Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Карачаево-Черкесской Республике от 20 декабря 2021 г. по делу N 009/06/106-347/2021

Резолютивная часть объявлена 15.12.2021 г.

Комиссия Карачаево-Черкесского УФАС России по контролю в сфере контрактной системы (далее - Комиссия) в составе:

в присутствии представителя ИП Крымшамхалова М.Б. Симоновой В.А., действующей на основании доверенности N3 от 10.12.2021 г., (далее - заявитель, ИП Крымшамхалов М.Б.), в присутствии представителей от РГБУ "Государственная филармония Карачаево-Черкесской Республики" (далее - заказчик) Меремкуловой Е.А., действующей на основании доверенности N1 от 13.12.2021 года, Хачукова К.М., действующего на основании доверенности N1 от 13.12.2021 г.,

рассмотрев жалобу ИП Крымшамхалова М.Б. действия заказчика при проведении закупки способом электронного аукциона N0179200001921000697 "Поставка звукового оборудования на техническое оснащение детских и кукольных театров для РГБУ "Государственная филармония КЧР" (далее - аукцион, закупка) дистанционно, с использованием программного обеспечения TrueConf, с целью недопущения распространения новой коронавирусной инфекции, руководствуясь ст.ст.105, 106 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) и Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России N727/14 от 19 ноября 2014 г., а также в результате осуществления внеплановой проверки, проведенной в соответствии с п.1 ч.15 ст.99 Закона о контрактной системе, на основании своего решения по делу N009/06/106-347/2021 от 20.12.2021 г. и в соответствии с п.2 ч.22 ст.99 Закона о контрактной системе

Предписывает:

1. РГБУ "Государственная филармония Карачаево-Черкесской Республики", Единой комиссии РГБУ "Государственная филармония Карачаево-Черкесской Республики":

а) отменить протоколы, составленные в ходе определения поставщика (подрядчика, исполнителя);

б) привести документацию об аукционе в соответствие с требованиями законодательства о контрактной системе и с учетом решения N009/06/106-347/2021 от 20.12.2021 г., в частности:

- исключить из технического задания документации об аукционе требования к значениям показателей, характеристик товаров, получаемые при изготовлении материала (товара), и значения, которые становятся известными при испытании материала (товара) после его производства, в том числе по позиции 1 "Рама линейного массива";

- установить надлежащую инструкцию по заполнению первой части заявки на участие в аукционе и в соответствие с требованиями законодательства о контрактной системе;

в) назначить новую дату окончания срока подачи заявок на участие в аукционе, время проведения аукциона, а также разместить в ЕИС информацию о новой дате окончания срока подачи заявок на участие в аукционе, время проведения аукциона. При этом, дата окончания срока подачи заявок на участие в аукционе должна быть назначена не ранее через 7 дней со дня размещения в ЕИС соответствующей документации об аукционе.

г) продлить сроки приема заявок на участие в аукционе в соответствии с ч.2 ст.63, ч.6 ст.65 Закона о контрактной системе.

2. АО "Сбербанк-АСТ":

а) обеспечить исполнение РГБУ "Государственная филармония Карачаево-Черкесской Республики", Единой комиссией РГБУ "Государственная филармония Карачаево-Черкесской Республики" требования пункта 1 данного предписания;

б) направить участникам закупки, подавшим заявки на участие в аукционе, уведомление о прекращении действия подданных ранее заявок и о возможности подачи новых заявок.

3. РГБУ "Государственная филармония Карачаево-Черкесской Республики", Единой комиссии РГБУ "Государственная филармония Карачаево-Черкесской Республики", АО "Сбербанк-АСТ" в срок до 30.12.2021 г. представить в Карачаево-Черкесское УФАС России подтверждение исполнения пунктов 1-2 настоящего предписания в письменном виде.

Настоящее предписание может быть обжаловано в суде, арбитражном суде в течение трех месяцев со дня его принятия.

В соответствии с ч.7 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного учреждения, членом комиссии по осуществлению закупок, оператором электронной площадки, специализированной организацией в установленный срок законного предписания, требования органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок, влечет административную ответственность.

В соответствии со ст.19.7.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление или несвоевременное представление в орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, контрольный орган в сфере государственного оборонного заказа информации и документов, если представление таких информации и документов является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, либо представление заведомо недостоверной информации и документов, влечет административную ответственность.