Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю от 15 февраля 2022 г. N 025/06/64-133/2022

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю по контролю торгов (далее - Комиссия Приморского УФАС России)

УСТАНОВИЛА:

В Приморское УФАС России поступила жалоба от ООО "Контракт" на действия Заказчика - Администрация муниципального образования Веденкинского сельского поселения при проведении электронного аукциона на выполнение работ по благоустройству общественной территории по адресу Приморский край Дальнереченский район с. Веденка ул. Мелёхина 40а (извещение N 0120300009922000001) (далее - аукцион).

По мнению заявителя, заказчик допустил нарушения требований Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ), так как установил требования к содержанию заявки ан участие в аукционе с нарушением Закона N 44-ФЗ.

Заказчик согласен с доводами жалобы.

Огласив жалобу. Заслушав пояснения заказчика, рассмотрев материалы дела, сопоставив их с фактическими документами, и проведя внеплановую проверку, Комиссия Приморского УФАС России установила следующее.

Согласно пункта 3 части 2 статьи 42 Закона N 44-ФЗ извещение об осуществлении закупки должно содержать требования к содержанию, составу заявки на участие в закупке в соответствии с настоящим Федеральным законом и инструкция по ее заполнению. При этом не допускается установление требований, влекущих за собой ограничение количества участников закупки.

Частью 1 статьи 49 Закона N 44-ФЗ установлено, что заявка на участие в закупке должна содержать информацию и документы, предусмотренные подпунктами "м" - "п" пункта 1, подпунктами "а" - "в" пункта 2, пунктом 5 части 1 статьи 43 Закона N 44-ФЗ.

Заказчик в извещении о проведении аукциона установил требование о том, что заявка на участие в аукционе должна содержать сведения предусмотренные пунктом 3 части 1 статьи 43 Закона N 44-ФЗ, а именно: предложение участника закупки о цене контракта.

Следовательно, заказчик, установив в извещении о проведении аукциона требования к содержанию заявки на участие в закупке не в соответствии с Законом N 44-ФЗ, допустил нарушение пункта 3 части 2 статьи 42 Закона N 44-ФЗ.

Ответственность за вышеуказанное нарушение предусмотрена частью 4.2 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По результатам проведенной внеплановой проверки Комиссия Приморского УФАС России не выявила нарушение Закона N 44-ФЗ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 99, 106 Закона N 44-ФЗ, Комиссия Приморского УФАС России,

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО "Контракт" на действия Заказчика - Администрация муниципального образования Веденкинского сельского поселения при проведении электронного аукциона на выполнение работ по благоустройству общественной территории по адресу Приморский край Дальнереченский район с. Веденка ул. Мелёхина 40а (извещение N 0120300009922000001) обоснованной.

2. Признать, что заказчик допустил нарушение:

- пункта 3 части 2 статьи 42 Закона N 44-ФЗ, т.к. установил в извещении о проведении аукциона требования к содержанию заявки на участие в закупке не в соответствии с Законом N 44-ФЗ,

3. Выдать заказчику и оператору электронной площадки обязательное для исполнения предписание об устранении нарушения Закона N 44-ФЗ, допущенного при проведении открытого аукциона.

4. Передать материалы дела ответственному должностному лицу для возбуждения административного производства.

Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы по существу, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.