Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю от 27 января 2022 г. N 5-ВП/2022

"27" января 2022 г. г. Барнаул

Комиссией управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по контролю в сфере закупок (далее Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии:

Кочеткова А.В. - заместителя руководителя управления - начальника отдела контроля закупок;

Членов Комиссии:

Кудельниковой М.Н. - ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок,

Дедова В.А. - государственного инспектора отдела контроля закупок;

в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства РФ от 01.10.2020 г. N 1576 "Об утверждении Правил осуществления контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций, операторов электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок и о внесении изменений в Правила ведения реестра жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний, представлений",

проведена внеплановая документарная проверка соблюдения требований Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) заказчиком - МКУ "Управление капитального строительства" города Рубцовска при проведении электронного аукциона N 0117300085521000170 "Выполнение работы по благоустройству территории сквера Комсомольской славы в городе Рубцовске в рамках муниципальной программы "Формирование современной городской среды на территории муниципального образования город Рубцовск Алтайского края" на 2018-2024 годы".

Проверка начата: 18.01.2022 г., окончена 27.01.2022 г.

Проверяемая организация: МКУ "Управление капитального строительства" города Рубцовска,

Место нахождения проверяемой организации: 658200, Алтайский край, г. Рубцовск, просп. Ленина, 117,

Место проведения внеплановой проверки: 656015, Алтайский край, г. Барнаул, просп. Ленина, 81,

Проверяемый период: с 06.10.2021 г. по 25.10.2021 г.

УСТАНОВИЛА:

В рамках исполнения поручения ФАС России NМЕ/49839-ПР/19 от 13.06.2019 г. о проведении инициативных внеплановых проверок, при мониторинге осуществляемых закупок Заказчиками в рамках реализации Федеральных программ (национальных проектов), Комиссией произведена внеплановая документарная проверка действий заказчика - МКУ "Управление капитального строительства" города Рубцовска при проведении электронного аукциона N 0117300085521000170 "Выполнение работы по благоустройству территории сквера Комсомольской славы в городе Рубцовске в рамках муниципальной программы "Формирование современной городской среды на территории муниципального образования город Рубцовск Алтайского края" на 2018-2024 годы".

В рамках проведенной внеплановой документарной проверки Комиссия пришла к следующим выводам.

06 октября 2021 года в единой информационной системе уполномоченным органом - Администрация города Рубцовска было размещено извещение о проведении электронного аукциона N 0117300085521000170 "Выполнение работы по благоустройству территории сквера Комсомольской славы в городе Рубцовске в рамках муниципальной программы "Формирование современной городской среды на территории муниципального образования город Рубцовск Алтайского края" на 2018-2024 годы". Работы по благоустройству предполагают установку ограждений, малых архитектурных форм, озеленение, устройство проездов и тротуаров, а также освещения.

Сроки выполнения работ - с 15 апреля по 31 августа 2022 года.

Начальная (максимальная) цена контракта - 17 968 179 руб. 60 коп.

При размещении извещения о проведении электронного аукциона N 0117300085521000170 размещены также документация закупки, проектная и сметная документации, проект контракта.

К участникам закупки предъявлены требования в соответствии частями 1 и 1.1 статьи 31 Закона о контрактной системе, а также согласно Постановлению Правительства РФ от 04.02.2015 г. N 99.

Заказчиком установлено ограничение: участником закупки могут быть только субъекты малого предпринимательства и социально ориентированные некоммерческие организации.

На участие в электронном аукционе была подана одна заявка - заявка ООО "Циркус".

Протоколом от 14.10.2021 г. единственная заявка была признана соответствующей требованиям, установленным документацией об аукционе. Электронный аукцион признан не состоявшимся по основанию, предусмотренному частью 16 статьи 66 Закона о контрактной системе в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в таком аукционе подана только одна заявка на участие в нем.

25 октября 2021 года по итогам закупки N 0117300085521000170 между МКУ "Управление капитального строительства" города Рубцовска и ООО "Циркус" был заключен муниципальный контракт N 2021.170.

В установленный Законом о контрактной системе срок сведения о муниципальном контракте размещены в единой информационной системе.

РЕШИЛА:

При проведении внеплановой документарной проверки действий заказчика - МКУ "Управление капитального строительства" города Рубцовска при проведении электронного аукциона N 0117300085521000170 "Выполнение работы по благоустройству территории сквера Комсомольской славы в городе Рубцовске в рамках муниципальной программы "Формирование современной городской среды на территории муниципального образования город Рубцовск Алтайского края" на 2018-2024 годы" нарушения требований Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" не установлены.

Решение может быть обжалован в судебном порядке, в течение трех месяцев с даты его принятия.

Председатель Комиссии _____________________________ А.В. Кочетков

Члены Комиссии: ____________________________ М.Н. Кудельникова

____________________________ В.Г. Дедов