Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 25 февраля 2022 г. N 108/2022

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Комиссия) в составе:

Председатель Комиссии: Метакса Я.К.

Члены Комиссии: Соболь А.А., Наниз З.К.,

рассмотрев жалобу ИП Будницкого А.Г. (далее - Заявитель) на действия ГБУЗ "Городская больница N4 г. Сочи" МЗ КК при проведении электронного аукциона: "Поставка изделий медицинского назначения (салфетка для очищения кожи, стерильная)" (извещение N 0318300537922000027) в части нарушения Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступила жалоба Заявителя о нарушении Заказчиком Закона о контрактной системе.

Заявитель обжалует отклонение заявки.

Представителем Заказчика представлены извещение о проведении электронного аукциона, заявки участников закупки, письменные пояснения по существу жалобы. Представитель Заказчика с доводами жалобы не согласился.

Рассмотрев представленные материалы, Комиссия пришла к следующим выводам.

Заказчиком - ГБУЗ "Городская больница N4 г. Сочи" МЗ КК проводился электронный аукцион: "Поставка изделий медицинского назначения (салфетка для очищения кожи, стерильная)" (извещение N 0318300537922000027).

Начальная (максимальная) цена контракта - 510 567,00 рублей.

Согласно ч.1 ст.49 Закона о контрактной системе электронный аукцион начинается с размещения в единой информационной системе извещения об осуществлении закупки. Заявка на участие в закупке должна содержать информацию и документы, предусмотренные подпунктами "м" - "п" пункта 1, подпунктами "а" - "в" пункта 2, пунктом 5 части 1 статьи 43 настоящего Федерального закона. Заявка также может содержать информацию и документы, предусмотренные подпунктом "д" пункта 2 части 1 статьи 43 настоящего Федерального закона.

На основании ч.2 ст.49 Закона о контрактной системе Участники закупки, подавшие в соответствии с настоящим Федеральным законом заявки на участие в закупке, вправе в течение процедуры подачи предложений о цене контракта либо о сумме цен единиц товара, работы, услуги (в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона) подать с использованием электронной площадки ценовые предложения, предусматривающие снижение (за исключением случая, предусмотренного пунктом 9 части 3 настоящей статьи) начальной (максимальной) цены контракта либо начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги (в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона).

Согласно ч.5 ст.49 Закона о контрактной системе не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок на участие в закупке, но не позднее даты подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), установленной в извещении об осуществлении закупки:

1) члены комиссии по осуществлению закупок:

а) рассматривают заявки на участие в закупке, информацию и документы, направленные оператором электронной площадки в соответствии с пунктом 4 части 4 настоящей статьи, и принимают решение о признании заявки на участие в закупке соответствующей извещению об осуществлении закупки или об отклонении заявки на участие в закупке по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 8 части 12 статьи 48 настоящего Федерального закона;

б) на основании информации, содержащейся в протоколе подачи ценовых предложений, а также результатов рассмотрения, предусмотренного подпунктом "а" настоящего пункта, присваивают каждой заявке на участие в закупке, признанной соответствующей извещению об осуществлении закупки, порядковый номер в порядке возрастания минимального ценового предложения участника закупки, подавшего такую заявку (за исключением случая, предусмотренного пунктом 9 части 3 настоящей статьи, при котором порядковые номера заявкам участников закупки, подавших ценовые предложения после подачи ценового предложения, предусмотренного абзацем первым пункта 9 части 3 настоящей статьи, присваиваются в порядке убывания размера ценового предложения участника закупки), и с учетом положений нормативных правовых актов, принятых в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона. Заявке на участие в закупке победителя определения поставщика (подрядчика, исполнителя) присваивается первый номер;

2) заказчик формирует с использованием электронной площадки протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), который должен содержать информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 4 - 7 части 17 статьи 48 настоящего Федерального закона. После подписания членами комиссии по осуществлению закупок такого протокола усиленными электронными подписями заказчик подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и направляет оператору электронной площадки.

На участие в электронном аукционе подано 7 ценовых предложений от Участников закупки.

