Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области от 21 апреля 2022 г. N 065/06/99-217/2022

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии: Солонина К. В. - заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области;

Членов Комиссии: Ким Н. - главного специалиста - эксперта отдела контроля государственных закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области;

Рашидханова К.Л. - старшего государственного инспектора отдела контроля государственных закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области;

руководствуясь статьей 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) проведя внеплановую проверку электронного аукциона по объекту: "Оказание услуг по проведению периодических медицинских осмотров работников" (извещение N 0161300000122000186) (далее - аукцион) установила следующее.

18.03.2022 на официальном сайте ЕИС уполномоченным органом опубликовано извещение о проведении электронного аукциона по объекту: "Оказание услуг по проведению периодических медицинских осмотров работников".

Заказчиками являются муниципальные бюджетные дошкольные образовательные учреждения N 10,16,18,21,22,23,26,27,28,33,47,50,54.

Начальная максимальная цена контракта - 7 816 804 рублей 18 копеек.

Дата и время окончания подачи заявок - 28.03.2022 в 10 часов 00 минут.

В соответствии с протоколом подачи ценовых предложений от 28.03.2022 NЦПА1 предложения подали четыре участника.

В соответствии с протоколом подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 30.03.2022 NИЭА1 три участника признаны соответствующими требованиям, а участник под N 3 - ООО "Семейная клиника N 1" признана несоответствующей по следующим основаниям:

Согласно п. 11 ч. 1 ст. 31 Закона о контрактной системе при применении конкурентных способов, при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных пунктами 4, 5, 18, 30, 42, 49, 54 и 59 ч. 1 ст. 93 Закона о контрактной системе, заказчик устанавливает единые требования к участникам закупки, в том числе отсутствие у участника закупки ограничений для участия в закупках, установленных законодательством Российской Федерации.

Требованиями к содержанию и составу заявки на участие в закупке (пп. "о" п. 1 ч. 1 ст. 43 Закона о контрактной системе) установлено, что участник закупки представляет заказчику в составе заявки на участие в закупке декларацию о соответствии участника закупки требованиям, установленным пунктами 3 - 5, 7, 7.1, 9 - 11 части 1 статьи 31 Закона о контрактной системе. Декларация, предоставленная участником закупки, не содержит информацию о соответствии участника закупки требованиям, установленным пунктом 11 части 1 статьи 31 Закона о контрактной системе.

Комиссия отмечает, что ООО "Семейная клиника N 1" не согласно с решением аукционной комиссии по осуществлению закупок заказчика, поскольку Обществом была предоставлена декларация о соответствии.

Таким образом, Комиссия, проанализировав заявку участника N 3, проверила на соответствие требованиям установленным п. 3 - 5, 7, 7.1, 9 - 11 ч. 1 ст. 31 Закона о контрактной системе декларацию предоставленную Обществом в составе заявки на участие в аукционе, выявила отсутствие в декларации пункта указанного в п. 11 ч. 1 ст. 31 Закона о контрактной системе.

Ввиду вышеизложенного, Комиссия приняла решение о том, что аукционная комиссия правомерно отклонила заявку участника под N 3. Тем самым доводы Заявителя признаны необоснованными.

Комиссия Сахалинского УФАС России, руководствуясь статьей 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44 - ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд",

РЕШИЛА:

При проведении внеплановой проверки электронного аукциона по объекту: "Оказание услуг по проведению периодических медицинских осмотров работников" (извещение N 0161300000122000186) - нарушений не выявлено

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель Комиссии:	К. В. Солонин
Члены Комиссии:	К.Л. Рашидханов
	Н.Ким