Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю от 27 января 2022 г. N 7-ВП/2022

"27" января 2022 г. г. Барнаул

Комиссией управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по контролю в сфере закупок (далее Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии:

Кочеткова А. В. - заместителя руководителя управления - начальника отдела контроля закупок;

Членов Комиссии:

Кудельниковой М.Н. - ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок;

Дедова В.Г. - государственного инспектора отдела контроля закупок;

в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства РФ от 01.10.2020 г. N 1576 "Об утверждении Правил осуществления контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций, операторов электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок и о внесении изменений в Правила ведения реестра жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний, представлений",

проведена внеплановая документарная проверка соблюдения требований Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) заказчиком - Комитетом по управлению городским хозяйством, промышленностью, транспортом и связью администрации города Заринска Алтайского края при проведении электронного аукциона N 0317300055221000040 "Благоустройство общественной территории возле ДК "Балиндер" по ул. Центральная в г. Заринске Алтайского края в 2022 г".

Проверка начата: 18.01.2022 г., окончена 27.01.2022 г.

Проверяемая организация: Комитет по управлению городским хозяйством, промышленностью, транспортом и связью администрации города Заринска Алтайского края,

Место нахождения проверяемой организации: 659100, Алтайский край, г. Заринск, просп. Строителей, 31,

Место проведения внеплановой проверки: 656015, Алтайский край, г. Барнаул, просп. Ленина, 81,

Проверяемый период: с 22.10.2021 г. по 22.11.2021 г.

УСТАНОВИЛА:

В рамках исполнения поручения ФАС России NМЕ/49839-ПР/19 от 13.06.2019 г. о проведении инициативных внеплановых проверок, при мониторинге осуществляемых закупок Заказчиками в рамках реализации Федеральных программ (национальных проектов), Комиссией произведена внеплановая документарная проверка действий заказчика - Комитета по управлению городским хозяйством, промышленностью, транспортом и связью администрации города Заринска Алтайского края при проведении электронного аукциона N 0317300055221000040 "Благоустройство общественной территории возле ДК "Балиндер" по ул. Центральная в г. Заринске Алтайского края в 2022 г".

В рамках проведенной внеплановой документарной проверки Комиссия пришла к следующим выводам.

22 октября 2021 года в единой информационной системе размещено извещение о проведении электронного аукциона N 0317300055221000040 "Благоустройство общественной территории возле ДК "Балиндер" по ул. Центральная в г. Заринске Алтайского края в 2022 г".

Начальная (максимальная) цена контракта составляет 6 707 941 руб. 20 коп.

Подрядчик должен приступить к выполнению работы с 18.04.2022 г. Работа должна быть закончена в срок до 31.05.2022 г.

При размещении извещения о проведении электронного аукциона N 0317300055221000040 размещена документация закупки, обоснование начальной (максимальной) цены, проект контракта, техническое задание, локальный сметный расчет.

К участникам закупки предъявлены требования в соответствии частями 1 и 1.1 статьи 31 Закона о контрактной системе, а также Постановлением Правительства РФ от 04.02.2015 г. N 99.

Кроме того, установлено ограничение на участие в закупке лиц, не являющихся субъектами малого предпринимательства, социально ориентированными некоммерческими организациями: участниками закупки могут быть только субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации.

На участие в электронном аукционе было подано две заявки.

В соответствии с протоколом рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе от 09.11.2021 г. все участники допущены к участию в электронном аукционе.

Согласно протоколу подведения итогов электронного аукциона от 15.10.2021 г. единственным участником, подавшим ценовое предложение, было общество с ограниченной ответственностью "Алтайстрой", предложившее цену контракта в размере 6 674 401 руб. 49 коп.

Участником в качестве подтверждения наличия опыта выполнения аналогичных работ представлен контракт, заключенный по итогам электронного аукциона, цена которого составлять не менее 20 процентов начальной (максимальной) цены контракта, на право заключить который проводится закупка, а также акты выполненных работ.

В связи с тем, что аукционной комиссией принято решение о соответствии требованиям, установленным документацией об электронном аукционе, только одной второй части заявки на участие в нем, на основании части 13 статьи 69 Закона о контрактной системе, электронный аукцион признан несостоявшимся.

22 ноября 2021 года по итогам закупки N 0317300055221000040 между Комитетом по управлению городским хозяйством, промышленностью, транспортом и связью администрации города Заринска Алтайского края и ООО "Алтайстрой" был заключен муниципальный контракт N 2021.035.

В установленный Законом о контрактной системе срок сведения о муниципальном контракте размещены в единой информационной системе.

РЕШИЛА:

При проведении внеплановой документарной проверки действий заказчика - Комитета по управлению городским хозяйством, промышленностью, транспортом и связью администрации города Заринска Алтайского края при проведении электронного аукциона N 0317300055221000040 "Благоустройство общественной территории возле ДК "Балиндер" по ул. Центральная в г. Заринске Алтайского края в 2022 г" нарушения Федерального закона от 05.04.2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" не установлены.

Решение может быть обжалован в судебном порядке, в течение трех месяцев с даты его принятия.

Председатель Комиссии _____________________________ А.В. Кочетков

Члены Комиссии: ____________________________ М.Н. Кудельникова

____________________________ В.Г. Дедов