В силу ч.12 ст.48 Закона о контрактной системе при рассмотрении вторых частей заявок на участие в закупке соответствующая заявка подлежит отклонению в случаях:

1) непредставления (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом) участником закупки оператору электронной площадки в заявке на участие в закупке информации и документов, предусмотренных извещением об осуществлении закупки в соответствии с настоящим Федеральным законом (за исключением информации и документов, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 6 статьи 43 настоящего Федерального закона), несоответствия таких информации и документов требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки;

2) непредставления информации и документов, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 6 статьи 43 настоящего Федерального закона, несоответствия таких информации и документов требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки;

3) несоответствия участника закупки требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки в соответствии с частью 1 статьи 31 настоящего Федерального закона, требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки в соответствии с частями 1.1, 2 и 2.1 (при наличии таких требований) статьи 31 настоящего Федерального закона;

4) предусмотренных нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона (за исключением случаев непредставления информации и документов, предусмотренных пунктом 5 части 1 статьи 43 настоящего Федерального закона);

5) непредставления информации и документов, предусмотренных пунктом 5 части 1 статьи 43 настоящего Федерального закона, если такие документы предусмотрены нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с частью 3 статьи 14 настоящего Федерального закона (в случае установления в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона в извещении об осуществлении закупки запрета допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств);

6) выявления отнесения участника закупки к организациям, предусмотренным пунктом 4 статьи 2 Федерального закона от 4 июня 2018 года N 127-ФЗ "О мерах воздействия (противодействия) на недружественные действия Соединенных Штатов Америки и иных иностранных государств", в случае осуществления закупки работ, услуг, включенных в перечень, определенный Правительством Российской Федерации в соответствии с указанным пунктом;

7) предусмотренных частью 6 статьи 45 настоящего Федерального закона;

8) выявления недостоверной информации, содержащейся в заявке на участие в закупке;

9) указания информации о предложении участника закупки, предусмотренном пунктом 3 или пунктом 4 части 1 статьи 43 настоящего Федерального закона.

Согласно протоколу NИЭА1 подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 16.02.2022 заявка ИП Будницкого А.Г. (заявка N2) признана несоответствующей, а именно: "непредставление информации и документов, предусмотренных извещением (за исключением п. 2, 3 ч. 6 ст. 43 Закона N 44 ФЗ), несоответствие таких информации и документов требованиям, а именно: несоответствие заявки требованиям, указанным в извещении, в связи с наличием условий, установленных частью 4 статьи 38 Федерального закона от 21.11.2011 N323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации", а именно: в предоставленном регистрационном удостоверении, наименование медицинского изделия не соответствует наименованию предлагаемого к поставке товара, что не позволяет идентифицировать медицинские изделия. Согласно инструкции по заполнению заявки: в случае если предметом закупки являются изделия медицинского назначения, то участником закупки в заявке на участие должны быть указаны наименования товаров, входящих в объект закупки, в соответствии с регистрационными удостоверениями на такие изделия".

Согласно подп.2) ч.1 ст.43 Закона о контрактной системе предложение участника закупки в отношении объекта закупки:

а) с учетом положений части 2 настоящей статьи характеристики предлагаемого участником закупки товара, соответствующие показателям, установленным в описании объекта закупки в соответствии с частью 2 статьи 33 настоящего Федерального закона, товарный знак (при наличии у товара товарного знака);

б) наименование страны происхождения товара в соответствии с общероссийским классификатором, используемым для идентификации стран мира, с учетом положений части 2 настоящей статьи;

в) документы, подтверждающие соответствие товара, работы или услуги требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к товару, работе или услуге и представление указанных документов предусмотрено извещением об осуществлении закупки, документацией о закупке, если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке). Заказчик не вправе требовать представление указанных документов, если в соответствии с законодательством Российской Федерации они передаются вместе с товаром;

г) с учетом положений части 2 настоящей статьи предложение по критериям, предусмотренным пунктами 2 и (или) 3 части 1 статьи 32 настоящего Федерального закона (в случае проведения конкурсов и установления таких критериев). При этом отсутствие такого предложения не является основанием для отклонения заявки на участие в закупке;

д) иные информация и документы, в том числе эскиз, рисунок, чертеж, фотография, иное изображение предлагаемого участником закупки товара. При этом отсутствие таких информации и документов не является основанием для отклонения заявки на участие в закупке;

На основании ч.2 ст.43 Закона о контрактной системе при формировании предложения участника закупки в отношении объекта закупки:

1) информация о товаре, предусмотренная подпунктами "а" и "б" пункта 2 части 1 настоящей статьи, включается в заявку на участие в закупке в случае осуществления закупки товара, в том числе поставляемого заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг. Информация, предусмотренная подпунктом "а" пункта 2 части 1 настоящей статьи, может не включаться в заявку на участие в закупке в случае указания заказчиком в описании объекта закупки товарного знака и предложения участником закупки товара, в том числе поставляемого заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг, обозначенного таким товарным знаком;

2) информация, предусмотренная подпунктами "а" и "г" пункта 2 части 1 настоящей статьи, не включается в заявку на участие в закупке в случае включения заказчиком в соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 33 настоящего Федерального закона в описание объекта закупки проектной документации, или типовой проектной документации, или сметы на капитальный ремонт объекта капитального строительства.

