Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области от 18 апреля 2022 г. N РНП-54-173

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:

Швалов А.Г.	- зам. руководителя управления, председатель Комиссии;
Заргаров А.М.	- зам. начальника отдела контроля закупок, зам. председателя Комиссии,
Студеникин Д.Е.	- главный специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии,

с участием представителя участника закупки - ООО "Интегральная медицина" - Багаева Владимира Анатольевича (по доверенности),

в отсутствие представителей заказчика - ГБУЗ НСО "ГНОКГВВ", заказчик уведомлен надлежащим образом,

рассмотрев в дистанционном режиме обращение ГБУЗ НСО "ГНОКГВВ" о включении сведений об ООО "Интегральная медицина" (ИНН 5410005989) в реестр недобросовестных поставщиков в связи уклонением последнего от заключения контракта на оказание услуг по проведению магнитно-резонансной томографии (МРТ) (извещение N 0351200005622000060), начальная (максимальная) цена контракта 310000 руб.,

УСТАНОВИЛА:

В Новосибирское УФАС России поступило обращение ГБУЗ НСО "ГНОКГВВ" о включении сведений об ООО "Интегральная медицина" (ИНН 5410005989) в реестр недобросовестных поставщиков в связи уклонением последнего от заключения контракта на оказание услуг по проведению магнитно-резонансной томографии (МРТ) (извещение N0351200005622000060).

Суть обращения заказчика сводится к следующему.

В соответствии с протоколом подведения итогов электронного аукциона от 01.04.2022 NИЭА1 победителем аукциона признано ООО "Интегральная медицина". В установленный срок (до 08.04.2022) ООО "Интегральная медицина" не подписало проект контракта, было признано уклонившимся от заключения контракта.

На основании вышеизложенного, заказчик просил рассмотреть его обращение о включении сведений об ООО "Интегральная медицина" в реестр недобросовестных поставщиков.

Изучив представленные материалы, Комиссия Новосибирского УФАС России пришла к следующим выводам.

Участвующий в заседании Комиссии Новосибирского УФАС России представитель ООО "Интегральная медицина" пояснил, что ООО "Интегральная медицина" подписало проект контракта 11.04.2022, во исполнение требования законодательства об антидемпинговых мерах предоставило информацию, подтверждающую добросовестность участника, а именно, информацию об исполненных контрактах с указанием номеров контрактов.

ООО "Интегральная медицина" признано уклонившимся от заключения контракта, потому что в установленный срок - 08.04.2022 не подписало проект контракта. ООО "Интегральная медицина" связывает не подписание проекта контракта со сбоями работы ЭТП, а также с тем, что информация о направлении заказчиком проекта контракта попала в папку со спамом.

ООО "Интегральная медицина" не имело умысла уклоняться от заключения контракта, имеет много заключенных и исполненных контрактов. ООО "Интегральная медицина" просило не включать сведения об обществе в реестр недобросовестных поставщиков. Представлены письменные объяснения аналогичного содержания.

Таким образом, ООО "Интегральная медицина" правомерно было признано уклонившимся от заключения контракта (в соответствии с протоколом признания участника уклонившимся от заключения контракта от 11.04.2022 NППУ1).

В соответствии с п. б) ч.14 порядка ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденного постановлением Правительства РФ N1078 от 30.06.2021 г. (далее - Порядок), орган контроля принимает решение об отказе во включении информации об участнике закупки (если основанием для направления обращения является уклонение участника закупки от заключения контракта) в реестр, в случае если участником закупки в срок до признания его в соответствии с Федеральным законом уклонившимся от заключения контракта осуществлены действия, свидетельствующие об отсутствии намерения уклониться от заключения контракта.

У антимонопольного органа отсутствует информация о том, что ООО "Интегральная медицина" ранее подобным образом уклонялось от заключения контракта. Таким образом, ООО "Интегральная медицина" уклонилось от подписания контракта по вышеуказанным основаниям впервые.

Принимая во внимание объяснения ООО "Интегральная медицина", Комиссия Новосибирского УФАС России считает, что у ООО "Интегральная медицина" отсутствовали намерения уклониться от заключения контракта.

В связи с изложенным, Комиссия Новосибирского УФАС России считает возможным не включать сведения об ООО "Интегральная медицина" в реестр недобросовестных поставщиков.

Руководствуясь ст. ст. 51, 104 ФЗ N44-ФЗ, Постановлением Правительства РФ N 1078 от 30 июня 2021 г. "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)", Комиссия Новосибирского УФАС России,

РЕШИЛА:

В удовлетворении обращения ГБУЗ НСО "ГНОКГВВ" о включении сведений об ООО "Интегральная медицина" (ИНН 5410005989) в реестр недобросовестных поставщиков в связи уклонением последнего от заключения контракта на оказание услуг по проведению магнитно-резонансной томографии (МРТ) (извещение N 0351200005622000060) отказать.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Председатель Комиссии А.Г. Швалов

Зам. председателя Комиссии А.М. Заргаров

Член Комиссии Д.Е Студеникин