Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Липецкой области от 25 апреля 2022 г. N 048/06/105-396/2022

Резолютивная часть решения оглашена 25.04.2022.

Решение в полном объеме изготовлено 27.04.2022.

Комиссия Липецкого УФАС России по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд на территории Липецкой области (далее - Комиссия; Комиссия Липецкого УФАС России) в составе:

<_>,

рассмотрев жалобу ООО "Эверест" на положения извещения о проведении электронного аукциона на выполнение работ по капитальному ремонту системы отопления в МБОУ СШ N 5 города Липецка, расположенного по адресу: г. Липецк, ул. Семашко, д.5 (реестровый номер 0846600002122000264) (далее - электронный аукцион), а также другие документы (копии), представленные сторонами, проведя внеплановую проверку в соответствии со статьей 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) и на основании приказа Липецкого УФАС России N 181 от 19.04.2022,

У С Т А Н О В И Л А:

В адрес Липецкого УФАС России 18.04.2022 поступила жалоба ООО "Эверест" (далее - заявитель) на положения извещения о проведении электронного аукциона, заказчик - МБОУ СШ N 5 города Липецка (далее - заказчик), уполномоченное учреждение - МКУ "Управление муниципального заказа города Липецка" (далее - уполномоченное учреждение).

Жалоба подготовлена в соответствии с требованиями статьи 105 Закона о контрактной системе и подана в срок, установленный статьей 105 Закона о контрактной системе. В связи с этим, жалоба была принята Липецким УФАС России к рассмотрению.

Жалоба и сведения о времени и месте ее рассмотрения размещены Липецким УФАС России на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок http://zakupki.gov.ru в разделе "жалобы".

Заявитель, заказчик, уполномоченное учреждение надлежащим образом уведомленные о месте и времени рассмотрения жалобы, на рассмотрение жалобы своих представителей не направили.

В жалобе заявителя указано, что заказчиком допущены нарушения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок при обосновании начальной (максимальной) цены контракта.

Заказчик и уполномоченное учреждение представили затребованные документы.

Извещение о проведении электронного аукциона размещено на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок http://zakupki.gov.ru.

Начальная (максимальная) цена контракта - 6 357 656,40 руб.

Объектом закупки является проведение работ по капитальному ремонту системы отопления в МБОУ СШ N 5 города Липецка, расположенного по адресу: г. Липецк, ул. Семашко, д.5.

В соответствии с частью 8 статьи 99 Закона о контрактной системе органы внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля осуществляют контроль (за исключением контроля, предусмотренного частью 10 настоящей статьи) в отношении:

2) соблюдения правил нормирования в сфере закупок, установленных в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона;

3) определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги, начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги;

5) соблюдения предусмотренных настоящим Федеральным законом требований к исполнению, изменению контракта, а также соблюдения условий контракта, в том числе в части соответствия поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта;

7) соответствия использования поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги целям осуществления закупки.

В силу части 3 статьи 99 Закона о контрактной системе антимонопольный орган осуществляет контроль в сфере закупок, за исключением контроля, предусмотренного частями 5, 8 и 10 настоящей статьи.

Таким образом, в силу статьи 99 Закона о контрактной системе осуществление контроля за определением и обоснованием начальной (максимальной) цены контракта не входит в полномочия Липецкого УФАС России.

Руководствуясь статьей 99, статьей 106 Закона о контрактной системе, административным регламентом Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденным Приказом ФАС России от 19.11.2014 N727/14, Комиссия Липецкого УФАС России

Р Е Ш И Л А:

1. Признать жалобу ООО "Эверест" на положения извещения о проведении электронного аукциона на выполнение работ по капитальному ремонту системы отопления в МБОУ СШ N 5 города Липецка, расположенного по адресу: г. Липецк, ул. Семашко, д. 5 (реестровый номер 0846600002122000264) необоснованной.

2. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.