Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области от 9 февраля 2022 г. N 2-ДР ГОЗ

На основании приказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области от 02.02.2022 N 32/22, в связи с поступлением обращения общества с ограниченной ответственностью "Продуктовый мир" (далее также - ООО "Продуктовый мир", Общество), содержащего информацию о нарушениях законодательства Российской Федерации, в том числе законодательства о контрактной системе в сфере закупок, на основании части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее также - Закон о контрактной системе), Инспекцией Нижегородского УФАС России в составе:

- Швецова О.Ю.	-	руководитель инспекции, вр.и.о. заместителя руководителя управления,
- Смирнова Р.А. - Рыжов Д.В.	- -	член инспекции, начальник отдела контроля торгов, член инспекции, главный государственный инспектор отдела контроля торгов,

проведено внеплановое контрольное мероприятие по проверке соблюдения Главным управлением Федеральной службы исполнения наказаний по Нижегородской области (603098, г. Нижний Новгород, ул. Артельная, дом 1А; далее также - ГУФСИН России по Нижегородской области, государственный заказчик) требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд при осуществлении закупки продовольствия у единственного поставщика на основании пункта 4 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе по результатам проведения закупочной сессии N 100315038121100305 на Едином агрегаторе торговли "Берёзка" (далее - ЕАТ "Берёзка").

Проверка проводилась с 03 февраля по 09 февраля 2022 года.

Место проведения проверки: Нижегородское УФАС России.

При проведении внепланового контрольного мероприятия Инспекцией Нижегородского УФАС России проверены и проанализированы следующие документы и материалы.

1. Объявление о закупке N 100315038121100305;

2. Итоговый протокол закупочной сессии;

3. Государственный контракт от 08.12.2021 с ООО "Квартал";

4. Объяснения государственного заказчика;

5. Иные материалы, имеющие отношение к настоящей проверке.

Проверкой установлено:

1) В своей деятельности при определении поставщиков (исполнителей, подрядчиков) для государственных нужд ГУФСИН России по Нижегородской области руководствуется Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", иными локальными нормативными правовыми актами регулирующими осуществление закупок для нужд территориального органа федерального органа исполнительной власти.

2) 01.12.2021 государственным заказчиком на ЕАТ "Берёзка" размещены объявление о закупке (N 100315038121100305) сухого витаминного киселя и проект контракта.

Способ закупки - закупочная сессия.

Стартовая цена - 515 000 рублей. Цена единицы товара - 103 рубля.

Источник финансирования - федеральный бюджет в рамках государственного оборонного заказа.

3) Дата и время начала закупочной сессии - 01.12.2021 15:26.

Дата и время окончания закупочной сессии - 01.12.2021 17:26.

Регламент функционирования ЕАТ "Берёзка" утверждён приказом АО "РТ-Проектные технологии" от 31.08.2021 N 46.

Согласно итоговому протоколу закупочной сессии в закупке приняло участие три участника, в том числе ООО "Продуктовый мир".

Победило ООО "Квартал" сделавшее ценовое предложение (515 000 рублей) ранее ООО "Продуктовый мир" (01.12.2021 15:40 против 01.12.2021 17:15).

08.12.2021 на основании положений пункта 4 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе по результатам проведения указанной закупочной сессии между ГУФСИН России по Нижегородской области и ООО "Квартал" заключен государственный контракт на поставку продовольствия в рамках государственного оборонного заказа.

Действия государственного заказчика соответствуют регламенту ЕАТ "Берёзка" и не противоречат положениям Закона о контрактной системе.

В настоящее время государственный контракт полностью исполнен.

Заключение

В результате проведения внепланового контрольного мероприятия по проверке соблюдения Главным управлением Федеральной службы исполнения наказаний по Нижегородской области требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд при осуществлении закупки продовольствия у единственного поставщика на основании пункта 4 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе по результатам проведения закупочной сессии N 100315038121100305 на ЕАТ "Берёзка" нарушений положений Закона о контрактной системе не выявлено.

Акт составлен в 1 экземпляре на 3 листах с приложениями на 28 листах.

Подписи лиц, изготовивших решение:

Руководитель инспекции, врио заместителя руководителя управления

_________________

О.Ю. Швецова

09 февраля 2022 года

Член инспекции,

начальник отдела

контроля торгов ___________________ Р.А. Смирнова

09 февраля 2022 года

Член инспекции,

главный государственный инспектор

отдела контроля торгов ___________________ Д.В. Рыжов

09 февраля 2022 года

-------------------------------------------

*(1) Приложения к акту заказчику не направляются, так как документы, указанные в Приложениях у заказчика имеются.