Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Карачаево-Черкесской Республике от 1 марта 2022 г. по делу N 009/06/106-19/2022

резолютивная часть решения объявлена 24.02.2022

Комиссия Карачаево-Черкесского УФАС России по контролю в сфере контрактной системы (далее - Комиссия) в составе:

в присутствии представителя Министерство природных ресурсов и экологии Карачаево-Черкесской Республики (далее - заказчик,). действующего на основании доверенности от 21.02.2022 N1б/н, в присутствии представителя общества с ограниченной ответственностью "Юнирост" (далее - заявитель, ООО "Юнирост"). действующей на основании доверенности от 18.02.2022 N3, в отсутствие представителя Управления Карачаево-Черкесской Республики в сфере закупок (далее - Уполномоченный орган), надлежащим образом извещенных уведомлением N540-3/5 от 17.02.2022, в том числе публично, путем размещения в единой информационной системе информации о рассмотрении жалобы ООО "Юнирост", рассмотрев жалобу ООО "Юнирост" на действия Конкурсной комиссии заказчика при проведении открытого конкурса в электронной форме N0179200001922000008 "Строительный контроль по объекту: "Капитальный ремонт берегозащитных сооружений на реке Малый Зеленчук, в а. Адыге-Хабль, Адыге-Хабльский муниципальный район, КЧР" (далее - конкурс, закупка) дистанционно, с использованием программного обеспечения TrueConf, с целью недопущения распространения новой коронавирусной инфекции, руководствуясь ст.ст.105, 106 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) и Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России N727/14 от 19 ноября 2014 г., а также в результате осуществления внеплановой проверки, проведенной в соответствии с п.1 ч.15 ст.99 Закона о контрактной системе, на основании своего решения по делу N009/06/106-19/2022 от 24.02.2022 г. и в соответствии с п.2 ч.22 ст.99 Закона о контрактной системе,

Предписывает:

1. Министерству природных ресурсов и экологии Карачаево-Черкесской Республики", Конкурсной комиссии Министерства природных ресурсов и экологии Карачаево-Черкесской Республики", Уполномоченному органу отменить протоколы, составленные в ходе определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

2. Оператору электронной площадки:

- вернуть участникам закупки ранее поданные заявки на участие в конкурсе (при наличии);

- уведомить участников закупки, подавших заявки на участие в конкурсе об отмене протоколов, о прекращении действия заявок, поданных на участие в конкурсе, и о возможности подать новые заявки на участие в конкурсе;

- прекратить блокирование операций по счетам для проведения операций по обеспечению участия в электронных процедурах, открытых участникам закупки, подавшим заявки на участие в конкурсе, в отношении денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в конкурсе.

3. Заказчику привести извещение об осуществлении закупки в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и с учетом решения от 24.02.2022 по делу N009/06/106-19/2022 и разместить соответствующее извещение об осуществлении закупки в ЕИС;

- назначить новую дату окончания подачи заявок на участие в конкурсе, дату рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе, дату подачи ценовых предложений, а также разместить в ЕИС информацию об указанных датах. При этом срок подачи заявок на участие в конкурсе должен быть продлен так, чтобы со дня размещения в ЕИС соответствующего извещения об осуществлении закупки до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе такой срок составлял не менее чем 15 дней до даты проведения конкурса.

4. Оператору электронной площадки не позднее 1 рабочего дня со дня исполнения пункта 3 настоящего предписания:

- назначить время подачи ценовых предложений и разместить указанную информацию на электронной площадке;

- уведомить участников закупки, подавших заявки на участие в Конкурсе, в том числе Заявителя, о новой дате окончания срока подачи заявок на участие в Конкурсе, дате рассмотрения заявок на участие в Конкурсе, дате подачи ценовых предложений, а также о возможности подать новые заявки на участие в Конкурсе.

5. Министерству природных ресурсов и экологии Карачаево-Черкесской Республики", Конкурсной комиссии Министерства природных ресурсов и экологии Карачаево-Черкесской Республики, Уполномоченному органу, Оператору электронной площадки АГЗ РТ в срок до 21.03.2022 г. представить в Карачаево-Черкесское УФАС России подтверждение исполнения пунктов 1-2 настоящего предписания в письменном виде.

Настоящее предписание может быть обжаловано в суде, арбитражном суде в течение трех месяцев со дня его принятия.

В соответствии с ч.7 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного учреждения, членом комиссии по осуществлению закупок, оператором электронной площадки, специализированной организацией в установленный срок законного предписания, требования органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок, влечет административную ответственность.

В соответствии со ст.19.7.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление или несвоевременное представление в орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, контрольный орган в сфере государственного оборонного заказа информации и документов, если представление таких информации и документов является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, либо представление заведомо недостоверной информации и документов, влечет административную ответственность.