Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области от 31 марта 2022 г. N 030/06/42-389/2022

Комиссия по контролю в сфере закупок на территории Астраханской области, утвержденная приказом руководителя Астраханского УФАС России (далее - Комиссия), в составе:

председателя комиссии

Потылицына П.Л.- заместителя руководителя - начальника отдела товарных рынков и естественных монополий Управления Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области (далее - Астраханского УФАС России, Управление);

членов комиссии:

Балтыковой Е.М. -начальника отдела контроля в сфере закупок и антимонопольного контроля органов власти Управления,

Русскиной И.В. - главного специалиста-эксперта отдела контроля в сфере закупок и антимонопольного контроля органов власти Управления,

в отсутствие представителя заявителя - ООО "Аква", в отсутствие представителя государственного заказчика Министерства здравоохранения Астраханской области, рассмотрев жалобу ООО "Аква" на действия государственного заказчика Министерства здравоохранения Астраханской области при проведении запроса котировок в электронной форме на право заключить государственный контракт на поставку изделий медицинского назначения, медицинского оборудования (Аппарат УЗИ) (номер извещения: 0125200000722000007), на основании ст.99, 105,106 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛА:

В Астраханское УФАС России 28.03.2022 поступила жалоба ООО "Аква" (далее также Заявитель, Общество) на действия государственного заказчика Министерства здравоохранения Астраханской области при проведении запроса котировок в электронной форме на право заключить государственный контракт на поставку изделий медицинского назначения, медицинского оборудования (Аппарат УЗИ) (номер извещения: 0125200000722000007) (далее - запрос котировок).

По мнению Заявителя, извещение о проведении электронного запроса котировок на поставку изделий медицинского назначения, медицинского оборудования (Аппарат УЗИ) (номер извещения: 0125200000722000007) (далее - Извещение) не соответствует требованиям Закона о контрактной системе.

По результатам рассмотрения жалобы и проведения внеплановой проверки установлено следующее.

18.03.2022 на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок www.zakupki.gov.ru (далее - официальный сайт) размещено извещение о проведении электронного запроса котировок.

21.03.2022 Заказчик внес изменения в извещение, о чем было размещено на официальном сайте (данная редакция является предметом проверки).

Как следует из указанного документа, начальная (максимальная) цена контракта составила 14 800 000 руб.

По мнению Заявителя, Заказчиком в описании объекта закупки использованы показатели, не предусмотренные законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и стандартизации, а именно ГОСТом Р 56327-2014 "Изделия медицинские электрические. Ультразвуковые аппараты экспертного класса".

Комиссия считает данный довод обоснованным ввиду следующего.

Заказчик в файле "Описание объекта закупки" утвердил техническое задание согласно которому ему необходим к поставке товар со следующими характеристиками:

