Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю от 25 апреля 2022 г. N 38-ВП/2022

Комиссией управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по контролю в сфере закупок (далее Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии:

Кочеткова А.В. - заместителя руководителя управления - начальника отдела контроля закупок,

Членов Комиссии:

Кудельниковой М.Н. - ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок,

Тетериной О.В. - ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок;

при участии представителей:

от заказчика - Алтайского регионального отделения фонда социального страхования - Такмаковой Ольги Александровны, Нечаевой Натальи Александровны,

в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства РФ от 01.10.2020 г. N 1576 "Об утверждении Правил осуществления контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций, операторов электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок и о внесении изменений в Правила ведения реестра жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний, представлений" (далее - Правила),

проведена внеплановая документарная проверка соблюдения требований Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) заказчиком - Государственным учреждением - Алтайского регионального отделения Фонда социального страхования при проведении закупки N 0217100000122000080 "Выполнение работ по текущему ремонту помещений расположенных в здании филиала N 1, 2, 3 Государственного учреждения - Алтайского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по адресу: г. Барнаул, ул. Аносова, 6А".

Проверка начата: 20.04.2022 г., окончена 25.04.2022 г.

Проверяемая организация: Государственное учреждение - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования,

Место нахождения проверяемой организации: 656031, Алтайский край, г. Барнаул, ул. Крупской, 97,

Место проведения внеплановой проверки: 656015, Алтайский край, г. Барнаул, просп. Ленина, 81,

Проверяемый период: с 28.01.2022 г. по 14.02.2022 г.

УСТАНОВИЛА:

В Алтайское краевое УФАС России поступило обращение заказчика - Государственного учреждения - Алтайского регионального отделения Фонда социального страхования об устранении технической ошибки, возникшей при интеграции закупки N 0217100000122000080 "Выполнение работ по текущему ремонту помещений расположенных в здании филиала N 1, 2, 3 Государственного учреждения - Алтайского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по адресу: г. Барнаул, ул. Аносова, 6А".

Заказчик указал, что при размещении извещения по закупке в единой информационной системе вследствие сбоя вместо "Начальная (максимальная) цена контракта 1 475 348 руб. 40 коп." указано "Максимальное значение цены контракта 1 475 348 руб. 40 коп.".

Комиссия, рассмотрев обращение в рамках своей компетенции, а также представленную заказчиком информацию по осуществленной закупке, установила:

Согласно части 3 статьи 7 Закона о контрактной системе информация, предусмотренная настоящим Федеральным законом и размещенная в единой информационной системе, должна быть полной и достоверной.

Согласно сведениям единой информационной системы, максимальное значение цены контракта составляет 1 475 348 руб. 40 коп.

В извещении об электронном аукционе, размещенном заказчиком в единой информационной системе, указана начальная (максимальная) цена контракта - 1 475 348 руб. 40 коп.

Представители заказчика пояснили, что определение максимального значения цены, цены единицы товара в рассматриваемой закупке не было предусмотрено.

На участие в закупке было подано 4 заявки. Протоколом подведения итогов определения поставщика от 12 апреля 2021 года все заявки были признаны соответствующими.

С учетом всех вышеизложенных обстоятельств, руководствуясь статьей 99 Закона о контрактной системе, пунктом 33 Правил, Комиссия

РЕШИЛА:

1. Признать действия заказчика при проведении электронного аукциона N 0217100000122000080 "Выполнение работ по текущему ремонту помещений расположенных в здании филиала N 1, 2, 3 Государственного учреждения - Алтайского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по адресу: г. Барнаул, ул. Аносова, 6А", выразившиеся в нарушении части 3 статьи 7 Закона о контрактной системе, неправомерными.

2. Выдать заказчикам предписание об устранении допущенных нарушений

Решение контрольного органа в сфере закупок, может быть обжаловано в судебном порядке, в течение трех месяцев с даты его получения.

Председатель комиссии

_____________________________

А.В. Кочетков

Члены комиссии:

_____________________________

_____________________________

М.Н. Кудельникова

О.В. Тетерина

ФЕДЕРАЛЬНАЯ
АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

УПРАВЛЕНИЕ

Федеральной антимонопольной службы

по Алтайскому краю

ул. Пролетарская, 65, г. Барнаул, 656059

тел. (3852) 24-54-47, факс (3852) 24-68-81

e-mail: to22@fas.gov.ru

______________N_________

_________________________

ГУ АРО ФСС РФ

Крупской ул., 97Д, г. Барнаул,

Алтайский край, 656031

Эл. почта: info@ro22.fss.ru

Оператору электронной площадки -

ООО "РТС-тендер"

Долгоруковская ул., д. 38, стр.1

г. Москва, 127006

ПРЕДПИСАНИЕ N 14 (38-ВП/2022)

о прекращении нарушения в сфере контрактной системы

"25" апреля 2022 г. г. Барнаул

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по контролю в сфере закупок (далее Комиссия) в составе:

Председателя:

Кочеткова А.В. - заместителя руководителя управления - начальника отдела контроля закупок,

Членов Комиссии:

Кудельниковой М.Н. - ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок,

Тетериной О.В. - ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок,

на основании решения от "25" апреля 2022 года по делу N 38-ВП/2022, принятого по результатам проведения внеплановой проверки действий заказчика - Государственного учреждения - Алтайского регионального отделения Фонда социального страхования при проведении закупки N 0217100000122000080 "Выполнение работ по текущему ремонту помещений расположенных в здании филиала N 1, 2, 3 Государственного учреждения - Алтайского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по адресу: г. Барнаул, ул. Аносова, 6А", согласно Федеральному закону от 05.04.2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе)

предписывает:

1. Заказчику - аннулировать электронный аукцион N 0217100000122000080, путем размещения на сайте www.zakupki.gov.ru информации об аннулировании электронного аукциона;

2. Заказчику - исполнить предписание до "11" мая 2022 года.

3. Заказчику - направить в управление ФАС по Алтайскому краю доказательства исполнения пунктов 1,2,3 настоящего предписания в срок не позднее дня, следующего за "11" мая 2022 года.

В случае неисполнения настоящего предписания, УФАС по Алтайскому краю на основании части 15 статьи 17 Закона о контрактной системе вправе применить меры ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Примечание. За уклонение от исполнения или несвоевременное исполнение настоящего Предписания в соответствии с частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридические и должностные лица несут административную ответственность.

Предписание может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия в Арбитражный суд Алтайского края.

Председатель Комиссии	____________________________	А.В. Кочетков
Члены комиссии:	_____________________________	М.Н. Кудельникова
	_____________________________	О.В. Тетерина