Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Дагестан от 2 февраля 2022 г. N 005/06/99-157/2022

Инспекция Дагестанского УФАС России по осуществлению внеплановой проверки (далее - Инспекция) в составе:

Руководителя Инспекции - Халлаевой Д.М. - Врио руководителя Дагестанского УФАС России.

Членов Инспекции:

Магомедова К.Г. - Главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России;

Багамаева Т.Р. - Главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России.

рассмотрев материалы внеплановой проверки в отношении Государственного казенного учреждения Республики Дагестан "Дирекция единого государственного заказчика-застройщика" (далее - Заказчик),

в отсутствии представителей сторон (извещены),

УСТАНОВИЛА:

В целях проверки исполнения ранее выданного предписания, в соответствии с п. 3 ч. 15 ст. 99 Федерального закона N44-ФЗ от 05.04.2013 "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) и Приказом Дагестанского УФАС России N 10 от 27.01.2022 Инспекцией проведена внеплановая камеральная проверка в отношении Государственного казенного учреждения Республики Дагестан "Дирекция единого государственного заказчика-застройщика" (далее - Заказчик) на предмет исполнения предписания N 005/06/106-3051/2021 от 30.12.2021 г., выданного по итогам рассмотрения жалобы ООО "ВЫМПЕЛ" на действия Заказчика при проведении Комитетом по государственным закупкам Республики Дагестан открытого конкурса в электронной форме N 0103200008421002645 "выполнение строительно-монтажных работ по объекту: "Дошкольная образовательная организация на 200 мест в с. Новомехельта Новолакского района Республики Дагестан" (далее - Конкурс).

Дагестанским УФАС России было подготовлено и направлено в адрес сторон уведомление о проведении внеплановой проверки с указанием на необходимость представления пояснений относительно исполнения в срок предписания N 005/06/106-3051/2021 от 30.12.2021 г. с указанием дат совершения процессуальных действий и подтверждения их совершения, документы в обоснование своей позиции, а также иную информацию и документы, необходимые для осуществления внеплановой проверки.

Заседание Инспекции было назначено на 28.01.2022 в 15 часов 00 минут, по адресу: г. Махачкала, пл. Ленина, 2, 4-этаж, каб. N88.

Исследовав представленные материалы, проведя анализ информации, содержащейся в единой информационной системе в сфере закупок (далее - Единая информационная система), выслушав представителя Уполномоченного органа, Инспекция установила следующее.

В соответствии с п. 2 ч. 22 ст. 99 Закона о контрактной системе при выявлении в результате проведения контрольным органом в сфере закупок плановых и внеплановых проверок, а также в результате рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, оператора электронной площадки или комиссии по осуществлению закупок нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок контрольный орган в сфере закупок вправе выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении таких нарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

30.12.2021 г. Комиссией Дагестанского УФАС России было принято решение N 005/06/106-3051/2021, в котором Заказчик признан нарушившим ч. 7 ст. 83.2 Закона о контрактной системе.

Заказчику, Оператору электронной площадки было выдано предписание N 005/06/106-3051/2021 от 30.12.2021 г. (далее - Предписание) об устранении выявленного нарушения, следующего содержания:

1. Заказчику продолжить процедуру заключения государственного контракта с ООО "Вымпел" (далее - Победитель) на условиях, указанных в Конкурсной документации, в заявке Победителя и по цене, предложенной Победителем по итогам проведения Конкурса, а также в соответствии с требованиями Федеральным законом N44-ФЗ от 05.04.2013 "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) и с учетом Решения N 005/06/106-3051/2021 от 30.12.2021.

2. Заказчику, Оператору электронной площадки провести дальнейшие процедуры закупки в соответствии с Законом о контрактной системе.

3. Оператору электронной площадки обеспечить возможность исполнения настоящего предписания.

4. Заказчику, Оператору электронной площадки в течение 10 рабочих дней со дня получения настоящего предписания исполнить его и в трехдневный срок со дня его исполнения представить в Дагестанское УФАС России подтверждение исполнения настоящего предписания.

Данное предписание направлено Заказчику и размещено в Единой информационной системе в сфере закупок 12.01.2022.

Срок исполнения предписания - 26.01.2022 г.

До заседания Инспекции, Заказчиком направлены возражения, в которых указывается, что предписание Дагестанского УФАС России N 005/06/106-3051/2021 от 30.12.2021 г. получено Заказчиком 18.01.2022 года, в качестве подтверждения направлен скан входящей почты. Таким образом срок исполнения данного предписания - 01.02.2022 г.

На основании полученной от Заказчика информации, был объявлен перерыв заседания инспекции до 02.02.2022 г. 10 часов 00 минут.

На заседании Инспекции установлено, что 01.02.2022 по результатам Конкурса заключен контракт с ООО "Вымпел", таким образом, Заказчиком исполнено предписание Дагестанского УФАС России 005/06/106-3051/2021 от 30.12.2021 г.

Таким образом, Инспекция приходит к выводу о том, что Заказчиком исполнено Предписание, в установленный срок.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 99 Закона о контрактной системе, Инспекция,

Р Е Ш И Л А:

Признать отсутствие в действиях Заказчика нарушений Закона о контрактной системе.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.

Руководитель Инспекции Д.М. Халлаева

Члены Инспекции К.Г. Магомедов

Т.Р. Багамаев

Багамаев Т.Р. (67-20-95)