Комиссия Федеральной антимонопольной службы по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) рассмотрев посредством системы видео-конференц-связи жалобу ООО "Компания Киль-Волга" (далее - Заявитель) на действия ООО "ЭТП ГПБ" (далее - Оператор электронной площадки) при проведении заказчиками, комиссией по осуществлению закупок
ГКУ Нижегородской области "Центр размещения заказа Нижегородской области" (далее - Комиссия по осуществлению закупок), ГКУ Нижегородской области "Центр размещения заказа Нижегородской области" (далее - Уполномоченный орган), Оператором электронной площадки электронного аукциона на право заключения государственного контракта на осуществление закупки видеоэндоскопического комплекса (номер извещения в единой информационной системе в сфере закупок www.zakupki.gov.ru (далее - ЕИС) - 0832200006622000031) (далее - Аукцион), и в результате осуществления внеплановой проверки в части действий Оператора электронной площадки в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),
УСТАНОВИЛА:
В Федеральную антимонопольную службу поступила жалоба Заявителя на действия Оператора электронной площадки при проведении заказчиками, Уполномоченным органом, Оператором электронной площадки Аукциона.
Согласно доводу жалобы Заявителя его права и законные интересы нарушены действиями Оператора электронной площадки, не обеспечившего надежность функционирования программных и технических средств, используемых при проведении Аукциона, в связи с чем у Заявителя отсутствовала возможность подать предложение о цене контракта.
Представитель Оператора электронной площадки на заседании Комиссии не согласился с доводом Заявителя и сообщил, что при проведении Аукциона Оператор электронной площадки действовал в соответствии с положениями Закона о контрактной системе.
В соответствии с извещением о проведении Аукциона, протоколами, составленными при проведении Аукциона:
1) извещение о проведении Аукциона размещено в ЕИС - 21.02.2022;
2) способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) - электронный аукцион;
3) начальная (максимальная) цена контракта - 22 580 000 рублей;
4) источник финансирования - средства бюджетных учреждений, КБК - 02НN953650;
5) дата окончания срока подачи заявок на участие в Аукционе - 01.03.2022;
6) дата подачи ценовых предложений - 01.03.2022;
7) в период подачи ценовых предложений, предложения о цене контракта подавали 2 участника Аукциона;
8) по итогам рассмотрения 2 заявок, поданных участниками закупки на участие в Аукционе, заявки 2 участников признаны соответствующими требованиям Закона о контрактной системе;
9) победителем Аукциона признано ООО "Игия-Фарм" с минимальным предложением о цене контракта 18 975 300 рублей.
В соответствии с частью 13 статьи 24.1 Закона о контрактной системе оператор электронной площадки обязан обеспечить непрерывность проведения электронных процедур, надежность функционирования программно-аппаратных средств, используемых для их проведения, равный доступ участников закупок к участию в электронных процедурах.
Согласно сведениям, размещенным в ЕИС, дата и время подачи ценовых предложений - 01.03.2022 с 10.00 до 10:29 (МСК).
На заседании Комиссии представитель Заявителя пояснил, что во время проведения Аукциона 01.03.2022 на сайте Оператора электронной площадки произошел технический сбой, в связи с чем у Заявителя отсутствовала возможность войти в личный кабинет на сайте Оператора электронной площадки и подать предложение о цене контракта.
При этом представитель Оператора электронной площадки на заседании Комиссии не представил доказательств, подтверждающих, что 01.03.2022 в период проведения Аукциона программно-аппаратный комплекс электронной площадки работал в штатном режиме, без сбоев.
Кроме того, согласно сведениям специализ
