Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) от 29 апреля 2022 г. N 014/06/99-536/2022

На основании приказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) N 35 от 25.04.2022 года, поручения ФАС России от 13.06.2019 г. N МЕ/49839-ПР/19 о необходимости усиления контроля за соблюдением законодательства о контрактной системе при осуществлении закупок в рамках реализации национальных проектов, в соответствии со статьей 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), Комиссией в следующем составе:

... - временно исполняющей обязанности начальника отдела контроля закупок Якутского УФАС России, руководителя Комиссии;

... - старшего государственного инспектора отдела контроля закупок Якутского УФАС России, члена Комиссии;

... - старшего государственного инспектора отдела контроля закупок Якутского УФАС России, члена Комиссии,

проведена внеплановая документарная проверка действий (бездействий) заказчика Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия), уполномоченного учреждения Государственного казенного учреждения Республики Саха (Якутия) "Центр закупок Республики Саха (Якутия)" при проведении электронного аукциона в рамках национального проекта "Здравоохранение" на оказание услуг (ЕГИСЗ) по обеспечению комплексными средствами защиты информации (ViPNet) для реализации мероприятий по обеспечению информационной безопасности при эксплуатации государственной информационной системы в сфере здравоохранения, медицинских информационных систем государственных медицинских организаций в целях реализации регионального проекта "Создание единого цифрового контура в здравоохранении Республики Саха (Якутия) на основе Единой государственной информационной системы здравоохранения" на 2022 год (изв. N 0816500000622003844).

1. Полное наименование проверяемой организации: Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия)" (далее - Минздрав РС(Я), заказчик).

Юридический адрес проверяемой организации: Российская Федерация, 677011, Республика Саха (Якутия), город Якутск, проспект Ленина, дом 30;

Почтовый адрес проверяемой организации: Российская Федерация, 677011, Республика Саха (Якутия), город Якутск, проспект Ленина, дом 30;

ОГРН 1031402057610;

ИНН 1435054518;

КПП 143501001.

2. Полное наименование проверяемой организации: Государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) "Центр закупок Республики Саха (Якутия)" (далее - ГКУ РС (Я) "Центр закупок РС (Я)", уполномоченное учреждение),

Юридический адрес проверяемой организации: Российская Федерация, 677000, Республика Саха (Якутия), город Якутск, проспект Ленина, дом 22;

Почтовый адрес проверяемой организации: Российская Федерация, 677000, Республика Саха (Якутия), город Якутск, проспект Ленина, дом 22;

ОГРН 1181447012086

ИНН 1435335477

КПП 143501001

Проверка начата 22.04.2022 года, окончена 29.04.2022 года;

Вид проверяемой деятельности: соблюдение заказчиком Министерством здравоохранения Республики Саха (Якутия), уполномоченным учреждением Государственного казенного учреждения Республики Саха (Якутия) "Центр закупок Республики Саха (Якутия)" при проведении электронного аукциона в рамках национального проекта "Здравоохранение" на оказание услуг (ЕГИСЗ) по обеспечению комплексными средствами защиты информации (ViPNet) для реализации мероприятий по обеспечению информационной безопасности при эксплуатации государственной информационной системы в сфере здравоохранения, медицинских информационных систем государственных медицинских организаций в целях реализации регионального проекта "Создание единого цифрового контура в здравоохранении Республики Саха (Якутия) на основе Единой государственной информационной системы здравоохранения" на 2022 год (изв. N 0816500000622003844) законодательства о контрактной системе.

Место проведения контрольного мероприятия: 677000, Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Октябрьская, 22, каб. 207, Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия).

Проверка проведена на основании поручения ФАС России от 13.06.2019 г. N МЕ/49839-ПР/19 о необходимости усиления контроля за соблюдением законодательства о контрактной системе при осуществлении закупок в рамках реализации национальных проектов.

Комиссия, изучив представленные к проверке материалы, установила следующее.

22.03.2022 в Единой информационной системе размещено извещение на проведение электронного аукциона в рамках национального проекта "Здравоохранение" на оказание услуг (ЕГИСЗ) по обеспечению комплексными средствами защиты информации (ViPNet) для реализации мероприятий по обеспечению информационной безопасности при эксплуатации государственной информационной системы в сфере здравоохранения, медицинских информационных систем государственных медицинских организаций в целях реализации регионального проекта "Создание единого цифрового контура в здравоохранении Республики Саха (Якутия) на основе Единой государственной информационной системы здравоохранения" на 2022 год (изв. N 0816500000622003844).

Начальная (максимальная) цена контракта составила 30 527 750,00 рублей.

По окончании срока подачи заявок подана единственная заявка на участие в электронном аукционе, которая признана соответствующей требованиям Извещения и Закона о контрактной системе. На основании пункта 1 части 1 статьи 52 Закона о контрактной системе электронный аукцион признан несостоявшимся.

Государственный контракт N 0816500000622003844 с ООО "Центр защиты информации "Север" заключен заказчиком 15 апреля 2022 года и находится на стадии "Исполнение".

При этом, изучив представленные к проверке материалы, а также сведения с официального сайта единой информационной системы в сфере закупок Комиссия антимонопольного органа несоответствия действующему законодательству Российской Федерации не выявила.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 99 Федерального закона от 05.04.2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия),

р е ш и л а:

в действиях заказчика Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия), уполномоченного учреждения Государственного казенного учреждения Республики Саха (Якутия) "Центр закупок Республики Саха (Якутия)" при проведении электронного аукциона в рамках национального проекта "Здравоохранение" на оказание услуг (ЕГИСЗ) по обеспечению комплексными средствами защиты информации (ViPNet) для реализации мероприятий по обеспечению информационной безопасности при эксплуатации государственной информационной системы в сфере здравоохранения, медицинских информационных систем государственных медицинских организаций в целях реализации регионального проекта "Создание единого цифрового контура в здравоохранении Республики Саха (Якутия) на основе Единой государственной информационной системы здравоохранения" на 2022 год (изв. N 0816500000622003844) нарушений не выявлено.

Руководитель комиссии _

Члены комиссии _

_