Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области от 5 мая 2022 г. N 066/06/99-1486/2022

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

*,

посредством использования интернет-видеоконференции, которая обеспечивает возможность участия сторон, в 09-30 осуществлено проведение внеплановой проверки, при участии представителей:

- заказчика в лице Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Полевского городского округа "Детский сад N 69 комбинированного вида" - *,

проведя внеплановую проверку действий (бездействия) заказчика в лице Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Полевского городского округа "Детский сад N 69 комбинированного вида", его комиссии при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона на работы по монтажу систем пожарной сигнализации и охранной сигнализации (извещение N 0362300134522000002), на предмет соблюдения требований Федерального закона от 05 апреля 2013 года N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),

У С Т А Н О В И Л А:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области (далее - Свердловское УФАС России) поступила информация от Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Полевского городского округа "Детский сад N 69 комбинированного вида" (вх. 01-421-м от 25.04.2022 г.) о действиях (бездействии) заказчика в лице Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Полевского городского округа "Детский сад N 69 комбинированного вида", его комиссии при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона на работы по монтажу систем пожарной сигнализации и охранной сигнализации (извещение N 0362300134522000002), нарушающих положения Закона о контрактной системе.

Внеплановая проверка проведена в соответствии с п. 2 ч. 15 ст. 99 Закона о контрактной системе.

По обстоятельствам дела Комиссией установлено следующее:

29.03.2022 г. на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок в сети "Интернет" (http://zakupki.gov.ru) (далее по тексту - единая информационная система) размещено извещение о проведении электронного аукциона N 0362300134522000002 на работы по монтажу систем пожарной сигнализации и охранной сигнализации.

Начальная (максимальная) цена контракта составила 855 000.00 рублей.

В соответствии с информацией, размещенной в извещении электронного аукциона N 0362300134522000002, дата окончания срока подачи заявок на участие в закупочной процедуре - 06.04.2022 12:00 (МСК+2).

На основании ч. 5 ст. 49 Закона о контрактной системе не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок на участие в закупке, но не позднее даты подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), установленной в извещении об осуществлении закупки:

1) члены комиссии по осуществлению закупок:

а) рассматривают заявки на участие в закупке, информацию и документы, направленные оператором электронной площадки в соответствии с пунктом 4 части 4 настоящей статьи, и принимают решение о признании заявки на участие в закупке соответствующей извещению об осуществлении закупки или об отклонении заявки на участие в закупке по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 8 части 12 статьи 48 настоящего Федерального закона;

б) на основании информации, содержащейся в протоколе подачи ценовых предложений, а также результатов рассмотрения, предусмотренного подпунктом "а" настоящего пункта, присваивают каждой заявке на участие в закупке, признанной соответствующей извещению об осуществлении закупки, порядковый номер в порядке возрастания минимального ценового предложения участника закупки, подавшего такую заявку (за исключением случая, предусмотренного пунктом 9 части 3 настоящей статьи, при котором порядковые номера заявкам участников закупки, подавших ценовые предложения после подачи ценового предложения, предусмотренного абзацем первым пункта 9 части 3 настоящей статьи, присваиваются в порядке убывания размера ценового предложения участника закупки), и с учетом положений нормативных правовых актов, принятых в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона. Заявке на участие в закупке победителя определения поставщика (подрядчика, исполнителя) присваивается первый номер;

2) заказчик формирует с использованием электронной площадки протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), который должен содержать информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 4 - 7 части 17 статьи 48 настоящего Федерального закона. После подписания членами комиссии по осуществлению закупок такого протокола усиленными электронными подписями заказчик подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и направляет оператору электронной площадки.

08.04.2022 г. закупочной комиссией была проведена процедура подведения итогов электронного аукциона, по результатам которой составлен протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 08.04.2022 NИЭА1, подписанный присутствующими на заседании членами комиссии.

По результатам электронной процедуры контракт заключается с победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, с иным участником закупки (далее в настоящей статье - участник закупки, с которым заключается контракт) не ранее чем через десять дней (если настоящим Федеральным законом не установлено иное) с даты размещения в единой информационной системе протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), протокола, предусмотренного подпунктом "а" пункта 2 части 6 настоящей статьи, после предоставления участником закупки, с которым заключается контракт, обеспечения исполнения контракта в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона (если требование обеспечения исполнения контракта установлено в извещении об осуществлении закупки). Участники закупки, заявки которых не отозваны в соответствии с настоящим Федеральным законом, обязаны подписать контракт в порядке, установленном настоящей статьей (ч. 1 ст. 51 Закона о контрактной системе).

Комиссией установлено, что 21.04.2022 заказчиком в лице Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Полевского городского округа "Детский сад N 69 комбинированного вида" заключен муниципальным контракт N 0362300134522000002 от 21.04.2022 на работы по монтажу систем пожарной сигнализации и охранной сигнализации с победителем электронного аукциона N 0362300134522000002 ООО "Строительная компания "Новые строительные технологии".

Таким образом, заслушав пояснения заказчика, изучив информацию, размещенную в единой информационной системе, Комиссия не находит в действиях заказчика в лице Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Полевского городского округа "Детский сад N 69 комбинированного вида" нарушений Закона о контрактной системе.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ч. 15 ст. 99 Закона о контрактной системе, Постановлением N 1576 Комиссия,

Р Е Ш И Л А:

1. В действиях заказчика в лице Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Полевского городского округа "Детский сад N 69 комбинированного вида", закупочной комиссии нарушений Закона о контрактной системе не выявлено.

2. Заказчику в лице Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Полевского городского округа "Детский сад N 69 комбинированного вида", закупочной комиссии предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе не выдавать.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель Комиссии Члены Комиссии	* *
	*