Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 25 апреля 2022 г. N 077/10/104-6242/2022

Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве (далее - Комиссия Управления) в составе:

Заместитель председателя Комиссии Управления:

А.С. Спиряковой - главного государственного инспектора отдела проверок государственных закупок,

Членов Комиссии Управления:

К.Д. Киняшовой - специалиста 1 разряда отдела проверок государственных закупок,

В.Р. Андреевой - специалиста 1 разряда отдела проверок государственных закупок,

при проведении проверки в формате видеоконференции в присутствии уполномоченного представителя ГКУ "Дирекция ОДОТСЗН г. Москвы", и ООО "СП "ЛИГА",

УСТАНОВИЛА:

В Московское УФАС России поступило обращение государственного заказчика - ГКУ "Дирекция ОДОТСЗН г. Москвы" (далее - Заказчик) о включении сведений об ООО "СП "ЛИГА" в реестр недобросовестных поставщиков (далее - Победитель, Общество) в связи с уклонением от заключения государственного контракта по результатам запроса котировок в электронной форме на поставку стульев в ГБУ Дом Социального обслуживания "Вешняки"

(реестровый N 0373200041522000289) (далее - запрос котировок).

В соответствии с Протоколом подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 13.04.2022 NИЗК1 ООО "СП "ЛИГА" признано победителем закупки.

Согласно ч.6 ст.50 Закона о контрактной системе заключение контракта по результатам проведения электронного запроса котировок осуществляется в порядке, установленном статьей 51 Закона о контрактной системе, с учетом следующих особенностей:

1) заказчик формирует и размещает в единой информационной системе и на электронной площадке (с использованием единой информационной системы) без своей подписи проект контракта не позднее одного рабочего дня, следующего за днем размещения в единой информационной системе протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя);

2) участник закупки, с которым заключается контракт, осуществляет действия, предусмотренные пунктом 1 части 3 статьи 51 Закона о контрактной системе, не позднее одного рабочего дня, следующего за днем осуществления заказчиком действий в соответствии с пунктом 1 настоящей части;

3) заказчик осуществляет действия, предусмотренные пунктом 1 части 4 статьи 51 Закона о контрактной системе, не позднее одного рабочего дня, следующего за днем осуществления участником закупки, с которым заключается контракт, действий в соответствии с пунктом 2 ст.50 Закона о контрактной системе, но не ранее чем через два рабочих дня, следующих за днем размещения в единой информационной системе протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя);

4) осуществление действий, предусмотренных пунктом 2 части 2, пунктом 2 части 3, пунктами 2 и 3 части 4 статьи 51 Закона о контрактной системе, не допускается.

13.04.2022 Заказчиком в единой информационной системе размещен проект контракта, 14.04.2022 Обществом подписан проект контракта.

На заседании Комиссии Управления установлено, что Обществом подана в Московское УФАС России жалоба на действия Заказчика, содержащая указание на неправомерные действия Заказчика при направлении проекта контракта Победителю.

В ходе рассмотрения вышеуказанной жалобы (вх. N28846-ЭП/22 от 19.04.2022) установлено, что в действиях Заказчика выявлено нарушение ст.29 и ст.51 Закона о контрактной системе, ввиду чего Заказчику выдано предписание о повторном направлении проекта контракта в адрес Победителя.

Таким образом у антимонопольного органа отсутствуют правовые основания по рассмотрению вопроса о внесении сведений об ООО "СП "ЛИГА" в реестр недобросовестных поставщиков в связи уклонением от заключения государственного контракта.

На основании вышеизложенного, Комиссия Управления

РЕШИЛА:

1. Заявление, представленное ГКУ "Дирекция ОДОТСЗН г. Москвы" в отношении ООО "СП "ЛИГА", оставить без рассмотрения.

2. Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев с даты его принятия в порядке, установленном главой 24 АПК РФ.

Заместитель Председателя Комиссии Управления:		А.С. Спирякова
Члены Комиссии Управления:		К.Д. Киняшова
		В.Р. Андреева

Исп. Спирякова А.С.