N п/п	Характеристики	Aplio 500
	Общие требования:
	Год выпуска
	Области применения: абдоминальные исследования, исследования сосудов, кардиология, маммология, неврология, неонатология, онкология, педиатрия, поверхностные органы и системы, скелетно-мышечная система, травматология и ортопедия, урология, транскраниальные исследования	Наличие	ГОСТ Р 56327-2014 п. 6.1.1
	Необходимые пакеты специализированных программ:
	Специализированная программа для абдоминальных исследований	Наличие	ГОСТ Р 56327-2014 п. 6.1.2
	Специализированная программа для малых органов и поверхностных структур	Наличие	ГОСТ Р 56327-2014 п. 6.1.2
	Специализированная программа для костно-мышечной системы	Наличие	ГОСТ Р 56327-2014 п. 6.1.2
	Специализированная программа для акушерства	Наличие	ГОСТ Р 56327-2014 п. 6.1.2
	Специализированная программа для гинекологии	Наличие	ГОСТ Р 56327-2014 п. 6.1.2
	Специализированная программа для общей визуализации в педиатрии	Наличие	ГОСТ Р 56327-2014 п. 6.1.2
	Специализированная программа для урологии	Наличие	ГОСТ Р 56327-2014 п. 6.1.2
	Специализированная программа для эхокардиографии взрослых	Наличие	ГОСТ Р 56327-2014 п. 6.1.2
	Специализированная программа для эхокардиографии детей	Наличие	ГОСТ Р 56327-2014 п. 6.1.2
	Специализированная программа для эхокардиографии плода	Наличие	ГОСТ Р 56327-2014 п. 6.1.2
	Специализированная программа для стресс-эхокардиографии	Наличие	ГОСТ Р 56327-2014 п. 6.1.2
	Специализированная программа для исследования сосудов	Наличие	ГОСТ Р 56327-2014 п. 6.1.2
	Специализированная программа для нейросонографии	Наличие	ГОСТ Р 56327-2014 п. 6.1.2
	Специализированная программа для транскраниальной допплерография	Наличие	ГОСТ Р 56327-2014 п. 6.1.2
	Специализированная программа для интраоперационных исследования	Наличие	ГОСТ Р 56327-2014 п. 6.1.2
	Специализированная программа для биопсии	Наличие	ГОСТ Р 56327-2014 п. 6.1.2
	Специализированная программа для поддержки режима многолучевого сканирования: - Поддержка монокристальными датчиками - Режим многолучевого составного сканирования - Использование режима многолучевого составного сканирования во время визуализации с контрастированием - Сложное многолучевое сканирование в B-режиме в сочетании с режимом цветового картирования кровотока - Сложное многолучевое сканирование в B-режиме в сочетании с режимом улучшенного динамического потока	Наличие	ГОСТ Р 56327-2014 п. 6.1.2
	Специализированная программа для оптимизации изображений с учётом параметров пациента: автоматическая коррекция скорости ультразвуковых волн	Наличие	ГОСТ Р 56327-2014 п. 6.1.2
	Специализированная программа для поддержки режима пространственного и частотного кодирования в реальном масштабе времени в комбинации с методикой подавления шумов - визуализация по типу МРТ - Режим пространственного и частотного кодирования в реальном масштабе времени в B-режиме с методикой подавления шумов в сочетании с режимом цветового картирования кровотока - Режим пространственного и частотного кодирования в реальном масштабе времени в B-режиме с методикой подавления шумов в сочетании с режимом улучшенного динамического потока	Наличие	ГОСТ Р 56327-2014 п. 6.1.2
	Специализированная программа для поддержки режима прецизионной визуализации - одновременной обработки множества смежных ультразвуковых линий в реальном масштабе времени для усиления отраженного эхосигнала и уменьшения шумов - Прецизионная визуализация в B- режиме в сочетании с режимом цветового картирования кровотока - Прецизионная визуализация в B- режиме в сочетании с режимом улучшенного динамического потока - Прецизионная визуализация в B- режиме в сочетании с режимами тканевого гармонического изображения	Наличие	ГОСТ Р 56327-2014 п. 6.1.2
