Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 21 февраля 2022 г. N 077/06/17-2725/2022

На основании части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) проведена внеплановая проверка соблюдения УФССП России по Москве законодательства Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве (далее - Комиссия Управления) в составе:

Заместителя председателя Комиссии Управления:

А.С. Спиряковой - главного государственного инспектора отдела проверок государственных закупок;

Членов Комиссии Управления:

А.С. Алексеевой - специалиста-эксперта отдела проверок государственных

закупок,

Е.Ю. Давыденко - специалиста 1 разряда отдела проверок государственных закупок,

в присутствии представителей от УФССП России по Москве,

На заседании Комиссии Управления государственным Заказчиком представлены все запрашиваемые документы и сведения, даны устные и письменные пояснения относительно доводов обращения.

УСТАНОВЛЕНО:

В Московское УФАС России поступило обращение государственного заказчика - УФССП России по Москве (далее - Заказчик) о нарушениях, допущенных при проведении электронного аукциона на поставку автомобильного топлива для нужд ГУФССП России по г. Москве (реестровый N 0173100012322000001) (далее - Аукцион).

Комиссией Управления установлено, что Извещение о проведении аукциона размещено в Единой информационной системе 17.01.2022.

В составе обращения Заказчик указывает, что в результате технической ошибки в Единой информационной системе Заказчиком опубликован Протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 27.01.2022 NИЭА1, не подписанный электронными сертификатами.

Согласно п.2 ч.5 ст.49 Закона о контрактной системе не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок на участие в закупке, но не позднее даты подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), установленной в извещении об осуществлении закупки заказчик формирует с использованием электронной площадки протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), который должен содержать информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 4 - 7 части 17 статьи 48 Закона о контрактной системе. После подписания членами комиссии по осуществлению закупок такого протокола усиленными электронными подписями заказчик подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и направляет оператору электронной площадки.

Таким образом, Комиссия Управления приходит к выводу о нарушении Заказчиком п.2 ч.5 ст.49 Закона о контрактной системе.

Также установлено, что в рамках данной закупки заключен государственный контракт 07.02.2022.

На основании вышеизложенного, изучив представленные документы и материалы, в соответствии с частью 15 и частью 22 статьи 99 Закона о контрактной системе Комиссия Управления

РЕШИЛА:

Признать в действиях Заказчика нарушение требований п.2 ч.5 ст.49 Закона о контрактной системе.

Обязательное для исполнения предписание об устранении нарушений законодательства об осуществлении закупки не выдавать, поскольку восстановление прав и законных интересов заинтересованных лиц возможно исключительно в судебном порядке.

Решение может быть обжаловано в суде (Арбитражном суде) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заместитель председателя Комиссии Управления:		А.С. Спирякова
Члены Комиссии Управления:		А.С. Алексеева
		Е.Ю. Давыденко

Исп.Спирякова А.С.