Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Кабардино-Балкарской Республике от 15 марта 2022 г. N 007/06/99-163/2022

резолютивная часть решения оглашена 15.03.2022 г.

На основании ст.99 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), Постановления Правительства Российской Федерации от 01.10.2020 N1576 "Об утверждении Правил осуществления контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций, операторов электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок и о внесении изменений в Правила ведения реестра жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний, представлений" (далее - ПП N1576), Инспекция Кабардино-Балкарского УФАС России по осуществлению внеплановых проверок (далее - Инспекция) в составе/// - заместителя руководителя - начальника отдела Управления, руководителя инспекции; /// - ведущего специалиста-эксперта Управления, участника инспекции; /// - специалиста-эксперта Управления, участника инспекции,

провела внеплановую камеральную проверку на предмет соответствия действий (бездействия) заказчика требованиям Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) при проведении электронного аукциона N0104300011322000007 "Услуги в области кадастровой деятельности"" (далее - аукцион),

установила:

В Кабардино-Балкарское УФАС России поступило обращение заявителя о наличии признаков нарушения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в действиях заказчика при проведении аукциона.

На основании п.2 ч.15 ст.99, ч.26 ст.99 Закона о контрактной системе для детального анализа электронного аукциона в адрес заявителя, заказчика, оператора ЭТП было направлено уведомление о проведении внеплановой проверки.

Закон о контрактной системе регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок (ч.1 ст.1 Закона о контрактной системе).

21.02.2022 г. в единой информационной системе в сфере закупок http://www.zakupki.gov.ru (Наименование и адрес электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" АО "Сбербанк-АСТ", http://www.sberbank-ast.ru) опубликован электронный аукцион N0104300011322000007 "Услуги в области кадастровой деятельности" с начальной (максимальной) ценой контракта - 3 528 000,00 руб. В извещении о проведении электронного аукциона: Дата и время начала срока подачи заявок - 21.02.2022 г. 15:11 ч.; Дата и время окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе - 01.03.2022 г. 09:00 ч; Дата окончания срока рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе 01.03.2022 г.; Дата проведения итогов определения поставщика в электронном аукционе 25.02.2022 г.

Так же 28.02.2022 г. в единой информационной системе в сфере закупок http://www.zakupki.gov.ru было размещено извещение об отмене определения поставщика в связи с тем, что, не правильно установлены требования к закупке.

Согласно п.1 ч.2 ст.36 2. при проведении электронных процедур, закрытых электронных процедур заказчик не позднее чем за один рабочий день до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке формирует с использованием единой информационной системы извещение об отмене закупки, подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает его в единой информационной системе. С момента размещения указанного извещения в единой информационной системе закупка считается отмененной. При проведении закрытых электронных процедур такое извещение не размещается на официальном сайте

Руководствуясь ст. 99 Закона о контрактной системе, ПП 1576, Инспекция,

Решила:

1.Признать в действиях заказчика отсутствие нарушения Закона о контрактной системе.

Настоящее решение может быть обжаловано в суде, арбитражном суде в течение трех месяцев в установленном законом порядке.

///