Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области от 18 января 2022 г. N 032/06/99-1651/2022

На основании ч.ч. 3, 15 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), под. а п.19 Правил осуществления контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций, операторов электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок и о внесении изменений в Правила ведения реестра жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний, представлений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01.10.2020 N 1576, в связи с поступившим обращением РОО "Общественный контроль" от 06.12.2021 исх. N1214, в соответствии с Приказом Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области от 29.12.2021 2021 года N625,

Инспекция Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области по контролю в сфере закупок в составе:

Руководителя инспекции: "_.."

в отсутствие надлежащим образом уведомленных представителей РОО "Общественный контроль", заказчика ФГБОУ ВО "Брянский государственный технический университет", оператора электронной площадки АО "Сбербанк-АСТ",

осуществив внеплановую проверку соблюдения заказчиком ФГБОУ ВО "Брянский государственный технический университет" по соблюдению требований Закона о контрактной системе при осуществлении закупки на поставку автоматической установки контроля сопротивления для ФГБОУ ВО "Брянский государственный технический университет" за N 0327100007021000002, установила:

31.05.2021 в единой информационной системе в сфере закупок размещено извещение о проведение электронного аукциона на поставку автоматической установки контроля сопротивления для ФГБОУ ВО "Брянский государственный технический университет" за N 0327100007021000002.

Начальная (максимальная) цена контракта 4 490 000,00 рублей. Согласно протоколу рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе от 10.06.2021 N0327100007021000002-1 победителем закупки признано АО "ДИПОЛЬ ТЕХНОЛОГИИ".

23.06.2021 г. по итогам рассматриваемой закупки заключен контракт.

09.12.2021 (вх. N 10063) в адрес Брянского УФАС России поступило обращение РОО "Общественный контроль" от 06.12.2021 исх. N1214, содержащее указание на признаки нарушения положений ст. 103 Закона о контрактной системе.

По итогам осуществления внеплановой проверки Инспекция Брянского УФАС России пришла к следующему выводу:

Заказчиком ФГБОУ ВО "Брянский государственный технический университет" нарушены положения п.5 ч.2 ст. 103 Закона о контрактной системе, согласно которым информация о дате заключения контракта направляется в реестр контрактов и положения части 3 ст. 103 Закона о контрактной системе, согласно которых в течение пяти рабочих дней с даты заключения контракта заказчик направляет указанную в пунктах 1 - 7, 9, 12 и 14 части 2 настоящей статьи информацию в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по казначейскому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, поскольку заказчиком несвоевременно направлена в реестр контактов информация о заключении 23.06.2021 года N 03271000070210000020001 на поставку автоматической установки контроля сопротивления для ФГБОУ ВО "Брянский государственный технический университет" (ИКЗ 211323200027832570100100070072899244).

Учитывая дату заключения контракта 23.06.2021 года, заказчику надлежало с учетом пяти рабочих дней с даты заключения контракта направить информацию в реестр контрактов о заключении контракта N 03271000070210000020001 на поставку автоматической установки контроля сопротивления для ФГБОУ ВО "Брянский государственный технический университет" не позднее 30.06.2021 года, однако, такая информация была направлена в ЕИС в реестр контрактов только 09.07.2021 13:43.

Выявленное в действиях заказчика нарушение требований Закона о контрактной системе свидетельствует о признаках административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 статьи 7.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По итогам проведения внеплановой проверки, инспекция Брянского УФАС России,

решила:

1. По итогам проведения внеплановой проверки признать доводы, изложенные в обращении РОО "Общественный контроль" (РОО "Общественный контроль" от 06.12.2021 исх. N1214) подтвердившимися.

2. По итогам проведения внеплановой проверки признать в действиях заказчика ФГБОУ ВО "Брянский государственный технический университет" нарушения положений п. 5 ч. 2 ст. 103 Закона о контрактной системе.

3. Поскольку контракт по итогам осуществляемой закупки заключен, предписание об устранении выявленных нарушений Закона о контрактной системе не выдавать.

4. Передать материалы внеплановой проверки соответствующему должностному лицу Брянского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Руководитель инспекции "__"

Члены инспекции

"_.."