Решение Федеральной антимонопольной службы от 10 марта 2022 г. N 22/44/93/26

Комиссия Федеральной антимонопольной службы по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия)

рассмотрев обращение о согласовании возможности заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), направленное ФКУ "Управление автомобильной магистрали Москва-Волгоград Федерального дорожного агентства" (далее - Заявитель) в соответствии с правилами согласования контрольным органом в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (далее - Правила), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2020 N 961,

УСТАНОВИЛА:

1. В соответствии с документами, составленными при определении подрядчика:

Наименование закупки	Капитальный ремонт моста через реку Чмутовая на км 2+959 автомобильной дороги А-135а. Подъездная дорога от автомобильной дороги М-4 "Дон" к г. Ростову-на-Дону. Западный подъезд к г. Ростову-на-Дону, Ростовская область
Способ закупки	Открытый конкурс в электронной форме (далее - Конкурс)	Номер извещения	0364100001822000011
Дата размещения извещения	31.01.2022	Начальная (максимальная) цена контракта (рублей)	2 811 951 157
Дата окончания срока подачи заявок	22.02.2022	Количество заявок, поданных на участие в Конкурсе		1
Дата рассмотрения и оценки заявок	22.02.2022	Количество заявок, соответствующих требованиям извещения о проведении Конкурса		1
Наименование единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)		ООО "Т-Транс" (ИНН: 6162085200)
Цена контракта, предложенная единственным подрядчиком (рублей)		2 811 900 000

Заявитель обратился за согласованием заключения контракта с единственным подрядчиком в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе).

К обращению Заявителя приложены документы и сведения, свидетельствующие о соответствии единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) требованиям законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и извещением о проведении Конкурса, а также согласие единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) заключить контракт на условиях, предусмотренных извещением о проведении Конкурса, и по цене, не превышающей начальную (максимальную) цену контракта, указанную в извещении о проведении Конкурса.

Согласно пункту 11 Правил контрольный орган в сфере закупок не позднее 10 рабочих дней со дня, следующего за днем поступления обращения, рассматривает обращение и проводит внеплановую проверку, предусмотренную пунктом 4 части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе. Проведение такой внеплановой проверки осуществляется в порядке, установленном в соответствии с частью 2 статьи 99 Закона о контрактной системе, и с учетом Правил согласования.

В ходе проведения внеплановой проверки Комиссией установлено следующее.

2. Решением комиссии ФАС России от 01.03.2022 по делу N 28/06/105-419/2022 в действиях Заявителя выявлено нарушение пункта 11 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе, выразившееся в установлении ненадлежащим образом в извещении о проведении Конкурса порядка оценки заявок участников закупки по детализирующему показателю "Общая цена исполненных участником закупки договоров".

Вместе с тем комиссией ФАС России предписание об устранении выявленного нарушения Закона о контрактной системе не выдавалось, поскольку вышеуказанное нарушение Закона о контрактной системе не повлияло на результат определения исполнителя по государственному контракту, заключаемому по результатам проведения Конкурса, так как указанный порядок оценки не применялся.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 25 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе, пунктом 12 Правил, Комиссия

РЕШИЛА:

1. Согласовать ФКУ "Управление автомобильной магистрали Москва-Волгоград Федерального дорожного агентства" возможность заключения государственного контракта по итогам проведения Конкурса с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) - ООО "Т-Транс" на условиях, предусмотренных извещением о проведении Конкурса, и по цене в размере 2 811 900 000 рублей.

2. Признать в действиях Заявителя нарушение пункта 11 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе.

3. В связи с тем, что вышеуказанное нарушение Закона о контрактной системе не повлияло на результат определения поставщика (подрядчика, исполнителя), предписание об устранении выявленного нарушения Закона о контрактной системе не выдавать.

4. В связи с тем, что материалы по выявленному нарушению переданы на основании решения от 01.03.2022 по делу N 28/06/105-419/2022 соответствующему должностному лицу Управления контроля размещения государственного заказа и государственного оборонного заказа, материалы по настоящему делу для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении не передавать.