Предписание Федеральной антимонопольной службы от 21 апреля 2022 г. по делу N 28/06/105-1089/2022

на основании решения от 21.04.2022 по делу 28/06/105-1089/2022, принятого Комиссией по итогам рассмотрения посредством системы видео-конференц-связи жалобы ООО "Промстройинжиниринг" (далее - Заявитель) на действия ООО "РТС-тендер" (далее - Оператор электронной площадки) при проведении ОГКУ "Управление дорожного хозяйства и транспорта Белгородской области" (далее - Заказчик), комиссией по осуществлению закупок ОГКУ "Управление дорожного хозяйства и транспорта Белгородской области" (далее - Комиссия по осуществлению закупок), ОГКУ Белгородской области "Центр закупок" (далее - Уполномоченный орган), Оператором электронной площадки открытого конкурса в электронной форме на право заключения контракта на оказание услуг по осуществлению строительного контроля на объектах: "Ремонт автомобильной дороги "Белгород - Новый Оскол - Советское" - Косицыно км 0+027 - км 1+940 Новооскольского городского округа Белгородской области, "Ремонт автомобильной дороги "Белгород-Новый Оскол-Советское"-Песчанка км 3+176 - км 6+000 в Новооскольском городском округе Белгородской области", "Ремонт автодороги Большетроицкое - Артельное - Стрелица - Первая км 0+030 - км 6+567, км 9+310 - км 10+110, Шебекинского городского округа Белгородской области", "Ремонт автомобильной дороги Великомихайловка - Подвислое км 0+018 - км 2+800 в Новооскольском городском округе Белгородской области", "Ремонт автомобильной дороги Новая Безгинка- Сабельный-Севальный км 0+000 - км 8+300 в Новооскольском городском округе Белгородской области" "Ремонт автомобильной дороги Объездная автомобильная дорога п. Томаровка км 0+000 - км 3+960 Яковлевского городского округа Белгородской области", "Ремонт автомобильной дороги Ольшанка - Орлик - Комаревцево на участке км 3+700 - км 14+900 Чернянского района Белгородской области", "Ремонт автодороги "Максимовка-Мешковое-Терезовка" км 0+000 - 13+057 Шебекинского городского округа Белгородской области", "Ремонт автомобильной дороги "Старый Оскол - Чернянка - Новый Оскол"- Завалищено на участке км 0+000 - км 2+900 Чернянского района Белгородской области", "Ремонт автомобильной дороги Белгород - Шебекино - Волоконовка км 8+280 - км 9+285; км 9+455 - км 10+812 Белгородского района Белгородской области" (номер извещения в единой информационной системе в сфере закупок www.zakupki.gov.ru (далее - ЕИС) - 0826500000922001654) (далее - Конкурс), и в результате осуществления внеплановой проверки в части действий Оператора электронной площадки и Банка в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. Заказчику, Комиссии по осуществлению закупок, Уполномоченному органу отменить протокол рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме от 14.04.2022 N ПРОII1, протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 15.04.2022 N ИЭОК1 (далее - Протоколы) и назначить новую дату проведения процедуры подачи предложений о цене контракта, а также разместить в ЕИС информацию об отмене Протоколов. При этом дата проведения процедуры подачи предложений о цене контракта должна быть назначена не ранее чем через 10 рабочих дней со дня отмены Протоколов.

2. Оператору электронной площадки не позднее 1 рабочего дня со дня исполнения пункта 1 настоящего предписания:

- обеспечить возможность подачи заявки на участие в Конкурсе только Заявителю и уведомить его об указанной возможности;

- уведомить Заявителя и участников закупки об отмене Протоколов, а также о необходимости наличия на специальных счетах открытых участниками закупки, денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в Конкурсе, о блокировании операций в отношении указанных средств, в случае если в их отношении блокирование прекращено или если срок действия независимой гарантии, представленной в качестве обеспечения заявки, истек.

3. Оператору электронной площадки через 4 рабочих дня со дня направления Оператором электронной площадки уведомления, указанного в пункте 2 настоящего предписания, осуществить блокирование операций по счетам для проведения операций по обеспечению участия в электронных процедурах, открытых участниками закупки, денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в Конкурсе, о блокировании операций в отношении указанных средств, в случае если в их отношении блокирование прекращено или срок действия независимой гарантии, представленной в качестве обеспечения заявки, истек.

4. Заказчику, Комиссии по осуществлению закупок, Уполномоченному органу, Оператору электронной площадки осуществить дальнейшее проведение процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и с учетом решения от 21.04.2022 по делу N 28/06/105-1089/2022.

5. Заказчику, Комиссии по осуществлению закупок, Уполномоченному органу, Оператору электронной площадки в срок до 11.05.2022 исполнить настоящее предписание и представить в ФАС России подтверждение исполнения настоящего предписания в письменном виде, а также электронной почте delo@fas.gov.ru.

Невыполнение в установленный срок предписания влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в соответствии с частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.