Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 18 февраля 2022 г. N 077/06/106-142/2022

На основании требований части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) проведена внеплановая проверка соблюдения ГБУЗ "ГКБ N 24 ДЗМ" (далее - Заказчик) законодательства Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве (далее - Комиссия Управления) в составе:

Председательствующего - заместителя начальника отдела обжалования государственных закупок Д.С. Грешневой,

Членов Комиссии:

Главного специалиста-эксперта отдела обжалования государственных закупок Н.А. Узкого,

Специалиста-эксперта отдела обжалования государственных закупок
А.З. Касимовой,

рассмотрение жалобы проводилось дистанционно (посредством видеоконференцсвязи) в целях исполнения Указа Мэра Москвы от 25.09.2020
N 92-УМ "О внесении изменений в правовые акты города Москвы" и предупреждения распространения в городе Москве инфекции, вызванной коронавирусом 2019-nCoV.,

при участии представителя ГБУЗ "ГКБ N 24 ДЗМ": М.З. Заховская (Nб/н от 19.01.2022), М.Н. Цыплаковой (Nб/н от 01.02.2022),

ВНЕПЛАНОВОЙ ПРОВЕРКОЙ УСТАНОВЛЕНО:

В Московское УФАС России поступило уведомление ГБУЗ "ГКБ N 24 ДЗМ" об исполнении предписания Московского УФАС России от 29.12.2021 по делу N077/06/106-142/2022 в рамках проведения электронного аукциона на право заключения государственного контракта на поставку расходных инструментов к сшивающим аппаратам для нужд ГБУЗ "ГКБ N 24 ДЗМ" (Закупка N 0373200026121000540) (далее - Аукцион).

В результате рассмотрения поступившей информации, рассмотрев представленные документы и сведения, Комиссия Управления установила следующее.

Согласно пункту 2 части 22 статьи 99 Закона о контрактной системе при выявлении в результате проведения контрольным органом в сфере закупок плановых и внеплановых проверок, а также в результате рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, оператора электронной площадки или комиссии по осуществлению закупок нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок контрольный орган в сфере закупок вправе выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении таких нарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе об аннулировании определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

В соответствии с решением от 29.12.2021 по делу N077/06/106-142/2022 в действиях Заказчика выявлены нарушения п.1 ч.1 ст.33, ч.5 ст.65 Закона о контрактной системе при проведении закупочной процедуры, ввиду чего Заказчику выдано обязательное для исполнения предписание от 29.12.2021 по делу N077/06/106-142/2022, где п.3 указано на необходимость внесения изменений в аукционную документацию в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе.

Вместе с тем, согласно уведомлению об исполнении обязательного для исполнения предписания от 29.12.2021 по делу N077/06/106-142/2022 (вх. N 11897-ЭП/22 от 15.02.2022) ГБУЗ "ГКБ N 24 ДЗМ" указывает на возникновение технических ошибок в работе системы ЕАИСТ по которым созданы обращение в техническую поддержку NSD1885194 от 08.02.2022, NSD1892375 и NSD1891533 от 14.02.2022 препятствующие публикации корректной аукционной документации, ввиду чего в установленные предписанием сроки, а именно до 15.02.2022, исполнения обязательного для исполнения предписания не представляется возможным.

Кроме того, представителем Заказчика представлены скриншоты вышеуказанных обращений в техническую поддержку системы ЕАИСТ.

На основании вышеизложенного Комиссией Управления не усматриваются нарушения Закона о контрактной системе в действиях Заказчика при исполнении обязательного для исполнения предписания от 29.12.2021 по делу N077/06/106-142/2022. При этом Комиссия Управления отмечает о целесообразности продления сроков исполнения предписания ввиду вышеуказанных обстоятельств.

Исследовав представленные материалы, руководствуясь Административным регламентом, Законом о контрактной системе, Комиссия Управления

РЕШИЛА:

В действиях ГБУЗ "ГКБ N 24 ДЗМ" нарушений не выявлено.

Выдать Заказчику обязательное для исполнения предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в Арбитражном суде г. Москвы в течение 3 (трех) месяцев с даты его принятия в порядке, установленном гл. 24 АПК РФ.

Председательствующий Д.С. Грешнева

Члены Комиссии: А.З. Касимова

Н.А. Узкий

Исп.Узкий Н.А.

тел.8(495)784-75-05