Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 15 февраля 2022 г. N 023/06/99-528/2022

На основании части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Закон о контрактной системе) Комиссией Краснодарского УФАС России по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее Комиссия)

проведена внеплановая проверка в отношении заказчика ГБПОУ КК "Лабинский медицинский колледж" при проведении уполномоченным учреждением - ГКУ КК ДГЗ электронного аукциона: "Поставка оборудования для автоматизированных рабочих мест" (извещение N 0818500000822000023) в части нарушения законодательства о контрактной системе,

УСТАНОВИЛА:

Краснодарское УФАС России на основании поручения ФАС России проводит внеплановые проверки закупок, размещаемых в целях реализации Национальных проектов.

Уполномоченным учреждением - ГКУ КК ДГЗ в ЕИС 01.02.2022 размещено извещение и документация электронного аукциона: "Поставка оборудования для автоматизированных рабочих мест" (извещение N 0818500000822000023) с НМЦК 701 646,61 рублей. Заказчик - ГБПОУ КК "Лабинский медицинский колледж". Извещение содержит информацию и документы, предусмотренные ст.42 Закона о контрактной системе.

В силу п.б) ч.3 постановления Правительства РФ от 30 апреля 2020 г. N 616 "Об установлении запрета на допуск промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд, а также промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, работ (услуг), выполняемых (оказываемых) иностранными лицами, для целей осуществления закупок для нужд обороны страны и безопасности государства" ограничение не установлено.

Согласно извещению установлено преимущество в соответствии с ч.3 ст.30 Закона о контрактной системе - при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) способами, указанными в пункте 1 части 1 настоящей статьи, в извещениях об осуществлении закупок устанавливается преимущество участникам закупок, которыми могут быть только субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации.

При Описании объекта закупки заказчиком использовались характеристики КТРУ 26.20.15.000-00000026. На участие в закупке подано 32 заявки.

Установлено, что п.7.1, п.7.9 проекта контракта, размещенного в составе извещения по закупке с установленным преимуществом согласно ч.3 ст.30 Закона о контрактной системе, не соответствуют ч.6.2 ст.96, ч.27 ст.34 Закона о контрактной системе.

Допущенные нарушения, содержат признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1.4 ст.7.30 КоАП.

Комиссия, руководствуясь ч.15 ст.99 Закона о контрактной системе,

РЕШИЛА:

1. В действиях ГБПОУ КК "Лабинский медицинский колледж" установлено нарушение ч.6.2 ст.96, ч.27 ст.34 Закона о контрактной системе.

2. Заказчику - ГБПОУ КК "Лабинский медицинский колледж" выдать предписание об устранении нарушений Закона о контрактной системе.

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу для рассмотрения вопроса о возбуждении административного производства.

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражном суде в течение трех месяцев в установленном законом порядке.