Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Мурманской области от 15 апреля 2022 г. N 051/06/99-109/2022

12 апреля 2022 года город Мурманск

В соответствии с приказами Управления Федеральной антимонопольной службы по Мурманской области от 09.03.2022 года N 15 и от 29.03.2022 N19 Комиссией Мурманского УФАС в составе:

Председатель комиссии:

Калитина Н.А. - заместитель руководителя Мурманского УФАС России;

Члены комиссии:

Гребенюкова М.Е. - заместитель начальника отдела контроля торгов Мурманского УФАС России;

Неплюева А.В. - главный специалист-эксперт отдела контроля торгов Мурманского УФАС России;

при участии представителя ФКУ УИИ УФСИН России по Мурманской области - Щеткина Б.А. (по доверенности);

проведена внеплановая проверка соблюдения требований Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее по тексту решения - Закон о контрактной системе) Федеральным казенным учреждением уголовно-исполнительная инспекция УФСИН России по МО (далее - ФКУ УИИ УФСИН России по МО, Учреждение) при размещении информации на сайте Единой информационной системы в сфере закупок.

Проверка начата 29 марта 2022 года и окончена 12 апреля 2022 года.

Внеплановая проверка проведена в соответствии с частями 3 и 15 статьи 99 Закона о контрактной системе.

Поводом для проведения внеплановой документарной проверки послужило обращение ФКУ УИИ УФСИН России по МО, согласно которому Учреждением ошибочно была размещена информация по договорам, заключенным на основании пункта 23 части 1 статьи 93 Закон о контрактной системе, в Единой информационной системе.

В результате анализа документов и сведений, Комиссией Мурманского УФАС России установлено следующее.

Частью 1 статьи 103 Закона о контрактной системе предусмотрено, что Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по казначейскому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, ведет реестр контрактов, заключенных заказчиками (далее - реестр контрактов). В реестр контрактов не включается информация о контрактах, заключенных в соответствии с пунктами 4 и 5 (за исключением контрактов, заключенных в соответствии с частью 12 статьи 93 настоящего Федерального закона), пунктами 23, 42, 44 и пунктом 46 (в части контрактов, заключаемых с физическими лицами) части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона.

Комиссией Мурманского УФАС России установлено, что заказчиком заключены следующие Договоры: N 5110205854 размещен в ЕИС 02.02.2022 (N 1519000031922000005), N 5130101292 размещен в ЕИС размещен 03.02.2022 (N 1519000031922000004), N 5120108283 размещен в ЕИС размещен 03.02.2022 (N 1519000031922000001), N 5110105852 размещен в ЕИС 03.02.2022 (N 1519000031922000006), N 5140140404 размещен в ЕИС размещен 03.02.2022 (N 1519000031922000003), N 5110306203 размещен в ЕИС 03.02.2022 (N 1519000031922000002).

Все вышеуказанные контракты заключены Заказчиком на основании пункта 23 части 1 статьи 93 Закон о контрактной системе и не подлежали размещению в реестре контрактов в соответствии с частью 1 статьи 103 Закона о контрактной системе.

Таким образом, в действиях Заказчика установлено нарушение части 1 статьи 103 Закона о контрактной системе.

Комиссия Мурманского УФАС России, руководствуясь Постановлением Правительства РФ от 01.10.2020 N1576 "Об утверждении Правил осуществления контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций, операторов электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок и о внесении изменений в Правила ведения реестра жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний, представлений",

РЕШИЛА:

1. Признать в действиях ФКУ УИИ УФСИН России по МО нарушение части 1 статьи 103 Закона о контрактной системе.

2. Выдать Заказчику обязательное для исполнения предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трёх месяцев со дня его принятия.

Председатель Комиссии

Мурманского УФАС России: Н.А. Калитина

Члены Комиссии

Мурманского УФАС России: М.Е. Гребенюкова

А.В. Неплюева