Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю от 28 апреля 2022 г. N 022/06/33-305/2022

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по контролю в сфере закупок (далее Комиссия) в составе:

Председателя:

Кочеткова А.В. - заместителя руководителя управления - начальника отдела контроля закупок

Членов Комиссии:

Кудельниковой М.Н. - ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок,

Дедова В.Г. - государственного инспектора отдела контроля закупок,

с участием представителей (средствами видеоконференцсвязи):

от заявителя индивидуального предпринимателя Колосова М.В. - не явился, извещен,

от заказчика - администрации Благовещенского района - Сегодиной Алины Викторовны,

рассмотрев жалобу индивидуального предпринимателя Колосова М.В. на действия заказчика по закупке N 0117300056122000028 "Капитальный ремонт водозаборного узла в р.п. Степное озеро Благовещенского района Алтайского края", согласно Федеральному закону от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛА:

В управление Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю поступила жалоба индивидуального предпринимателя Колосова М.В. на действия заказчика по закупке N 0117300056122000028 "Капитальный ремонт водозаборного узла в р.п. Степное озеро Благовещенского района Алтайского края".

В обоснование жалобы заявитель указал, что заказчик не разместил в единой информационной системе проектную документацию в полном объеме.

Представитель заказчика пояснил, что проектная документация размещена в полном объеме, согласно Закону о контрактной системе.

Заслушав представителя заказчика, изучив представленные документы в ходе внеплановой проверки, Комиссия УФАС по Алтайскому краю по контролю в сфере закупок пришла к следующим выводам.

14 апреля 2022 года в единой информационной системе было размещено извещение о проведении электронного аукциона N 0117300056122000028 "Капитальный ремонт водозаборного узла в р.п. Степное озеро Благовещенского района Алтайского края", а также требования к закупке, обоснование начальной (максимальной) цены контракта, проект контракта и сметная документация: дефектные ведомости, локальные сметные расчеты, сводные сметные расчеты. Начальная (максимальная) цена контракта - 6 967 952 руб.

Согласно пункту 8 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе описание объекта закупки при осуществлении закупки работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства должно содержать проектную документацию, утвержденную в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, или типовую проектную документацию, или смету на капитальный ремонт объекта капитального строительства, за исключением случая, если подготовка таких проектных документаций, сметы в соответствии с указанным законодательством не требуется, а также случаев осуществления закупки в соответствии с частями 16 и 16.1 статьи 34 настоящего Федерального закона, при которых предметом контракта является в том числе проектирование объекта капитального строительства. Включение проектной документации в описание объекта закупки в соответствии с настоящим пунктом является надлежащим исполнением требований пунктов 1 - 3 настоящей части, части 2 настоящей статьи.

В соответствии с частью 2 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ проектная документация представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой и графической формах и (или) в форме информационной модели и определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта.

В части 12.2 вышеназванной статьи указано, что в случае проведения капитального ремонта объектов капитального строительства, финансируемого с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств лиц, указанных в части 1 статьи 8.3 настоящего Кодекса, осуществляется подготовка сметы на капитальный ремонт объектов капитального строительства на основании акта, утвержденного застройщиком или техническим заказчиком и содержащего перечень дефектов оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения с указанием качественных и количественных характеристик таких дефектов, и задания застройщика или технического заказчика на проектирование в зависимости от содержания работ, выполняемых при капитальном ремонте объектов капитального строительства. Застройщик по собственной инициативе вправе обеспечить подготовку иных разделов проектной документации, а также подготовку проектной документации при проведении капитального ремонта объектов капитального строительства в иных случаях, не указанных в настоящей части.

Заказчиком вместе с извещение об осуществлении закупки были опубликованы дефектные ведомости N 1, 2 и 3, локальные сметные расчеты N 02-01-01, 02-01-02, 07-01-03, 12-01-04, сводные сметные расчеты.

Комиссия, руководствуясь ст. 99, 105, 106 Закона о контрактной системе,

РЕШИЛА:

Признать жалобу индивидуального предпринимателя Колосова М.В. необоснованной.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия

Председатель Комиссии	____________________________	А.В. Кочетков
Члены комиссии:	_____________________________	М.Н. Кудельникова
	_____________________________	В.Г. Дедов