	Специализированная программа для поддержки режима картирования сосудистого русла с высоким пространственно-временным разрешением - улучшенный динамический поток: - Число цветовых карт режима картирования сосудистого русла с высоким пространственно-временным разрешением - не менее 12 - Использование режима картирования сосудистого русла с высоким пространственно-временным разрешением со всеми конвексными и линейными датчиками - Сочетание режимов В-, PW- и режима картирования сосудистого русла с высоким пространственно-временным разрешением в реальном времени	Наличие	ГОСТ Р 56327-2014 п. 6.1.2
	Специализированная программа для поддержки режима картирования микрососудистого русла с высоким пространственно-временным разрешением и высокой частотой кадров - Монохромное прокрашивание микрососудистого русла - Полихромное прокрашивание микрососудистого русла - Объемная реконструкция изображения в режиме картирования микрососудистого русла с высоким пространственно-временным разрешением и высокой частотой кадров - Сочетание режима картирования микрососудистого русла с высоким пространственно-временным разрешением и высокой частотой кадров с контрастной эхографией - Режим количественной оценки (индекс васкуляризации) для полихромного режима картирования микрососудистого русла - Сочетание режима картирования микрососудистого русла с режимом контрастной гамоники (CHI)	Наличие	ГОСТ Р 56327-2014 п. 6.1.2
	Вариант исполнения по качеству формируемой диагностической информации	Экспертный	ГОСТ Р 56327-2014 п. 5.1
	Вариант конструктивного исполнения	Передвижной	ГОСТ Р 56327-2014 п. 5.2
	Состав УЗ:
	Электронный блок с монитором и сенсорной панелью управления	Наличие	ГОСТ Р 56327-2014 п. 6.1.5
	Набор ультразвуковых датчиков:
	Ультразвуковой датчик конвексный	Наличие
	Ультразвуковой датчик линейный	Наличие
	Ультразвуковой датчик внутриполостной	Наличие
	Ультразвуковой датчик секторный	Наличие
	Комплект кабелей электропитания	Наличие
	Комплект эксплуатационной документации	Наличие
	Режимы сканирования:
	B-режим	Наличие	ГОСТ Р 56327-2014 п. 6.2.1
	Максимальная частота кадров в секунду	1215	ГОСТ Р 56327-2014 п. 7.2 Устанавливается для улучшения визуализации подвижных структур
	M-режим	Наличие	ГОСТ Р 56327-2014 п. 6.2.1
	Псевдоконвексное сканирование в B-режиме для линейных датчиков	Наличие	ГОСТ Р 56327-2014 п. 6.2.1
	Пространственное компаундирование	Наличие	ГОСТ Р 56327-2014 п. 6.2.1
	Режим второй (тканевой) гармоники (THI)	Наличие	ГОСТ Р 56327-2014 п. 6.2.1
	Режим второй (тканевой) гармоники с субтракцией импульса	Наличие	ГОСТ Р 56327-2014 п. 7.2 Устанавливается для уменьшения артефактов боковых лепестков и улучшения контрастного разрешения у пациентов с избыточной массой тела
	Режим дифференцированной тканевой гармоники	Наличие
	Импульсно-волновой допплер (PW)	Наличие	ГОСТ Р 56327-2014 п. 6.2.1
	Диапазон частоты повторения импульсов излучения (PRF) в режиме импульсно-волнового допплера PW, кГц		ГОСТ Р 56327-2014 п.6.3.4
	Нижняя граница значения диапазона, кГц	0,3	ГОСТ Р 56327-2014 п.6.3.4
	Верхняя граница значения диапазона, кГц	52,1	ГОСТ Р 56327-2014 п.6.3.4
	Диапазон значений измерительного объема:		ГОСТ Р 56327-2014 п. 3.11
	Нижняя граница значения диапазона, мм	1
	Верхняя граница значения диапазона, мм	20
	Режим высокой частоты повторения импульсов излучения (HPRF)	наличие	ГОСТ Р 56327-2014 п. 6.2.1
	Цветной допплер (CFM)	Наличие
	Диапазон частоты повторения импульсов излучения (PRF) при допплеровском сканировании в режиме CFM		ГОСТ Р 56327-2014 п.6.3.5
	Нижняя граница значения диапазона, кГц	0,3
	Верхняя граница значения диапазона, кГц	37,4
	Энергетический допплер (PD)	Наличие	ГОСТ Р 56327-2014 п. 6.2.1
	Направленный энергетический допплер	Наличие	ГОСТ Р 56327-2014 п. 6.2.1
	Триплексный режим в реальном времени	Наличие	ГОСТ Р 56327-2014 п. 6.2.1
	Многолучевой прием	Наличие	ГОСТ Р 56327-2014 п. 6.2.1
	Анатомический M-режим	Наличие	ГОСТ Р 56327-2014 п.6.4.2
	Непрерывно-волновой допплер (CW)	Наличие	ГОСТ Р 56327-2014 п.3.21