В силу ч.3 ст.43 Закона о контрактной системе требовать от участника закупки представления иных информации и документов, за исключением предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, не допускается.

Согласно ч.5 ст.43 Закона о контрактной системе подача заявки на участие в закупке означает согласие участника закупки, подавшего такую заявку, на поставку товара, выполнение работы, оказание услуги на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки, документацией о закупке (в случае, если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке), и в соответствии с заявкой такого участника закупки на участие в закупке.

В силу ч.2 ст.33 Закона о контрактной системе описание объекта закупки в соответствии с требованиями, указанными в части 1 настоящей статьи, должно содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям. При этом указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей и (или) значения показателей, которые не могут изменяться.

Согласно Разделу "Описание объекта закупки" Заказчику к поставке требуется:

N п/п	Наименование товара, входящего в объект закупки	Код по ОКПД 2/ Код позиции КТРУ**	Товарный знак	Ед. изм.	Кол-во	Требования, установленные в отношении закупаемого товара (показатели, в соответствии с которыми будет устанавливаться соответствие)
						Наименование показателя, ед.изм. показателя	Значения показателей
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Салфетка для очищения кожи, стерильная	32.50.50.190-00000720		шт	100 000	Описание	Стерильное изделие, состоящее из абсорбирующего материала, предварительно пропитанного жидким раствором (например, очищающим средством, спиртом, солевым раствором), предназначенное для очищения небольшого участка поверхности тела перед проведением какой-либо процедуры или использованием другого устройства, и/или в целях поддержания гигиены кожи. Изделие широко известно как влажная салфетка и обычно свободно отпускается без рецепта врача для использования в домашних условиях или лечебных учреждениях. Это изделие для одноразового использования.
						Действующее вещество: этиловый спирт, %	не менее 70
						Ширина салфетки, мм	не менее 120 не более 125
						Длина салфетки, мм	не менее 150 не более 155
						Назначение	Предназначены для обеззараживания и обезжиривания кожи локтевых сгибов доноров, обработки кожи инъекционного поля.
						Индивидуальная упаковка каждой салфетки	наличие
						Объем пропиточного раствора, г	не менее 2.4
2	Салфетка для очищения кожи, стерильная	32.50.50.190-00000720		шт	40 900	Описание	Стерильное изделие, состоящее из абсорбирующего материала, предварительно пропитанного жидким раствором (например, очищающим средством, спиртом, солевым раствором), предназначенное для очищения небольшого участка поверхности тела перед проведением какой-либо процедуры или использованием другого устройства, и/или в целях поддержания гигиены кожи. Изделие широко известно как влажная салфетка и обычно свободно отпускается без рецепта врача для использования в домашних условиях или лечебных учреждениях. Это изделие для одноразового использования.
						Действующее вещество: этиловый спирт, %	не менее 70
						Ширина салфетки, мм	не менее 70 не более 75
						Длина салфетки, мм	не менее 75 не более 80
						Назначение	Для обеззараживания и обезжиривания кожи локтевых сгибов доноров, обработки кожи инъекционного поля.
						Индивидуальная упаковка каждой салфетки	наличие
						Объем пропиточного раствора, г	не менее 1.1

Согласно п.3) ч.2 ст.42 Закона о контрактной системе извещение об осуществлении закупки, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должно содержать следующие электронные документы: требования к содержанию, составу заявки на участие в закупке в соответствии с настоящим Федеральным законом и инструкция по ее заполнению. При этом не допускается установление требований, влекущих за собой ограничение количества участников закупки.

Согласно приложению к извещению "Инструкция по заполнению заявки": "В случае если предметом закупки являются изделия медицинского назначения, то участником закупки в первой части заявки на участие в закупки должны быть указаны наименования товаров, входящих в объект закупки, в соответствии с регистрационными удостоверениями на такие изделия".

