Предписание Федеральной антимонопольной службы от 13 апреля 2022 г. по делу N 28/06/105-1037/2022

Комиссия Федеральной антимонопольной службы по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия)

на основании решения от 13.04.2022 N 28/06/105-1037/2022, принятого Комиссией по итогам рассмотрения жалобы ООО "Академия ДПО" (далее - Заявитель) на действия комиссии по осуществлению закупок ГУ - Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - Комиссия по осуществлению закупок) при проведении ГУ - Пенсионным фондом Российской Федерации (далее - Заказчик), Комиссией по осуществлению закупок, ООО "РТС-тендер" (далее - Оператор электронной площадки) открытого конкурса в электронной форме на право заключения государственного контракта на оказание образовательных услуг по дополнительному профессиональному образованию (повышение квалификации) работников системы ПФР по теме "Усовершенствование управленческих навыков для ИТ-руководителей" (с применением дистанционных образовательных технологий) (номер извещения в единой информационной системе в сфере закупок www.zakupki.gov.ru (далее - ЕИС) 0273100000122000011) (далее - Конкурс) и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. Заказчику, Комиссии по осуществлению закупок отменить протокол рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в Конкурсе от 05.04.2022 N ПРОII1, протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 06.04.2022 N ИЭОК1 (далее - Протоколы) и назначить новую дату рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в Конкурсе, дату подведения итогов, а также разместить соответствующую информацию в ЕИС, в том числе информацию об отмене Протоколов. При этом дата подведения итогов в Конкурсе должна быть назначена не ранее чем через 3 рабочих дня со дня отмены Протоколов.

2. Оператору электронной площадки не позднее 1 рабочего дня со дня исполнения пункта 1 настоящего предписания уведомить участников закупки, подавших заявки на участие в Конкурсе, об отмене Протоколов, о новой дате подведения итогов на участие в Конкурсе, а также о необходимости наличия на счетах для проведения операций по обеспечению участия в Конкурсе денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в Конкурсе, о блокировании операций в отношении указанных средств, в случае если срок действия банковской гарантии, представленной в качестве обеспечения заявки, истек.

3. Оператору электронной площадки через 2 рабочих дня со дня направления Оператором электронной площадки уведомления, указанного в пункте 2 настоящего предписания, осуществить блокирование операций по счетам для проведения операций по обеспечению участия в аукционах в электронной форме, открытым участниками закупки, в отношении денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в Конкурсе, или если срок действия банковской гарантии, представленной в качестве обеспечения заявки, истек.

4. Комиссии по осуществлению закупок в срок, установленный в соответствии с пунктом 1 настоящего предписания, произвести оценку вторых частей заявок участников Конкурса по детализирующему показателю "Общее количество исполненных участником закупки контрактов и (или) договоров" показателя "Опыт исполнения контрактов и (или) договоров на оказание аналогичных образовательных услуг, которые участник закупки заключил и соответственно исполнил в срок по дату окончания подачи заявок по настоящей закупке", по детализирующему показателю "Специалисты (преподаватели), имеющие высшее педагогическое и психологическое образование" показателя "Квалификация преподавательского состава" критерия "Квалификация участника закупки" в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и с учетом решения от 13.04.2022 N 28/06/105-1037/2022.

5. Заказчику, Комиссии по осуществлению закупок, Оператору электронной площадки осуществить дальнейшее проведение процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе и с учетом решения от 13.04.2022 N 28/06/105-1037/2022.

6. Заказчику, Комиссии по осуществлению закупок, Оператору электронной площадки в срок до 04.05.2022 исполнить настоящее предписание и представить в ФАС России подтверждение исполнения настоящего предписания в письменном виде, а также электронной почте predpisanie44@fas.gov.ru., delo@fas.gov.ru.

В соответствии с частью 23 статьи 99 Закона о контрактной системе контракт не может быть заключен до даты исполнения предписания об устранении нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок

Невыполнение в установленный срок предписания влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в соответствии с частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.