Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Калужской области от 11 марта 2022 г. N 040/06/99-182/2022

На основании приказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Калужской области (далее - Калужское УФАС России) от 03.03.2022 г. N 32 Комиссией Калужского УФАС России проведена внеплановая документарная проверка в отношении заказчика - ГКУ Калужской области "Калугадорзаказчик", уполномоченного органа, комиссии уполномоченного органа - Министерство конкурентной политики Калужской области при проведении электронного аукциона (номер извещения на официальном сайте 0137200001222000089), предметом которого является выполнение работ по установке элементов освещения на пешеходных переходах, автобусных остановках, кольцевых пересечениях и локальных пересечениях и примыканиях на автомобильных дорогах А-130 "Москва-Малоярославец-Рославль"-Мосальск-Мещовск, "Мосальск-Барятино-"Брянск-Людиново - Киров"-А-130 "Москва-Малоярославец-Рославль" в Мосальском районе, г. Мосальск.

Лица, проводившие проверку:

/__/	/__/	/__/
/__/	/__/	/__/
/__/	/__/	/__/

Продолжительность проверки: с "03" марта 2022 г. по "11" марта 2022 г. включительно.

В ходе проведения проверки Комиссией Калужского УФАС России установлено следующее.

1. 01.02.2022 г. на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок (www.zakupki.gov.ru; далее также официальный сайт, ЕИС) было опубликовано извещение о проведении электронного аукциона (номер извещения на официальном сайте 0137200001222000089), предметом которого является выполнение работ по установке элементов освещения на пешеходных переходах, автобусных остановках, кольцевых пересечениях и локальных пересечениях и примыканиях на автомобильных дорогах А-130 "Москва-Малоярославец-Рославль"-Мосальск-Мещовск, "Мосальск-Барятино-"Брянск-Людиново - Киров"-А-130 "Москва-Малоярославец-Рославль" в Мосальском районе, г. Мосальск.

Начальная (максимальная) цена контракта - 11 139 692,00 руб.

Дата и время окончания срока подачи заявок - 09.02.2022 10:00 (МСК).

Заказчик - ГКУ Калужской области "Калугадорзаказчик".

Данная закупка осуществляется в рамках национального проекта "Безопасные качественные дороги", федерального проекта "Безопасность дорожного движения".

2. Согласно протоколу подведения итогов N 0137200001222000089 от 11.02.2022 по окончании указанного в извещении о проведении электронного аукциона срока подачи заявок было подано 5 (пять) заявок.

Комиссия, руководствуясь ст.49 Федерального закона от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", рассмотрела заявки участников в закупке, информацию и документы, направленные оператором электронной площадки, и приняла решение о не соответствии заявки N 2 со следующим обоснованием: "Непредставление информации и документов, предусмотренных п. 2, 3 ч. 6 ст. 43 Закона N 44 ФЗ, несоответствие таких информации и документов требованиям.

Заявка на участие в закупке признается не соответствующей извещению об осуществлении закупки, поскольку не представлены документы, подтверждающие соответствие участника закупки дополнительным требованиям, установленным в соответствии с частью 2 статьи 31 Федерального закона N44-ФЗ, а именно:

- в случае наличия опыта, предусмотренного пунктами 1 или 2 графы "Дополнительные требования к участникам закупки" позиции 18 раздела III приложения к постановлению Правительства Российской Федерации от 29.12.2021 г. N 2571:

1) исполненный договор;

2) акт выполненных работ, подтверждающий цену выполненных работ.

- в случае наличия опыта, предусмотренного пунктом 3 графы "Дополнительные требования к участникам закупки" позиции 18 раздела III приложения к постановлению Правительства Российской Федерации от 29.12.2021 г. N 2571:

1) исполненный договор;

2) акт приемки объекта капитального строительства, а также акт выполненных работ, подтверждающий цену выполненных работ, если акт приемки объекта капитального строительства не содержит цену выполненных работ;

3) разрешение на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию (за исключением случаев, при которых такое разрешение не выдается в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности) или решение о технической готовности линейного объекта инфраструктуры к временной эксплуатации.

- В случае наличия опыта, предусмотренного пунктом 4 графы "Дополнительные требования к участникам закупки" позиции 18 раздела III приложения к постановлению Правительства Российской Федерации от 29.12.2021 г. N 2571:

1) раздел 11 "Смета на строительство объектов капитального строительства" проектной документации;

2) разрешение на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию

(Извещение об осуществлении закупки; п.3 ч.6 ст. 43; п.2 ч.12 ст. 48 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ)".

В соответствии с ч. 5 ст. 24 Закона N44-ФЗ 5 победителем аукциона признается участник закупки, заявка на участие в закупке которого соответствует требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке (в случае, если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке), и который предложил по результатам проведения процедуры подачи предложений о цене контракта или о сумме цен единиц товара, работы, услуги (в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона) наиболее низкую цену контракта, наименьшую сумму цен таких единиц либо в случае, предусмотренном пунктом 9 части 3 статьи 49 настоящего Федерального закона, - наиболее высокий размер платы, подлежащей внесению участником закупки за заключение контракта.

Комиссия по осуществлению закупок приняла решение признать победителем электронного аукциона N 0137200001222000090 участника с идентификационным номером заявки 1 (ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "КАЛУЖСКОЕ МОНТАЖНОЕ УПРАВЛЕНИЕ "ЦЕНТРОЭЛЕКТРОМОНТАЖ") предложившего цену контракта 8 131 975,16 руб. (восемь миллионов сто тридцать одна тысяча девятьсот семьдесят пять рублей шестнадцать копеек).

22.02.2022 г. между заказчиком и победителем Аукциона заключен контракт N 0137200001222000089_81029 на является выполнение работ по установке элементов освещения на пешеходных переходах, автобусных остановках, кольцевых пересечениях и локальных пересечениях и примыканиях на автомобильных дорогах "Брянск-Людиново-Киров"-А-130 "Москва- Малоярославец-Рославль", "Мосальск-Барятино-"Брянск-Людиново - Киров"-А-130 "Москва-Малоярославец-Рославль" в Барятинском районе, Т-образный перекресток.

Заключительная часть

По результатам проведения внеплановой документарной проверки в отношении заказчика - ГКУ Калужской области "Калугадорзаказчик", уполномоченного органа, комиссии уполномоченного органа - Министерство конкурентной политики Калужской области при проведении электронного аукциона (номер извещения на официальном сайте 0137200001222000089), предметом которого является выполнение работ по установке элементов освещения на пешеходных переходах, автобусных остановках, кольцевых пересечениях и локальных пересечениях и примыканиях на автомобильных дорогах А-130 "Москва-Малоярославец-Рославль"-Мосальск-Мещовск, "Мосальск-Барятино-"Брянск-Людиново - Киров"-А-130 "Москва-Малоярославец-Рославль" в Мосальском районе, г. Мосальск, нарушений требований Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ не выявлено.

/__/	/__/	/__/
/__/	/__/	/__/
/__/	/__/	/__/