Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю от 27 декабря 2021 г. N 026/06/67-2808/2021

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии, заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Золиной Г.В.,

Членов комиссии:

Врио заместителя начальника отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Лыкова И. Г.,

ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Вишневской Е. В.,

ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Резцовой А. М.,

В присутствии представителей:

от заказчика - в отсутствие представителя,

УСТАНОВИЛА:

В Ставропольское УФАС России поступила информация от ООО "ПМК" о нарушениях в действиях заказчика - ГБУЗ СК "Предгорная районная больница" по факту осуществления закупки путем проведения аукциона в электронной форме N 0321300016821000135 "Поставка продуктов питания (Молочная продукция)".

Комиссия, проанализировав имеющиеся в деле документы, проведя в соответствии со ст. 99 Закона внеплановую проверку закупки установила:

Относительно отклонения заявки ООО "ПМК", в ходе проведения проверки Комиссией установлено следующее:

Заявка участника ООО "ПМК" отклонена Комиссией по следующему основанию: "п. 1 ч. 4 ст. 67 - непредставлении информации, предусмотренной ч. 3 ст. 66, 44 ФЗ, или предоставление/установление недостоверной информации, предусмотренной ч. 3 ст. 66 44 ФЗ: не соответствует требованиям документации на основании п. 1. ч.4 ст. 67 Закона о контрактной системе, не предоставление информации, предусмотренной требованиям документации, предоставление недостоверной информации: в заявке участника представлена недостоверная информация , предусмотренная требованиями документации и ГОСТ( по позиции " Кефир" в заявке представлены недостоверные характеристики товара, которые не соответствуют требованиям указанного участником закупки государственного стандарта".

Комиссией установлено, что ООО "ПМК" в первой части заявки указаны характеристики, соответствующие Техническому заданию аукционной документации, а именно - первая часть заявки участника электронного аукциона под N 3 в полном объёме соответствует действующему законодательству РФ и аукционной документации.

Товары (в том числе "Кефир"), предложенные ООО "ПМК" в первой части заявки, соответствует в полном объёме требованиям, указанным в документации об электронном аукционе, сведения по позиции "Кефир" представлены ООО "ПМК" в полном объёме, т.е. в полном соответствии с условиями технической документации заказчика и указанного ГОСТ.

Доказательств недостоверности сведений, указанных Обществом в своей заявке заказчиком не представлено.

Согласно положениям части 4 статьи 67 Закона N44-ФЗ - Участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае:

1) непредоставления информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, или предоставления недостоверной информации;

2) несоответствия информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, требованиям документации о таком аукционе.

Таким образом, заявка участника ООО "ПМК" отклонена в нарушение требований части 4 статьи 67 Закона N44-ФЗ.

При таких обстоятельствах, Комиссией Ставропольского УФАС России по контролю в сфере закупок, в действиях заказчика установлены нарушения ч. 4 ст. 67 Закона N44-ФЗ.

Комиссия, руководствуясь ст. 99, ст. 106 Федерального закона от 05.04.2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд",

РЕШИЛА:

1. По результатам проведения в порядке статьи 99 Закона N 44-ФЗ внеплановой проверки признать действия заказчика - ГБУЗ СК "Предгорная районная больница" по факту осуществления закупки путем проведения аукциона в электронной форме N 0321300016821000135 "Поставка продуктов питания (Молочная продукция)" нарушившим требования ч. 4 ст. 67 Закона N44-ФЗ.

2. В связи с ранее выданным предписанием - предписание не выдавать.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель комиссии Г. В. Золина

И. Г. Лыков

Члены комиссии

А. М. Резцова

Е. В. Вишневская