Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 10 января 2022 г. N 44-3/22

Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия УФАС) в составе:

в отсутствие представителей ГБОУ прогимназия N 698 Московского района Санкт-Петербург "Пансион" (далее - Заказчик), ООО "Технотек" (далее - Заявитель), уведомленных о времени и месте заседания Комиссии УФАС,

рассмотрев посредством системы видеоконференцсвязи жалобу Заявителя (вх. N 40721-ЭП/21 от 24.12.2021) на действия аукционной комиссии Заказчика при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения электронного аукциона на выполнение работ по монтажу систем видеонаблюдения в начальной школе ГБОУ прогимназия N 698 Московского района Санкт-Петербург "Пансион" в 2021 году (извещение N 0372200168521000015), а также в результате проведения внеплановой проверки на основании п. 1 ч. 15 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного приказом ФАС России от 19.11.2014 N 727/14 (далее - Административный регламент),

УСТАНОВИЛА:

Извещение о проведении аукциона размещено 07.12.2021 на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок www.zakupki.gov.ru, номер извещения 0372200168521000015. Начальная (максимальная) цена контракта - 2 435 855, 39 руб.

В жалобе Заявитель указывает на неправомерные действия аукционной комиссии Заказчика, выразившиеся, по мнению Заявителя, в неправомерном отказе ООО "Технотек" в допуске к участию в аукционе.

Информация, изложенная в жалобе, имеющиеся документы подтверждают следующие обстоятельства:

Пунктом 2 ч. 22 ст. 99 Закона о контрактной системе при выявлении в результате проведения контрольным органом в сфере закупок плановых и внеплановых проверок, а также в результате рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, оператора электронной площадки или комиссии по осуществлению закупок нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок контрольный орган в сфере закупок вправе выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении таких нарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе об аннулировании определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

В рамках рассмотрения дела о нарушении законодательства о контрактной системе N 44-5884/21 от 23.12.2021 Комиссией УФАС было выдано обязательное для исполнения предписание об устранении выявленных нарушений Закона о контрактной системе, для исполнения которого Заказчику - ГБОУ прогимназия N 698 Московского района Санкт-Петербург "Пансион" и его аукционной комиссии надлежало устранить нарушения ч. 5 ст. 67, п. 2 ч. 22 ст. 99 Закона о контрактной системе и совершить действия направленные на исполнение предписания от 08.12.2021 по делу N 44-5596/21 об устранении нарушений законодательства о контрактной системе, а именно:

- отменить извещение об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 19.10.2020 NИО1 составленное в ходе проведения аукциона с номером извещения N 0372200168521000012;

- повторно рассмотреть первые части заявок, поданных на участие в аукционе (извещение N 0372200168521000012), с учетом мотивировочной части решения по делу от 08.12.2021 N 44-5596/21.

- провести процедуры закупки с номером извещения N 0372200168521000012 в соответствии с законодательством о контрактной системе.

- аннулировать закупку с номером извещения 0372200168521000015 путём отмены всех юридически значимых действий, связанных с осуществлением закупки с номером извещения 0372200168521000015 (аннулирование процедуры).

Комиссия УФАС установила, что во исполнение вышеуказанного предписания Заказчиком процедура закупки с номером извещения 0372200168521000015 была отменена.

Соответствующее извещение об отмене закупки "Извещение об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 29.12.2021 NИО1" размещено в ЕИС 29.12.2021 16:32 (МСК).

При установленных обстоятельствах у Комиссии УФАС нет предмета для рассмотрения жалобы по существу.

Комиссия УФАС, руководствуясь ст. ст. 2, 99, 106 Закона о контрактной системе, Административным регламентом,

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО "Технотек" необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трёх месяцев со дня принятия.