ИП Будницкий А.Г. предложил к поставке следующие товары:

- позиция 1 согласно предложению участника: Наименование товара, входящего в объект закупки - Салфетка для очищения кожи, стерильная. Товарный знак - М.К. Асептика. Согласно данным регистрационного удостоверения от 11.04.2019 года N ФСР 2009/05438 - Салфетки антисептические из бумажного текстилеподобного материала стерильные "М.К. Септика" спиртовые (70% этиловый спрт) по ТУ 9393-001-51276525-00;

- позиция 2 согласно предложению участника: Наименование товара, входящего в объект закупки - Салфетка для очищения кожи, стерильная. Товарный знак - М.К. Асептика. Согласно данным регистрационного удостоверения от 11.04.2019 года N ФСР 2009/05438 - Салфетки антисептические из бумажного текстилеподобного материала стерильные "М.К. Септика" спиртовые (70% этиловый спрт) по ТУ 9393-001-51276525-00.

ИП Будницкий А.Г. в составе своей заявки приложил регистрационное удостоверение ФСР 2009/05438 от 11.04.2019.

В приложении к регистрационному удостоверению ФСР 2009/05438 от 11.04.2019 содержится 60 вариантов исполнения, при этом медицинского изделия, поименнованного "Салфетка для очищения кожи, стерильная. Товарный знак - М.К. Асептика", указанного заявителем по поз 1 и 2 в Сведениях о предмете контракта, в указанном регистрационном удостоверении отсутствует.

