Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области от 13 апреля 2022 г. N 071/06/105-330/2022

Комиссия по контролю закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области (далее - Комиссия) в составе:

рассмотрев жалобу Корещиковой Тамары Ивановны (далее - Заявитель) (вх. N 2115 от 08.04.2022) на действия территориального фонда обязательного медицинского страхования Тульской области (далее - Заказчик) при заключении контракта по итогам определении поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения электронного аукциона на право заключения контракта на оказание услуг по проведению плановой и внеплановой целевой экспертизы (реэкспертизы) качества медицинской помощи в сфере обязательного медицинского страхования в условиях круглосуточного стационара по специальности "хирургия" (закупка N 0266100000322000012) (далее - Закупка), руководствуясь статьями 99, 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон), административным регламентом Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденным приказом ФАС России от 19.11.2014 N 727/14 (далее - Административный регламент), Правилами осуществления контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций, операторов электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 01.10.2020 N 1576 (далее - Правила), при участии:

УСТАНОВИЛА:

В Тульское УФАС России поступила жалоба Корещиковой Тамары Ивановны на действия Заказчика при заключении контракта по итогам Закупки.

Заявитель в жалобе поясняет, что является победителем Закупки. Однако проект контракта на оказание услуг по проведению плановой и внеплановой целевой экспертизы (реэкспертизы) качества медицинской помощи в сфере обязательного медицинского страхования в условиях круглосуточного стационара по специальности "хирургия" не был подписан Корещиковой Тамарой Ивановной в предусмотренные Законом сроки, в связи с ее ошибкой в подсчете сроков на подписание Проекта контракта, а также тем, что уведомление от оператора АО "Сбербанк-АСТ" попало в спам и не было прочитано ею своевременно. Заявитель сообщает, что готов заключить контракт и оказать услуги.

Изучив представленные в Управление Федеральной антимонопольной службы по Тульской области документы, заслушав доводы участников рассмотрения данной жалобы, Комиссия пришла к следующим выводам.

Извещение о Закупке 24.03.2022 размещено в единой информационной системе.

Начальная (максимальная) цена контракта составляет 114 568,10 рублей.

В ходе рассмотрения настоящего дела, Комиссией установлено следующее.

13.04.2022 на основании обращения Заказчика (вх. N 2076 от 06.04.2022) о размещении информации о Корещиковой Тамаре Ивановне (далее - Корещикова Т.И.) (ИНН 366401403808; ул. Нильса Бора, дом 3, кв.14, г. Москва, 108818) в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (далее - реестр недобросовестных поставщиков) по причине признания Корещиковой Т.И. уклонившейся от заключения контракта на оказание услуг по проведению плановой и внеплановой целевой экспертизы (реэкспертизы) качества медицинской помощи в сфере обязательного медицинского страхования в условиях круглосуточного стационара по специальности "хирургия" (закупка N 0266100000322000012), Управлением Федеральной антимонопольной службы по Тульской области была проведена внеплановая проверка действий Заказчика при проведении Закупки.

В результате проведения указанной внеплановой проверки нарушений Закона в действиях Заказчика не выявлено; принято решение по делу N 071/06/105-323/2022 от 13.04.2022 о не включении в реестр недобросовестных поставщиков информации в отношении Корещиковой Т.И.

В связи с изложенным, рассмотрение жалобы Корещиковой Т.И. и, соответственно, проведение повторной внеплановой проверки действий Заказчика при проведении Закупки не представляется возможным.

На основании вышеизложенного, руководствуясь положениями статьи 99, 106 Закона, Административным регламентом, Правилами, Комиссия

РЕШИЛА:

Производство по жалобе Корещиковой Тамары Ивановны (вх. N 2115 от 08.04.2022) на действия территориального фонда обязательного медицинского страхования Тульской области при заключении контракта по итогам определении поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения электронного аукциона на право заключения контракта на оказание услуг по проведению плановой и внеплановой целевой экспертизы (реэкспертизы) качества медицинской помощи в сфере обязательного медицинского страхования в условиях круглосуточного стационара по специальности "хирургия" (закупка N 0266100000322000012) прекратить.

Решение Комиссии может быть обжаловано в судебном порядке в соответствии с частью 9 статьи 106 Закона.