Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области от 14 марта 2022 г. N 065/06/106-120/2022

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии: Карауловской А.К. - Врио начальника отдела контроля государственных закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области;

Члена Комиссии: Ким Н. - главного специалиста - эксперта отдела контроля государственных закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области;

Рашидханова К.Л. - старшего государственного инспектора отдела контроля государственных закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области;

при участии представителей:

от заказчика - начальника юридического отдела Мартынюк Марины Петровны по доверенности от 11.03.2022 г.; начальника отдела по закупкам - контрактной службы Кокориной Анны Евгеньевны по доверенности от 11.03.2022 г.;

от уполномоченного органа - начальника юридического отдела Баженовой Ольги Владимировны по доверенности от 10.01.2022 г.;

от заявителя - Федоровой Елены Викторовны по доверенности от 14.03.2022 г.; Индивидуального предпринимателя Федорова Александра Арсеньевича;

рассмотрев жалобы общества с ограниченной ответственностью "Сахалинская транспортная инвестиционная компания" (ИНН 6509021283) и индивидуального предпринимателя Федорова Александра Арсеньевича (ИНН 650903585969) на положения документации утвержденной - Государственным казенным учреждением ''Центр государственных закупок Сахалинской области'' (ИНН 6501220230) при проведении электронного аукциона по объекту: "Выполнение работ по капитальному ремонту и содержанию в рамках контракта жизненного цикла автомобильной дороги общего пользования межмуниципального значения Сахалинской области Лиственничное - Охотское на участке км 0+000 - км 5+100" (извещение N 0361200015022000469)(далее - аукцион),

УСТАНОВИЛА:

05.03.2022 в Управление Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области поступили жалобы заявителей на положения документации электронного аукциона нарушившей Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Уведомлением-требованием от 09.03.2022 N 05-883 рассмотрение вышеуказанной жалобы назначено на 14.03.2022 в 12 часов 00 минут.

Комиссия Сахалинского УФАС России, проанализировав имеющиеся в деле документы, установила следующее.

Дата и время окончания срока подачи заявок 17.03.2022 09:00 (МСК+8)

Согласно части 1 статьи 105 Закона о контрактной системе при проведении конкурентных способов, при осуществлении закупки товара у единственного поставщика в электронной форме на сумму, предусмотренную частью 12 статьи 93 настоящего Федерального закона, участник закупки в соответствии с законодательством Российской Федерации имеет право обжаловать в судебном порядке или в порядке, установленном настоящей главой, в контрольный орган в сфере закупок действия (бездействие) субъекта (субъектов) контроля, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки. При этом обжалование действий (бездействия) субъекта (субъектов) контроля в порядке, установленном настоящей главой, не является препятствием для обжалования таких действий (бездействия) в судебном порядке.

В силу части 1 статьи 36 Закона о контрактной системе Заказчик вправе отменить закупку с учетом требований, предусмотренных настоящей статьей. По истечении сроков, предусмотренных настоящей статьей, и до заключения контракта заказчик вправе отменить закупку только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы.

Так, при рассмотрении жалобы установлено, что заказчиком 11.03.2022 принято решение об отмене электронного аукциона, а также в единой информационной системе размещен документ "Извещение об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 11.03.2022 N ИО1", то есть с соблюдением требований ч. 1 ст. 36 Закона о контрактной системе.

Таким образом, Комиссия приходит к выводу, что принять решение по доводам, изложенным в жалобе, не представляется возможным ввиду отсутствия предмета рассмотрения жалобы, обусловленного решением об отмене закупки.

На основании изложенного, Комиссия, руководствуясь статьями 105, 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Административного регламента, утвержденного приказом ФАС России от 19.11.2014 N 727/14,

РЕШИЛА:

Жалобы общества с ограниченной ответственностью "Сахалинская транспортная инвестиционная компания" (ИНН 6509021283) и индивидуального предпринимателя Федорова Александра Арсеньевича (ИНН 650903585969) на положения документации утвержденной - Государственным казенным учреждением ''Центр государственных закупок Сахалинской области'' (ИНН 6501220230) при проведении электронного аукциона по объекту: "Выполнение работ по капитальному ремонту и содержанию в рамках контракта жизненного цикла автомобильной дороги общего пользования межмуниципального значения Сахалинской области Лиственничное - Охотское на участке км 0+000 - км 5+100" (извещение N 0361200015022000469) - по существу не рассматривать.

Заместитель председателя Комиссии:	А.К. Карауловская
Члены Комиссии:	Н. Ким
	К.Л. Рашидханов