Салфетки антисептические из бумажного текстилеподобного материала стерильные "М.К.Асептика" спиртовые (70% этиловый спирт) по ТУ 9393-001-51276525-00 Варианты исполнения: 1. Салфетка антисептическая из бумажного текстилеподобного материала стерильная "М.К.Асептика" спиртовая (70% этиловый спирт), размер 30 х 30 мм. 2. Салфетка антисептическая из бумажного текстилеподобного материала стерильная "М.К.Асептика" спиртовая (70% этиловый спирт), размер 30 х 60 мм. 3. Салфетка антисептическая из бумажного текстилеподобного материала стерильная "М.К.Асептика" спиртовая (70% этиловый спирт), размер 30 х 65 мм. 4. Салфетка антисептическая из бумажного текстилеподобного материала стерильная "М.К.Асептика" спиртовая (70% этиловый спирт), размер 35 х 65 мм. 5. Салфетка антисептическая из бумажного текстилеподобного материала стерильная "М.К.Асептика" спиртовая (70% этиловый спирт), размер 30 х 80 мм. 6. Салфетка антисептическая из бумажного текстилеподобного материала стерильная "М.К.Асептика" спиртовая (70% этиловый спирт), размер 40 х 40 мм. 7. Салфетка антисептическая из бумажного текстилеподобного материала стерильная "М.К.Асептика" спиртовая (70% этиловый спирт), размер 40 х 60 мм. 8. Салфетка антисептическая из бумажного текстилеподобного материала стерильная "М.К.Асептика" спиртовая (70% этиловый спирт), размер 45 х 45 мм. 9. Салфетка антисептическая из бумажного текстилеподобного материала стерильная "М.К.Асептика" спиртовая (70% этиловый спирт), размер 45 х 65 мм. 10. Салфетка антисептическая из бумажного текстилеподобного материала стерильная "М.К.Асептика" спиртовая (70% этиловый спирт), размер 50 х 75 мм. 11. Салфетка антисептическая из бумажного текстилеподобного материала стерильная "М.К.Асептика" спиртовая (70% этиловый спирт), размер 50 х 100 мм. 12. Салфетка антисептическая из бумажного текстилеподобного материала стерильная "М.К.Асептика" спиртовая (70% этиловый спирт), размер 56 х 65 мм. 13. Салфетка антисептическая из бумажного текстилеподобного материала стерильная "М.К.Асептика" спиртовая (70% этиловый спирт), размер 60 х 60 мм. 14. Салфетка антисептическая из бумажного текстилеподобного материала стерильная "М.К.Асептика" спиртовая (70% этиловый спирт), размер 60 х 90 мм. 15. Салфетка антисептическая из бумажного текстилеподобного материала стерильная "М.К.Асептика" спиртовая (70% этиловый спирт), размер 60 х 100 мм. 16. Салфетка антисептическая из бумажного текстилеподобного материала стерильная "М.К.Асептика" спиртовая (70% этиловый спирт), размер 65 х 65 мм. 17. Салфетка антисептическая из бумажного текстилеподобного материала стерильная "М.К.Асептика" спиртовая (70% этиловый спирт), размер 65 х 70 мм. 18. Салфетка антисептическая из бумажного текстилеподобного материала стерильная "М.К.Асептика" спиртовая (70% этиловый спирт), размер 65 х 100 мм. 19. Салфетка антисептическая из бумажного текстилеподобного материала стерильная "М.К.Асептика" спиртовая (70% этиловый спирт), размер 75 х 80 мм. 20. Салфетка антисептическая из бумажного текстилеподобного материала стерильная "М.К.Асептика" спиртовая (70% этиловый спирт), размер 80 х 80 мм. 21. Салфетка антисептическая из бумажного текстилеподобного материала стерильная "М.К.Асептика" спиртовая (70% этиловый спирт), размер 80 х 125 мм. 22. Салфетка антисептическая из бумажного текстилеподобного материала стерильная "М.К.Асептика" спиртовая (70% этиловый спирт), размер 85 х 110 мм. 23. Салфетка антисептическая из бумажного текстилеподобного материала стерильная "М.К.Асептика" спиртовая (70% этиловый спирт), размер 100 х 100 мм. 24. Салфетка антисептическая из бумажного текстилеподобного материала стерильная "М.К.Асептика" спиртовая (70% этиловый спирт), размер 100 х 110 мм. 25. Салфетка антисептическая из бумажного текстилеподобного материала стерильная "М.К.Асептика" спиртовая (70% этиловый спирт), размер 100 х 120 мм. 26. Салфетка антисептическая из бумажного текстилеподобного материала стерильная "М.К.Асептика" спиртовая (70% этиловый спирт), размер 100 х 125 мм. 27. Салфетка антисептическая из бумажного текстилеподобного материала стерильная "М.К.Асептика" спиртовая (70% этиловый спирт), размер 100 х 135 мм. 28. Салфетка антисептическая из бумажного текстилеподобного материала стерильная "М.К.Асептика" спиртовая (70% этиловый спирт), размер 100 х 140 мм. 29. Салфетка антисептическая из бумажного текстилеподобного материала стерильная "М.К.Асептика" спиртовая (70% этиловый спирт), размер 100 х 150 мм. 30. Салфетка антисептическая из бумажного текстилеподобного материала стерильная "М.К.Асептика" спиртовая (70% этиловый спирт), размер 110 х 110 мм. 31. Салфетка антисептическая из бумажного текстилеподобного материала стерильная "М.К.Асептика" спиртовая (70% этиловый спирт), размер 110 х 125 мм. 32. Салфетка антисептическая из бумажного текстилеподобного материала стерильная "М.К.Асептика" спиртовая (70% этиловый спирт), размер 115 х 130 мм. 33. Салфетка антисептическая из бумажного текстилеподобного материала стерильная "М.К.Асептика" спиртовая (70% этиловый спирт), размер 115 х 250 мм. 34. Салфетка антисептическая из бумажного текстилеподобного материала стерильная "М.К.Асептика" спиртовая (70% этиловый спирт), размер 120 х 150 мм. 35. Салфетка антисептическая из бумажного текстилеподобного материала стерильная "М.К.Асептика" спиртовая (70% этиловый спирт), размер 125 х 125 мм. 36. Салфетка антисептическая из бумажного текстилеподобного материала стерильная "М.К.Асептика" спиртовая (70% этиловый спирт), размер 125 х 150 мм. 37. Салфетка антисептическая из бумажного текстилеподобного материала стерильная "М.К.Асептика" спиртовая (70% этиловый спирт), размер 130 х 150 мм. 38. Салфетка антисептическая из бумажного текстилеподобного материала стерильная "М.К.Асептика" спиртовая (70% этиловый спирт), размер 130 х 180 мм. 39. Салфетка антисептическая из бумажного текстилеподобного материала стерильная "М.К.Асептика" спиртовая (70% этиловый спирт), размер 130 х 200 мм. 40. Салфетка антисептическая из бумажного текстилеподобного материала стерильная "М.К.Асептика" спиртовая (70% этиловый спирт), размер 135 х 145 мм. 41. Салфетка антисептическая из бумажного текстилеподобного материала стерильная "М.К.Асептика" спиртовая (70% этиловый спирт), размер 135 х 185 мм. 42. Салфетка антисептическая из бумажного текстилеподобного материала стерильная "М.К.Асептика" спиртовая (70% этиловый спирт), размер 135 х 200 мм, 43. Салфетка антисептическая из бумажного текстилеподобного материала стерильная "М.К.Асептика" спиртовая (70% этиловый спирт), размер 140 х 190 мм. 44. Салфетка антисептическая из бумажного текстилеподобного материала стерильная "М.К.Асептика" спиртовая (70% этиловый спирт), размер 140 х 200 мм. 45. Салфетка антисептическая из бумажного текстилеподобного материала стерильная "М.К.Асептика" спиртовая (70% этиловый спирт), размер 150 х 150 мм. 46. Салфетка антисептическая из бумажного текстилеподобного материала стерильная "М.К.Асептика" спиртовая (70% этиловый спирт), размер 150 х 200 мм. 47. Салфетка антисептическая из бумажного текстилеподобного материала стерильная "М.К.Асептика" спиртовая (70% этиловый спирт), размер 185 х 185 мм. 48. Салфетка антисептическая из бумажного текстилеподобного материала стерильная "М.К.Асептика" спиртовая (70% этиловый спирт), размер 185 х 200 мм. 49. Салфетка антисептическая из бумажного текстилеподобного материала стерильная "М.К.Асептика" спиртовая (70% этиловый спирт), размер 200 х 200 мм. 50. Салфетка антисептическая из бумажного текстилеподобного материала стерильная "М.К.Асептика" спиртовая (70% этиловый спирт), размер 200 х 220 мм. 51. Салфетка антисептическая из бумажного текстилеподобного материала стерильная "М.К.Асептика" спиртовая (70% этиловый спирт), размер 200 х 240 мм. 52. Салфетка антисептическая из бумажного текстилеподобного материала стерильная "М.К.Асептика" спиртовая (70% этиловый спирт), размер 200 х 250 мм. 53. Салфетка антисептическая из бумажного текстилеподобного материала стерильная "М.К.Асептика" спиртовая (70% этиловый спирт), размер 200 х 300 мм. 54. Салфетка антисептическая из бумажного текстилеподобного материала стерильная "М.К.Асептика" спиртовая (70% этиловый спирт), размер 200 х 350 мм. 55. Салфетка антисептическая из бумажного текстилеподобного материала стерильная "М.К.Асептика" спиртовая (70% этиловый спирт), размер 220 х 220 мм. 56. Салфетка антисептическая из бумажного текстилеподобного материала стерильная "М.К.Асептика" спиртовая (70% этиловый спирт), размер 220 х 250 мм. 57. Салфетка антисептическая из бумажного текстилеподобного материала стерильная "М.К.Асептика" спиртовая (70% этиловый спирт), размер 220 х 300 мм. 58. Салфетка антисептическая из бумажного текстилеподобного материала стерильная "М.К.Асептика" спиртовая (70% этиловый спирт), размер 220 х 400 мм. 59. Салфетка антисептическая из бумажного текстилеподобного материала стерильная "М.К.Асептика" спиртовая (70% этиловый спирт), размер 230 х 300 мм. 60. Салфетка антисептическая из бумажного текстилеподобного материала стерильная "М.К.Асептика" спиртовая (70% этиловый спирт), размер 240 х 240 мм.

