Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия от 21 апреля 2021 г. N 003/06/99-292/2022

На основании подпункта "б" пункта 1 части 3 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44 - ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), приказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия (далее - Бурятское УФАС России) от 07.04.2022 N 24 "О проведении внеплановой проверки" в соответствии с поручением ФАС России от 13.06.2019 N МЕ/49839-ПР/19 о проведении инициативных внеплановых проверок по закупкам, осуществляемым в рамках реализации национальных проектов, инспекция Бурятского УФАС России по проведению внеплановой проверки (далее - Инспекция) в составе:

Руководителя Инспекции - <_>, заместителя руководителя -начальника отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти управления;

Членов Инспекции:

<_> - заместителя начальника отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти;

<_>. - ведущего специалиста - эксперта отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти,

проведя внеплановую проверку соблюдения требований Министерством внутренних дел по Республике Бурятия (далее - Заказчик) требований Закона о контрактной системе при проведении электронного аукциона на оказание услуг по размещению (трансляции) радиороликов социальной рекламы по безопасности дорожного движения", номер извещения - 0302100004522000004 (Национальный проект "Безопасные качественные дороги") (далее - Аукцион),

У С Т А Н О В И Л А:

18.03.2022 на официальном сайте в единой информационной системе размещено извещение о проведении Аукциона, номер извещения - 0302100004522000004 .

Форма торгов: электронный аукцион.

Предмет торгов - оказание услуг по размещению (трансляции) радиороликов социальной рекламы по безопасности дорожного движения".

Начальная (максимальная) цена контракта - 526 830,00 рублей.

Национальный проект "Безопасные качественные дороги".

Заказчик: Министерство внутренних дел по Республике Бурятия.

Информационное обеспечение закупки соответствует требованиям Закона о контрактной системе.

Содержание извещения об аукционе соответствует требованиям Закона о контрактной системе.

В извещении установлено: "В соответствии ч. 24 ст. 22 Закона N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" оплата выполнения работы или оказания услуги осуществляется по цене единицы работы или услуги исходя из объема фактически выполненной работы или оказанной услуги, по цене каждой запасной части к технике, оборудованию исходя из количества запасных частей, поставки которых будут осуществлены в ходе исполнения контракта, но в размере, не превышающем начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении об осуществлении закупки и документации о закупке".

Приложением N 4 к извещению электронного аукциона "Требования к содержанию, составу заявки на участие в электронном аукционе и инструкция по заполнению заявки на участие в электронном аукционе" установлено, что для подтверждения соответствия участника закупки требованиям, установленным пунктом 1 части 1 статьи 31 Закона о контрактной системе, необходимо представить копию действующего свидетельства о регистрации средства массовой информации (форма периодического распространения: радиоканал) или выписки из реестра зарегистрированных средств массовой информации (выданной в соответствии со статьей 8 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации");

- копию действующей лицензии вещателя со всеми неотъемлемыми приложениями на осуществление радиовещания с правом вещания на территории г. Улан-Удэ (основание: п.37 ч.1 ст.12 Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности" от 04.05.2011 N 99-ФЗ) или выписку из реестровой записи;

или:

- копию действующего договора с вещателем, имеющим лицензию на вещание радиоканала (если Исполнитель не является держателем лицензии) (основание: статья 31 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации", п.37 ч.1 ст.12 Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности" от 04.05.2011 N 99-ФЗ).

- копию действующего свидетельства о регистрации средства массовой информации (форма периодического распространения: радиоканал) или выписки из реестра зарегистрированных средств массовой информации (выданной в соответствии со статьей 8 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации");

- копию действующей лицензии вещателя со всеми неотъемлемыми приложениями на осуществление радиовещания с правом вещания на территории г Улан-Удэ (основание: п.37 ч.1 ст.12 Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности" от 04.05.2011 N 99-ФЗ) или выписку из реестровой записи.

Согласно протоколу подачи ценовых предложений от 28.03.2022 NЦПА1 3 участника подали ценовые предложения.

В соответствии с протоколом подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 29.03.2022 NИЭА1 две заявки с номерами 28 и 38 признаны аукционной комиссией соответствующими требованиям извещения о закупке, заявка за N 163 отклонена аукционной комиссией по следующим основаниям: "(В соответствии с п. 1 ч. 12 ст.48, в связи с непредставлением информации и документов, предусмотренных извещением, несоответствия таких информации и документов (пп.н, п.1, ч.1 приложение N4 "Требования к содержанию, составу заявки на участие заявки на участие в электронном аукционе и инструкция по заполнению заявки на участие в электроном аукционе " к извещению электронного аукциона). Участник в заявке не предоставил копию действующего свидетельства с вещателем о регистрации средства массовой информации(форма периодического распространения радиоканал) или выписку из реестра зарегистрированных средств массовой информации(выданной в соответствии со статьей 8 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации")".

Победителем Аукциона признан участник закупки с порядковым номером заявки - 38 (ООО "РегионМедиа") с ценой за единицу услуги -4,05 рублей, с которым 11.04.2022 заключен контракт.

Нарушения в действиях аукционной комиссии Заказчика при рассмотрении заявок на участие в Аукционе отсутствуют.

Руководствуясь подпунктом "б" пункта 1 части 3 статьи 99 Закона о контрактной системе, Инспекция Бурятского УФАС России

р е ш и л а:

Нарушений требований законодательства о контрактной системе в действиях Министерства внутренних дел по Республике Бурятия при проведении электронного аукциона на оказание услуг по размещению (трансляции) радиороликов социальной рекламы по безопасности дорожного движения", номер извещения - 0302100004522000004 не выявлено.

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражном суде в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Руководитель инспекции
Члены инспекции