Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Карачаево-Черкесской Республике от 31 марта 2022 г. по делу N 009/06/106-26/2022

резолютивная часть решения объявлена 28.03.2022

Комиссия Карачаево-Черкесского УФАС России по контролю в сфере контрактной системы (далее - Комиссия) в составе:

в отсутствие индивидуального предпринимателя Меньшикова Романа Анатольевича (далее - заявитель, ИП Меньшиков Р.А.), а также представителя Администрации Адыге-Хабльского сельского поселения (далее - Заказчик), надлежащим образом извещенных уведомлением N837-1/7 от 21.03.2021, в том числе публично путем размещения в единой информационной системе информации о рассмотрении жалобы ИП Меньшиков Р.А.,

рассмотрев жалобу ИП Меньшиков Р.А. на действия заказчика при проведении открытого конкурса в электронной форме N0179300009922000001 "Ремонт автомобильных дорог по ул. Первомайская до ул. Мира" (далее - конкурс, закупка) дистанционно, с использованием программного обеспечения TrueConf, с целью недопущения распространения новой коронавирусной инфекции, руководствуясь ст.ст.105, 106 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) и Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России N727/14 от 19 ноября 2014 г., а также в результате осуществления внеплановой проверки, проведенной в соответствии с п.1 ч.15 ст.99 Закона о контрактной системе, на основании своего решения по делу N009/06/106-26/2022 от 31.03.2022 и в соответствии с п.2 ч.22 ст.99 Закона о контрактной системе,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. Администрации Адыге-Хабльского сельского поселения, Конкурсной комиссии администрации Адыге-Хабльского сельского поселения отменить протоколы составленные в ходе определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

2. Оператору электронной площадки:

- вернуть участникам закупки ранее поданные заявки на участие в конкурсе (при наличии);

- уведомить участников закупки, подавших заявки на участие в конкурсе об отмене протоколов, о прекращении действия заявок, поданных на участие в конкурсе, и о возможности подать новые заявки на участие в конкурсе;

- прекратить блокирование операций по счетам для проведения операций по обеспечению участия в электронных процедурах, открытых участникам закупки, подавшим заявки на участие в конкурсе, в отношении денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в конкурсе.

3. Заказчику привести извещение об осуществлении закупки в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и с учетом решения от 31.03.2022 по делу N009/06/106-26/2022 и разместить соответствующее извещение об осуществлении закупки в ЕИС;

- назначить новую дату окончания подачи заявок на участие в конкурсе, дату рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе, дату подачи ценовых предложений, а также разместить в ЕИС информацию об указанных датах. При этом срок подачи заявок на участие в конкурсе должен быть продлен так, чтобы со дня размещения в ЕИС соответствующего извещения об осуществлении закупки до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе такой срок составлял не менее чем 15 дней до даты проведения конкурса.

4. Оператору электронной площадки не позднее 1 рабочего дня со дня исполнения пункта 3 настоящего предписания:

- назначить время подачи ценовых предложений и разместить указанную информацию на электронной площадке;

- уведомить участников закупки, подавших заявки на участие в Конкурсе, в том числе Заявителя, о новой дате окончания срока подачи заявок на участие в Конкурсе, дате рассмотрения заявок на участие в Конкурсе, дате подачи ценовых предложений, а также о возможности подать новые заявки на участие в Конкурсе.

5. Министерству природных ресурсов и экологии Карачаево-Черкесской Республики", Конкурсной комиссии Министерства природных ресурсов и экологии Карачаево-Черкесской Республики, Уполномоченному органу, Оператору электронной площадки АГЗ РТ в срок до 14.04.2022 г. представить в Карачаево-Черкесское УФАС России подтверждение исполнения пунктов 1-2 настоящего предписания в письменном виде.

Настоящее предписание может быть обжаловано в суде, арбитражном суде в течение трех месяцев со дня его принятия.

В соответствии с ч.7 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного учреждения, членом комиссии по осуществлению закупок, оператором электронной площадки, специализированной организацией в установленный срок законного предписания, требования органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок, влечет административную ответственность.

В соответствии со ст.19.7.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление или несвоевременное представление в орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, контрольный орган в сфере государственного оборонного заказа информации и документов, если представление таких информации и документов является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, либо представление заведомо недостоверной информации и документов, влечет административную ответственность.