В соответствии с пунктом 2 Правил государственной регистрации медицинских изделий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 г. N 1416 государственной регистрации подлежат любые инструменты, аппараты, приборы, оборудование, материалы и прочие изделия, применяемые в медицинских целях отдельно или в сочетании между собой, а также вместе с другими принадлежностями, необходимыми для применения указанных изделий по назначению, включая специальное программное обеспечение, и предназначенные производителем (изготовителем) для профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации заболеваний, мониторинга состояния организма человека, проведения медицинских исследований, восстановления, замещения, изменения анатомической структуры или физиологических функций организма, предотвращения или прерывания беременности, функциональное назначение которых не реализуется путем фармакологического, иммунологического, генетического или метаболического воздействия на организм человека (далее - медицинские изделия).

П.6 Правил указывает, что документом, подверждающим факт государственной регистрации медицинского изделия, является регистрационное удостоверение на медицинское изделие.

В заявке ИП Будницкого А.Г. указаны наименования медицинских изделий, которые не соответствуют наименованиям медицинских изделий в предоставленных в составе заявки регистрационных удостоверениях.

Таким образом, отклонение заявки ИП Будницкого А.Г. по основаниям, указанным в протоколе подведения итогов электронного аукциона от 16.02.2022 N ИЭА1 не противоречит Закону о контрактной системе.

Аналогичная позиция содержится в решении Арбитражного суда Краснодарского края по делу А32-50866/19 от 26.02.2020 г.

Комиссия на основании ч.1, ч.4 ст.105 и на основании ч.15 ст.99, ч.8 ст.106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд",

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ИП Будницкого А.Г. необоснованной.

2.Отменить приостановление определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в части подписания контракта (извещение N 031830053792200027).

Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.