	Расширенное конвексное сканирование в B-режиме для линейных датчиков	Наличие	ГОСТ Р 56327-2014 п. 3.27
	Получение 3-D изображения с помощью 2-D датчика	Наличие	ГОСТ Р 56327-2014 п.6.4.2
	Формирование изображений		ГОСТ Р 56327-2014 п.6.2.2
	Регулировка мощности акустического излучения с отображением значений на экране монитора	Наличие
	Регулировка усиления принимаемого сигнала с отображением значений на экране монитора	Наличие
	Динамическая фокусировка на прием	Наличие
	Динамическая апертура на излучение и прием	Наличие
	Аподизация на излучение и прием	Наличие
	Возможность регулировки плотности линий в B-режиме и режиме (CFM)	Наличие
	Частотное компаундирование	Наличие
	Динамическая фильтрация по глубине сканирования	Наличие
	Псевдоокрашивание полутонового изображения	Наличие
	Изменение параметров визуализации (постпроцессинг) на "замороженном" изображении	Наличие
	Автоматическая трассировка допплеровского спектра и автоматического измерения параметров кровотока	Наличие
	Поворот и инверсия изображения	Наличие
	Фильтр подчеркивания границ изображения	Наличие
	Сглаживание изображения	Наличие
	Управление гамма-коррекцией	Наличие
	Сочетание режимов:		ГОСТ Р 56327-2014,п.7.2 Устанавливается для оптимизации получения изображения различных органов во всех режимах сканирования
	В- и М-	Наличие
	В- и импульсно-волнового допплера	Наличие
	В- и цветового картирования	Наличие
	В-, М и цветового картирования	Наличие
	В-, импульсно-волнового допплера и цветового картирования	Наличие
	В-, непрерывно-волнового допплера и цветового картирования	Наличие
	В- и энергетического допплера	Наличие
	В-, импульсно-волнового и энергетического допплера	Наличие
	В- и направленного энергетического допплера	Наличие
	В-, импульсно-волнового допплера и направленного энергетического допплера	Наличие
	В-, импульсно-волнового и тканевого допплера в реальном времени	Наличие
	В-, PW- и режима картирования сосудистого русла с высоким пространственно-временным разрешением в реальном времени	Наличие
	Сложного многолучевого сканирования в B-режиме с режимом цветового картирования кровотока	Наличие
	Сложного многолучевого сканирования в B-режиме с режимом улучшенного динамического потока	Наличие
	Пространственного и частотного кодирования в реальном масштабе времени в B-режиме с методикой подавления шумов с режимом цветового картирования кровотока	Наличие
	Пространственного и частотного кодирования в реальном масштабе времени в B-режиме с методикой подавления шумов с режимом картирования сосудистого русла с высоким пространственно-временным разрешением	Наличие
	Прецизионной визуализации в B- режиме с режимом цветового картирования кровотока	Наличие
	Прецизионной визуализации в B- режиме с режимом картирования сосудистого русла с высоким пространственно-временным разрешением	Наличие
	Прецизионной визуализации в B- режиме с режимами тканевого гармонического изображения	Наличие
	Возможность выбора в триплексном режиме приоритета обновления изображения B + CFM или изображения спектра допплеровских частот	Наличие	ГОСТ Р 56327-2014 п.6.2.2
	Параметры формирования изображения:		ГОСТ Р 56327-2014 п.6.3
	Количество положений по глубине сканирования зоны фокуса на излучение	8	ГОСТ Р 56327-2014 п.6.3.2
	Количество одновременно поддерживаемых зон фокуса на излучение	4	ГОСТ Р 56327-2014 п.3.43
	Возможность наклонного ультразвукового сканирования при исследовании линейным датчиком в допплеровских режимах, градусы	30	ГОСТ Р 56327-2014 п.6.3.3
	Увеличение изображения в режиме реального времени (акустический зум), крат	27	ГОСТ Р 56327-2014 п.6.3.6
	Увеличение изображения в режиме стоп-кадра (PAN-зум), крат	27	ГОСТ Р 56327-2014 п.6.3.7
	Шкала серого, градаций	256	ГОСТ Р 56327-2014 п.6.3.8
	Измерения:		ГОСТ Р 56327-2014 п.6.2.3
	Во время исследования из памяти кинопетли и из сохраненных файлов	Наличие	ГОСТ Р 56327-2014 п.6.2.3
