Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области от 1 апреля 2022 г. N 16-7773-22/4

Резолютивная часть оглашена

30.03.2022 г. г. Самара

В соответствии с поручением Президента Российской Федерации от 23.05.2019 г. N Пр - 907, в рамках исполнения поручения ФАС России от 13.06.2019 г. N МЕ/49839-ПР/19 о проведении мероприятий по усилению контроля за соблюдением законодательства о контрактной системе при осуществлении закупок в рамках реализации Национальных проектов Российской Федерации, в целях проверки соблюдения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, на основании статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), в соответствии с приказом Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области (далее - Самарское УФАС России) от 15.12.2021 г. N370 "О проведении внеплановой проверки" Инспекция Самарского УФАС России по контролю в сфере закупок в составе:

рассмотрев материалы внеплановой проверки в отношении Заказчика- Муниципального казенного учреждения администрации муниципального района Богатовский Самарской области на предмет соблюдения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок при заключении и исполнении контракта N 2603/21-ДП (реестровый номер 3636300330221000002) с ООО "СОЛНЕЧНАЯ ДОЛИНА" на "Благоустройство детской игровой площадки в с. Богатое муниципального района Богатовский Самарской области".

в отсутствии представителей от Заказчика, направили ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя,

УСТАНОВИЛА:

26.03.2021 г. Муниципальным казенным учреждением администрации муниципального района Богатовский Самарской области, по результатам закупки N 0342300069421000007 заключен контракт N 2603/21-ДП (реестровый номер 3636300330221000002) с ООО "СОЛНЕЧНАЯ ДОЛИНА" на "Благоустройство детской игровой площадки в с. Богатое муниципального района Богатовский Самарской области".

Согласно части 2 статьи 103 Закона о контрактной системе, в реестр контрактов включается, в том числе информация, предусмотренная пунктом 13 части 2 статьи 103 Закона о контрактной системе - документ о приемке в случае принятия решения о приемке поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги.

В соответствии с частью 6 статьи 103 Закона о контрактной системе порядок ведения реестра контрактов устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 28.11.2013 г. N1084 утвержден порядок ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, и реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну".

Согласно части 3 статьи 103 Закона о контрактной системе, информация, указанная в пунктах 8, 10, 11 и 13 части 2 настоящей статьи, направляется заказчиками в указанный орган в течение пяти рабочих дней с даты соответственно изменения контракта, исполнения контракта (отдельного этапа исполнения контракта), расторжения контракта, приемки поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги.

18.08.2021 г. Заказчиком в реестре контрактов размещена информация о приемке товара - акт о приемке выполненных работ Nкс-2 от 30.07.2021 г., стоимость исполненных обязательств - 463709,81 руб. (согласно информации, размещенной в печатной форме карточки контракта по реестровой записи - акт о приемке выполненных работ подписана заказчиком 30.07.2021 г.).

С учетом положений части 3 статьи 103 Закона о контрактной системе, указанные документы подлежали размещению в реестре контрактов не позднее 06.08.2021 г.

Согласно письменным пояснениям Заказчика источником финансирования по муниципальному контракту N 2603/21-ДП от 26.03.2021 г. являются средства бюджета Самарской области. 13.08.2021 г. на счет администрации муниципального района Богатовский Самарской области поступили средства из областного бюджета, что подтверждается выпиской из лицевого счета (Заказчиком прилагается копия лицевого счета за 13.08.2021 г.).

13.08.2021 г. с момента получения средств областного бюджета, администрация муниципального района Богатовский Самарской области перевела, полученные средства в ООО "Солнечная долина" (Заказчиком прилагаются платежные поручения N439, 440 от 13.08.2021 г.).

Контрактные обязательства были исполнены в полном объеме 13.08.2021 г., в реестре контрактов Акт Nкс-2 от 30.07.2021 г. размещен 18.08.2021 г.

Таким образом, заказчиком нарушен срок размещения информации об контракта, что содержит нарушение требований части 3 статьи 103 Закона о контрактной системе, а также признаки нарушения части 2 статьи 7.31 КоАП РФ.

Руководствуясь статьей 99 Закона о контрактной системе, Инспекция Самарского УФАС России,

РЕШИЛА:

1. Признать в действиях Заказчика- Муниципального казенного учреждения администрации муниципального района Богатовский Самарской области нарушение требований части 3 статьи 103 Закона о контрактной системе.

2. Передать материалы внеплановой проверки уполномоченному должностному лицу для решения вопроса о возбуждении административного дела по ч. 2 ст. 7.31 КоАП РФ.

Настоящее решение может быть обжаловано в суде, арбитражном суде в течение трех месяцев в установленном законом порядке.

Руководитель инспекции

Члены инспекции