Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области от 18 февраля 2022 г. N 065/06/99-82/2022

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

заместителя председателя Комиссии: Солонина К.В. - заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области;

членов Комиссии: Карауловская А.К. - помощник руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области;

Рашидханова К.Л. - старшего государственного инспектора отдела контроля государственных закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области;

на основании статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), Постановления Правительства Российской Федерации от 01.10.2020 N 1576 "Об утверждении Правил осуществления контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций, операторов электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок и о внесении изменений в Правила ведения реестра жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний, представлений", приказа Сахалинского УФАС России от 29.09.2021 N 116 о проведении внеплановой проверки электронного аукциона по объекту: "Поставка хроматографа газового лабораторного" (извещение N 0361200015021003917), проведя внеплановую проверку вышеуказанного аукциона, установила следующее.

08.02.2022 в Управление Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области поступила информация ООО "Маджести" (далее - общество) на действия заказчиков, которые, по его мнению, допустили нарушения Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) выразившиеся в заключении контракта с поставщиком, оборудование которого не соответствует требованиям.

Уведомлением-требованием N05-564 от 09.02.2022 проведение внеплановой проверки назначено на 14.02.2022 в 11 часов 30 минут. Рассмотрение перенесено на 16.02.2022 11 часов 00 минут. Уведомлением-требованием рассмотрение перенесено на 18.02.2022 на 11 часов 00 минут.

Комиссия Сахалинского УФАС России, проанализировав предоставленные документы, а также информацию, размещенную на официальной сайте Единой информационной системе в сфере закупок https://zakupki.gov.ru/ установила следующее.

06.07.2021 на официальном сайте единой информационной системе http://www.zakupki.gov.ru заказчиком опубликовано извещение о проведении электронного аукциона по объекту: "Поставка хроматографа газового лабораторного", извещение N 0361200015021003917).

Начальная (максимальная) цена контракта - 6 486 076 рубля 28 копеек.

16 июля 2021 года аукционная комиссия рассмотрела первые части заявок участников закупки в порядке, установленном статьей 67 Закона о контрактной системе, и приняла решение признать первые части заявок участников соответствующими требованиям документации и части 3 статьи 66 Закона о контрактной системе, все участника допущены к участию в электронном аукционе.

Согласно протоколу проведения электронного аукциона от 19.07.2021 в процедуре проведения электронного аукциона приняли участие заявки с идентификационными номерами 110203890, 110203966, 110188808, наименьшее ценовое предложение 5 667 569 рублей 61 копейка сделано участником с идентификационным номером заявки 110203890 (ООО "Фёствент"). Понижение начальной (максимальной) цены составило 12,62 %.

20 июля 2021 года аукционная комиссия рассмотрела вторые части заявок, а также информацию и электронные документы участников аукциона, предусмотренные частью 11 статьи 24.1 Закона о контрактной системе на предмет их соответствия документации об электронном аукционе. Комиссия признала всех участников и поданные ими заявки соответствующими требованиям 44-ФЗ и документации об электронном аукционе.

На основании рассмотрения вторых частей заявок на участие в аукционе и в соответствии с частью 10 статьи 69 Закона о контрактной системе принято решение заключить контракт с ООО "Фёствент".

Так же, Комиссия проанализировала руководства по эксплуатации Хроматографа газового лабораторного, несоответствий поставляемого и заявленного оборудования не выявила, требования установленные закупочной документацией не нарушают Закон о контрактной системе.

На основании изложенного, Комиссия Сахалинского УФАС России, руководствуясь статьей 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", положениями Постановления Правительства Российской Федерации от 01.10.2020 N 1576 "Об утверждении Правил осуществления контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций, операторов электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок и о внесении изменений в Правила ведения реестра жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний, представлений",

РЕШИЛА:

По результатам проведения внеплановой проверки электронного аукциона по объекту: "Поставка хроматографа газового лабораторного" (извещение N 0361200015021003917) нарушений Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" - не выявлено.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель Комиссии:	К.В. Солонин
Члены Комиссии:	А.К. Карауловская
	К.Л. Рашидханов