	Измерения в B-режиме (одновременно не менее пяти параметров): расстояние, площадь (метод эллипса и метод оконтуривания), объем, угол	Наличие
	Измерения в режиме регистрации спектрального допплера: линейная скорость, средняя скорость, временные интервалы, индекс резистентности, пульсационный индекс, градиент давления, частота сердечных сокращений, автоматическая трассировка допплеровского спектра в реальном времени, автоматический расчет параметров допплеровского спектра в реальном времени	Наличие
	Сервисные функции:		ГОСТ Р 56327-2014 п.6.2.4
	Предварительные установки, в том числе задаваемые пользователем	Наличие
	Регулировка скорости просмотра кинопетли	Наличие
	Возможность печати изображений на черно-белом или цветном видеопринтере	Наличие
	Индикация параметров акустического выхода (TIC, TIB, TIS, MI) по ГОСТ IEC 61157, ГОСТ Р МЭК 62359	Наличие
	Режим автоподстройки B-изображения	Наличие
	Режим автоподстройки допплеровского изображения	Наличие
	Возможность программирования пользовательских протоколов	Наличие
	Предустановленные протоколы исследований	Наличие
	Система регистрации и архивации изображений	Наличие
	Кинопетля, количество кадров	2700	ГОСТ Р 56327-2014 п.6.3.9
	Запись кадров и кинопетель в формате DICOM	Наличие	ГОСТ Р 56327-2014 п.6.2.4
	Запись кадров и кинопетель в форматах, совместимых с Windows (.bmp/.jpg/.mpeg-4 и пр.)	Наличие
	Архив пациентов с функцией поиска	Наличие
	Архивация изображений на встроенный жесткий диск	Наличие
	Архивация изображений на внешние носители через порт USB	Наличие
	Возможность подключения принтеров через USB-порт	Наличие
	Набор поставляемых ультразвуковых датчиков:		ГОСТ Р 56327-2014 п.6.1.6
	Ультразвуковой датчик линейный	Наличие	ГОСТ Р 56327-2014 п.6.1.6 ГОСТ Р 56327-2014 п.6.3.1
	Диапазон рабочих частот:
	Нижняя граница значения диапазона, МГц	3,0
	Верхняя граница значения диапазона, МГц	11,0
	Линейный размер рабочей поверхности апертуры, мм	45
	Количество элементов датчика	192
	Глубина проникновения в B-режиме, мм	140
	Ультразвуковой датчик конвексный	Наличие	ГОСТ Р 56327-2014 п.6.1.6 ГОСТ Р 56327-2014 п.6.3.1
	Диапазон рабочих частот:
	Нижняя граница значения диапазона, МГц	1,0
	Верхняя граница значения диапазона, МГц	6,0
	Радиус кривизны поверхности датчика, мм	50
	Количество элементов датчика	160
	Глубина проникновения в B-режиме, мм	400
	Ультразвуковой датчик внутриполостной	Наличие	ГОСТ Р 56327-2014 п.6.1.6 ГОСТ Р 56327-2014 п.6.3.1
	Диапазон рабочих частот:
	Нижняя граница значения диапазона, МГц	3,0
	Верхняя граница значения диапазона, МГц	11,0
	Угол обзора, град	180
	Количество элементов датчика	150
	Глубина проникновения в B-режиме, мм	150
	Ультразвуковой датчик секторный	Наличие	ГОСТ Р 56327-2014 п.6.1.6 ГОСТ Р 56327-2014 п.6.3.1
	Диапазон рабочих частот:
	Нижняя граница значения диапазона, МГц	2
	Верхняя граница значения диапазона, МГц	5
	Угол обзора, град.	90
	Количество элементов датчика	96
	Глубина проникновения в B-режиме, мм	280
	Конструктивные характеристики и параметры УЗ:		ГОСТ Р 56327-2014 п.6.5
	Цветной жидкокристаллический монитор высокого разрешения с антибликовым покрытием	Наличие	ГОСТ Р 56327-2014 п.6.5.1
	Диагональ, дюймов	21,5	ГОСТ Р 56327-2014 п.6.5.1.1
	Разрешение, пикселей	1600*900	ГОСТ Р 56327-2014 п.6.5.1.2
	Устройства ввода	Наличие	ГОСТ Р 56327-2014 п.6.5.2
	Функциональная клавиатура	Наличие	ГОСТ Р 56327-2014 п.6.5.2.1
	Жидкокристаллический командный монитор	Наличие	ГОСТ Р 56327-2014 п.7.2 Устанавливается для удобства оператора
	Перемещение панели управления:		ГОСТ Р 56327-2014 п.7.2 Устанавливается для удобства оператора
	По высоте	Наличие
	По горизонтали	Наличие
	Поворотное	Наличие
	Порты:		ГОСТ Р 56327-2014 п.6.5.3
	Количество портов для подключения ультразвуковых датчиков	4	ГОСТ Р 56327-2014 п.6.5.3.1
	Электропитание
	Напряжение 220 В, 50 Гц	Наличие	ГОСТ Р 56327-2014 п.6.5.5.1

