Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Камчатскому краю от 5 апреля 2022 г. N 19/06

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Камчатскому краю (далее - Камчатское УФАС России) по контролю в сфере закупок и рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Комиссия) в составе:

председателя Комиссии - начальника отдела антимонопольного контроля и закупок Парфирьевой С.Н.,

членов Комиссии:

главного государственного инспектора отдела антимонопольного контроля и закупок Шихановой Л.Б.,

специалиста первого разряда отдела антимонопольного контроля и закупок Шендрик Е.В.,

рассмотрев обращение федерального государственного казенного учреждения "Отдел вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Камчатскому краю" (далее - Заказчик) о согласовании заключения контракта на оказание услуг по поверке средств измерений с единственным исполнителем - федеральным бюджетным учреждением "Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Камчатском крае" (далее - ФБУ "Камчатский ЦСМ") (ИНН 4101103810), в соответствии с Правилами согласования контрольным органом а сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденными постановлением Правительства РФ от 30.06.2020 N 961 (далее - Правила согласования), и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с пунктом 4 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛА:

23.03.2022 в Камчатское УФАС России поступило обращение Заказчика о согласовании заключения контракта с единственным исполнителем - ФБУ "Камчатский ЦСМ" по итогам осуществления закупки путем закрытого аукциона в электронной форме на оказание услуг по поверке средств измерений (приглашение N 0838100000222000008) (далее - Закупка).

Согласно приглашению принять участие в определении исполнителя от 28.02.2022 и документации о Закупке начальная (максимальная) цена контракта установлена в размере 15 724,06 рублей.

В соответствии с протоколом рассмотрения запросов о предоставлении документации о закупке от 04.03.2022 N 8за/1-2022 единственный запрос на предоставление документации о закупке от участника ГУП КК "СПГО "ЗАЩИТА" комиссия Заказчика признала соответствующим требованиям, указанным в приглашении и предусмотренным пунктом 12 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе, и приняла решение о предоставлении данному участнику документации о Закупке.

На основании протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в закрытом электронном аукционе от 21.03.2022 N 8за/3 закрытый электронный аукцион признан несостоявшимся на основании пункта 3 части 1 статьи 52 Закона о контрактной системе в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в закупке не подано ни одной заявки.

В результате рассмотрения обращения и осуществления в соответствии с пунктом 4 части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе внеплановой проверки Комиссия выявила следующие обстоятельства.

Закрытый способ закупки применен Заказчиком на основании пункта 5 части 11 статьи 24 Закона о контрактной системе в связи с включением Заказчика в перечень федеральных органов исполнительной власти, их подведомственных учреждений и предприятий, при осуществлении закупок товаров, работ, услуг которыми применяются закрытые конкурентные способы определения поставщиков, утвержденный Распоряжением Правительства РФ от 30.10.2021 N 3095-р.

Документация о Закупке содержит необходимую информацию, предусмотренную частью 1 статьи 72 Закона о контрактной системе.

Положения документации о Закупке не противоречат требованиям Закона о контрактной системе.

Процедура определения исполнителя осуществлена в соответствии с порядком, установленном Законом о контрактной системе.

В составе единых требований к участникам Закупки установлено требование в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 31 Закона о контрактной системе о наличии Аттестата аккредитации в области обеспечения единства измерений для выполнения работ по поверке средств измерений (с указанием области аккредитации по поверке средств измерений).

ФБУ "Камчатский ЦСМ" соответствует требованиям к участникам Закупки, установленным Заказчиком.

ФБУ "Камчатский ЦСМ" в письме от 21.03.2022 в адрес Заказчика выразило согласие заключить контракт по цене 15 724,06 рублей.

Руководствуясь частью 4 статьи 77 Закона о контрактной системе, пунктами 11, 12 Правил согласования, Комиссия

РЕШИЛА:

1. Признать действия Заказчика соответствующими требованиям Закона о контрактной системе.

2. Согласовать Заказчику заключение контракта на оказание услуг по поверке средств измерений с единственным исполнителем - федеральным бюджетным учреждением "Камчатский ЦСМ") (ИНН 4101103810).

Председатель комиссии: ____________________ С.Н. Парфирьева

Члены комиссии: ____________________ Л.Б. Шиханова

____________________ Е.В. Шендрик