Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю от 15 февраля 2022 г. N 11-ВП/22

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по контролю закупок в составе:

Председателя Комиссии:

Кочеткова А.В. - заместителя руководителя управления-начальника отдела контроля закупок,

членов Комиссии:

Бурбах А.Ю. - ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок;

Тетериной О.В. - ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок;

от заказчика - ФКУ "Управление федеральных автомобильных дорог "Алтай" Федерального дорожного агентства", Климова Артема Владимировича путем видеоконференции,

от участника закупки - ООО "Стройсервис" не явились, к видеоконференции не подключились, уведомлены,

по обращению заказчика - ФКУ Управление федеральных автомобильных дорог "Алтай" Федерального дорожного агентства" о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) ООО "Стройсервис" (ИНН 5534020997) по итогам проведения открытого конкурса в электронной форме N 0317100000521000078 "Ремонт автомобильной дороги Р-256 "Чуйский тракт" Новосибирск - Барнаул - Горно-Алтайск - граница с Монголией на участке км 734+000 - км 765+000, Республика Алтай" проведена внеплановая документарная проверка соблюдения требований Закона о контрактной системе заказчиком.

Проверка начата: 09.02.2022 г., окончена 15.02.2022 г.

Место нахождения проверяемой организации:

656049, Алтайский край, г. Барнаул, ул. Папанинцев, д. 105.

Место проведения контрольного мероприятия: 656015, Алтайский край, г. Барнаул, пр-т Ленина 81.

Проверяемый период: 26.12.2021 года по 15.02.2022 года.

УСТАНОВИЛА:

в УФАС по Алтайскому краю поступило обращение заказчика - ФКУ Управление федеральных автомобильных дорог "Алтай" Федерального дорожного агентства" о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) ООО "Стройсервис" (ИНН 5534020997) по итогам проведения открытого конкурса в электронной форме N 0317100000521000078 "Ремонт автомобильной дороги Р-256 "Чуйский тракт" Новосибирск - Барнаул - Горно-Алтайск - граница с Монголией на участке км 734+000 - км 765+000, Республика Алтай".

На заседании комиссии представитель заказчика ответил на вопросы Комиссии.

Изучив обращение заказчика и представленные документы, Комиссия УФАС по Алтайскому краю по контролю закупок пришла к следующим выводам.

Согласно сведениям, полученным из единой информационной системы в сфере закупок (далее -ЕИС), 26.12.2021 г. заказчиком было размещено извещение о проведении открытого конкурса в электронной форме N 0317100000521000078 "Ремонт автомобильной дороги Р-256 "Чуйский тракт" Новосибирск - Барнаул - Горно-Алтайск - граница с Монголией на участке км 734+000 - км 765+000, Республика Алтай", а также конкурсная документация, проектно-сметная документация, проект контракта и пр. Данная закупка предусмотрена планом-графиком закупок. Срок размещения извещения согласно плану-графику - 2021 г. Начальная (максимальная) цена контракта (НМЦК) составляет 748 252 350,00 руб.

Описание объекта закупки содержится в проектно-сметной документации.

Согласно извещению о проведении открытого конкурса, разделу 14 конкурсной документации к участникам закупки предъявляются единые требования в соответствии с частью 1 статьи 31 Закона о контрактной системе, а также требование в соответствии с частью 1.1 статьи 31 Закона о контрактной системе.

Согласно п. 6 информационной карты конкурсной документации ограничение участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) не установлено.

Пунктом 16 информационной карты конкурсной документации установлены критерии оценки заявок на участие в конкурсе, величины значимости таких критериев, порядок расчёта рейтинга заявки на основании указанных критериев:

-стоимостный критерий - цена контракта;

-нестоимостный критерий - квалификация участников закупки: опыт участника закупки по успешному выполнению работ сопоставимого характера и объема, в том числе:

а) общая стоимость исполненных контрактов (договоров)

б) наибольшая цена одного из исполненных контрактов (договоров).

Положения проекта контракта соответствуют требованиям статьи 34 Закона о контрактной системе.

Согласно протоколу рассмотрения единственной заявки на участие в открытом конкурсе от 26.01.2022 г., протоколу подведения итогов открытого конкурса от 28.01.2022 г. заявка ООО "Стройсервис" была признана соответствующей требованиям конкурсной документации. Комиссия не находит в действиях конкурсной комиссии заказчика нарушений требований Закона о контрактной системе.

Руководствуясь ст. 99 Закона о контрактной системе, Постановлением Правительства РФ от 30.06.2020 N 961 "Об установлении предельного размера (предельных размеров) начальной (максимальной) цены контракта, при превышении которого заключение контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случае признания конкурса или аукциона несостоявшимися осуществляется по согласованию с контрольным органом в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, об утверждении Правил согласования контрольным органом в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", Комиссия

РЕШИЛА:

1. в действиях заказчика нарушения требований Закона о контрактной системе при проведении закупки не выявлены;

2. согласовать заказчику заключение государственного контракта с ООО "Стройсервис" (ИНН 5534020997) в соответствии с требованиями и условиями, указанными в конкурсной документации, по цене, предложенной участником закупки, не превышающей начальную (максимальную) цену контракта, указанную в конкурсной документации.

Решение составлено на 2 (двух) листах /3 (трех) страницах.

Председатель комиссии	_____________________________	А.В. Кочетков
Члены комиссии:	_____________________________ _____________________________	А.Ю. Бурбах О.В. Тетерина