Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области от 17 марта 2022 г. N 3-ДР ГОЗ

На основании приказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области от 01.03.2022 N 76/22, в связи с поступлением обращения общества с ограниченной ответственностью "Простор-мастер" (далее также - ООО "Простор-мастер", Общество), содержащего информацию о нарушениях законодательства Российской Федерации, в том числе законодательства о контрактной системе в сфере закупок, на основании части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), Инспекцией Нижегородского УФАС России в составе:

- Швецова О.Ю.	-	руководитель инспекции, вр.и.о. заместителя руководителя управления,
- Смирнова Р.А. - Рыжов Д.В.	- -	член инспекции, начальник отдела контроля торгов, член инспекции, главный государственный инспектор отдела контроля торгов,

проведено внеплановое контрольное мероприятие по проверке соблюдения Федеральным казенным учреждением "База материально-технического и военного снабжения Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Удмуртской Республике" (426044, г. Ижевск, ул. Маркина, дом 87, корп. А; далее также - ФКУ БМТиВС УФСИН России по Удмуртской Республике, государственный заказчик) требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд при осуществлении закупки услуг у единственного исполнителя на основании пункта 4 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе по результатам проведения закупочной сессии N 100161944122100043 на Едином агрегаторе торговли "Берёзка" (далее - ЕАТ "Берёзка").

Проверка проводилась с 03 марта по 17 марта 2022 года.

Место проведения проверки: Нижегородское УФАС России.

При проведении внепланового контрольного мероприятия Инспекцией Нижегородского УФАС России проверены и проанализированы следующие документы и материалы.

1. Объявление о закупке N 100161944122100043;

2. Итоговый протокол закупочной сессии;

3. Государственный контракт от 24.02.2022 с ООО "Антера";

4. Объяснения государственного заказчика;

5. Иные материалы, имеющие отношение к настоящей проверке.

Проверкой установлено:

1) В своей деятельности при определении поставщиков (исполнителей, подрядчиков) для государственных нужд ФКУ БМТиВС УФСИН России по Удмуртской Республике руководствуется Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", иными локальными нормативными правовыми актами регулирующими осуществление закупок для государственных нужд.

2) 21.02.2022 государственным заказчиком на ЕАТ "Берёзка" размещены объявление о закупке (N 100161944122100043) услуг по техническому обслуживанию и ремонту автомобильного транспорта категории М1 в рамках государственного оборонного заказа.

Способ закупки - закупочная сессия.

Стартовая цена - 200 000 рублей. Стоимость запасных частей - 8 671 400 рублей.

Источник финансирования - федеральный бюджет в рамках государственного оборонного заказа.

3) Дата и время начала закупочной сессии - 21.02.2022 10:43.

Дата и время окончания закупочной сессии - 21.02.2022 12:43.

Регламент функционирования ЕАТ "Берёзка" утверждён приказом АО "РТ-Проектные технологии" от 31.08.2021 N 46.

Согласно итоговому протоколу закупочной сессии в закупке приняло участие два участника, в том числе ООО "Антера".

Ценовое предложение от ООО "Антера" подано на 200 000 рублей с приложенным перечнем запасных частей, стоимость которых составила 8 671 400 рублей.

Ценовое предложение от ООО "Простор-мастер" подано на 200 000 рублей без какой-либо информации о снижении нормо-часа или стоимости запасных частей.

Следовательно, ООО "Простор-мастер" согласилось с теми ценами, которые опубликованы при размещении закупочной сессии.

Заявка ООО "Простор-мастер" признана несоответствующей по основанию "поступило лучшее ценовое предложение (по сравнению с ценовым предложением победителя)".

24.02.2022 на основании положений пункта 4 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе по результатам проведения указанной закупочной сессии между ФКУ БМТиВС УФСИН России по Удмуртской Республике и ООО "Антера" заключен государственный контракт на оказание услуг по техническому обслуживанию и ремонту автомобильного транспорта категории М1 в рамках государственного оборонного заказа.

Действия государственного заказчика соответствуют регламенту ЕАТ "Берёзка" и не противоречат положениям Закона о контрактной системе.

В настоящее время контракт находится в стадии исполнения.

Заключение

В результате проведения внепланового контрольного мероприятия по проверке соблюдения Федеральным казенным учреждением "База материально-технического и военного снабжения Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Удмуртской Республике" требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд при осуществлении закупки услуг по техническому обслуживанию и ремонту автомобильного транспорта категории М1 у единственного исполнителя на основании пункта 4 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе по результатам проведения закупочной сессии N 100161944122100043 на ЕАТ "Берёзка" нарушений положений Закона о контрактной системе не выявлено.

Акт составлен в 1 экземпляре на 3 листах с приложениями на 125 листах*(1).

Подписи лиц, изготовивших решение:

Руководитель инспекции, врио заместителя руководителя управления

_________________

О.Ю. Швецова

17 марта 2022 года

Член инспекции,

начальник отдела

контроля торгов ___________________ Р.А. Смирнова

17 марта 2022 года

Член инспекции,

главный государственный инспектор

отдела контроля торгов ___________________ Д.В. Рыжов

17 марта 2022 года

-------------------------------------------

*(1) Приложения к акту заказчику не направляются, так как документы, указанные в Приложениях у заказчика имеются.