёй.

С учетом изложенного, руководствуясь частью 11 статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области

решила:

Возвратить жалобу общества с ограниченной ответственностью "ЗРВ" о нарушении федеральным казённым учреждением "Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Самарской области" требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок при проведении электронного аукциона на право заключить контракт на поставку автомобильных запчастей для нужд автохозяйства ФКУ "ЦХиСО ГУ МВД России по Самарской области" в рамках государственного оборонного заказа, номер извещения 0842100001721000176, заявителю.

В соответствии с частью 9 статьи 106 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трёх месяцев со дня его принятия.

Председатель комиссии О.Ю. Швецова

Члены комиссии Д.В. Рыжов

Д.А. Ревин