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе извещение об осуществлении закупки, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должно содержать описание объекта закупки в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона. Описание объекта закупки размещается в виде электронного документа.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе заказчик в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, при описании объекта закупки должен руководствоваться, в том числе следующими правилами: использование при составлении описания объекта закупки показателей, требований, условных обозначений и терминологии, касающихся технических характеристик, функциональных характеристик (потребительских свойств) товара, работы, услуги и качественных характеристик объекта закупки, которые предусмотрены техническими регламентами, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, документами, разрабатываемыми и применяемыми в национальной системе стандартизации, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о стандартизации, иных требований, связанных с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям заказчика. Если заказчиком при составлении описания объекта закупки не используются установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, законодательством Российской Федерации о стандартизации показатели, требования, условные обозначения и терминология, в таком описании должно содержаться обоснование необходимости использования других показателей, требований, условных обозначений и терминологии.

В соответствии с частью 2 статьи 33 Закона о контрактной системе документация о закупке должна содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги требованиям заказчика. При этом указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей, а также значения показателей, которые не могут изменяться.

В соответствии с ГОСТ Р 56327-2014 настоящий стандарт распространяется на государственные и муниципальные закупки МО. Настоящий стандарт не распространяется на негосударственные закупки МО.

Согласно п. 6.3.3 ГОСТ Р 56327-2014 возможность наклонного ультразвукового сканирования при исследовании линейным датчиком в допплеровских режимах, градусы, должна быть указана как "не менее" определенного значения, тогда как в описании объекта закупки данная характеристика установлена как конкретное значение - "Возможность наклонного ультразвукового сканирования при исследовании линейным датчиком в допплеровских режимах, градусы - 30".

Согласно п. 6.3.6 ГОСТ Р 56327-2014 увеличение изображения в режиме реального времени (акустический зум), должно быть указано как "не менее" определенного значения, тогда как в описании объекта закупки данная характеристика установлена как конкретное значение - "Увеличение изображения в режиме реального времени (акустический зум), крат- 27".

Согласно п. 6.3.1 ГОСТ Р 56327-2014 для каждого ультразвукового датчика должны быть приведены следующие параметры, характеризующие качество формируемого ультразвукового изображения в B-режиме и режимах допплеровских измерений, полученные с использованием специализированных фантомов:

- глубина проникновения в B-режиме, мм, не менее.

Между тем в описании объекта закупки установлено конкретное значение глубины проникновения в B-режиме - 140 мм.

Таким образом, Заказчиком в описании объекта закупки использованы конкретные характеристики, не регламентированные 56327-2014, при этом обоснование использования именно таких характеристик описание объекта закупки не содержит.

Таким образом, поскольку положения ГОСТ Р 57504-2017 регламентируют требования к подготовке технических заданий и их оформлению при проведении государственных закупок, в силу ч.2 ст.33, п.2 ч.1 ст.33, п.1 ч.2 ст.42 Закона о контрактной системе Заказчику следовало указать обоснование установления иных характеристик объекта закупки, нежели установлены в ГОСТ Р 57504-2017. Вместе с тем, указанное обоснование отсутствует.

Исходя из совокупности изложенного, Комиссия приходит к выводу, что в действиях Заказчика имеется нарушение требований ч.2 ст.33, п.2 ч.1 ст.33, п.1 ч.2 ст.42 Закона о контрактной системе, что образует признаки состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ.

Учитывая вышеизложенное, Комиссия в соответствии с частью 8 статьи 106 Закона о контрактной системе принимает решение о необходимости выдачи заказчику обязательного для исполнения предписания об устранении нарушений законодательства.

Основываясь на изложенном, руководствуясь пунктом 2 части 22 статьи 99 и частью 8 статьи 106 Закона о контрактной системе, Комиссия

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО "Аква" на действия государственного заказчика Министерства здравоохранения Астраханской области при проведении запроса котировок в электронной форме на право заключить государственный контракт на поставку изделий медицинского назначения, медицинского оборудования (Аппарат УЗИ) (номер извещения: 0125200000722000007) обоснованной.

2. Признать государственного заказчика Министерство здравоохранения Астраханской области нарушившим п.2 ч.1 ст.33, ч.2 ст.33, п.1 ч.2 ст.42 Закона о контрактной системе при проведении запроса котировок в электронной форме на право заключить государственный контракт на поставку изделий медицинского назначения, медицинского оборудования (Аппарат УЗИ) (номер извещения: 0125200000722000007).

3. Выдать государственному заказчику Министерству здравоохранения Астраханской области предписание об устранении нарушений Закона о контрактной системе, допущенных при проведении запроса котировок в электронной форме на право заключить государственный контракт на поставку изделий медицинского назначения, медицинского оборудования (Аппарат УЗИ) (номер извещения: 0125200000722000007) .

4. Передать материалы, собранные в ходе рассмотрения жалобы Заявителя, должностному лицу Астраханского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Примечание: За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа частью 7 статьи 19.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.

Председатель комиссии П.Л.Потылицын

Члены комиссии: Е.М.Балтыкова

И.В.Русскина