Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Кабардино-Балкарской Республике от 28 марта 2022 г. по делу N 007/06/42-215/2022

Комиссия Кабардино-Балкарского УФАС России по контролю в сфере контрактной системы (далее - Комиссия) в составе: в отсутствие представителей заказчика и заявителя уведомленных о времени, дате и месте рассмотрения жалобы,

рассмотрев жалобу заявителя на действия заказчика при проведении закупки N0304300028622000001 "Капитальный ремонт "Подъезда от автомобильной дороги Бабугент-Безенги-ул.Жазыкоева, Первомайская" в с.п.Безенги Черекского муниципального района КБР", руководствуясь статьей 106 Федерального закона от 05.04.2013 г. N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 19.11.2014 N727/14, на основании своего решения в соответствии с пунктом 2 части 22 статьи 99 Закона о контрактной системе,

Предписывает:

1. Заказчику, комиссии заказчика, оператору ЭТП отменить протоколы, составленные в ходе проведения закупки.

2. Заказчику:

а) внести изменения в извещение с учетом замечаний, указанных в решении, а именно: Порядок рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе установить в соответствии с Постановлением Правительства N2604 от 31.12.2021 г. "Об оценке заявок на участие в закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, внесении изменений в пункт 4 постановления Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2021 г. N2369 и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации"; разместить в извещении функционала ЕИС исчерпывающий перечень документов, подтверждающих соответствие участника закупки установленным требованиям в соответствии с пунктом 12 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе.

б) назначить новую дату и время окончания срока подачи заявок и дату подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также разместить в единой информационной системе информацию о новой дате и времени окончания срока подачи заявок и дате подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя). При этом дата окончания срока подачи заявок должна быть назначена не ранее чем через 10 дней со дня размещения в единой информационной системе соответствующего извещения.

3.Оператору ЭТП обеспечить возможность исполнения заказчиком требований пунктов 1 и 2 настоящего предписания;

4.Заказчику, оператору ЭТП в срок до 05.04.2022 г. представить в Кабардино-Балкарское УФАС России письменное подтверждение исполнения настоящего предписания.

Настоящее предписание может быть обжаловано в суде, арбитражном суде в течение трех месяцев со дня его принятия.

*Президиум Верховного Суда Российской Федерации 28.07.2017 г. утвердил "Обзор судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", где в п.43 разъяснено, что применение судом обеспечительной меры в виде приостановления действия решения и предписания контрольного органа не допускается, если такое приостановление приводит к возобновлению процедуры проведения торгов.

В соответствии с ч.7 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного учреждения, членом комиссии по осуществлению закупок, оператором электронной площадки, специализированной организацией в установленный срок законного предписания, требования органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок, влечет административную ответственность.