Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области от 6 мая 2022 г. N 065/06/99-267/2022

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии: Солонина К. В. - заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области;

Членов Комиссии: Капчикаева А.А. - главного государственного инспектора отдела контроля государственных закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области;

Рашидханова К.Л. - старшего государственного инспектора отдела контроля государственных закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области;

В соответствии с ч. 2.1 ст. 83.2 Закона о контрактной системе, в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона, с использованием единой информационной системы в сфере закупок в проект контракта включаются максимальное значение цены контракта, цена единицы товара, работы, услуги. При этом цена единицы товара, работы, услуги определяется путем уменьшения начальной цены таких единиц, указанных в извещении об осуществлении закупки, пропорционально снижению начальной суммы цен единиц товаров, работ, услуг, предложенному участником закупки, с которым заключается контракт.

руководствуясь статьей 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) проведя внеплановую проверку электронного аукциона по объекту: "Оказание услуг по восстановлению и заправке картриджей" (извещение N 0361200015021006473), установила следующее.

16.11.2021 года на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок уполномоченным учреждением опубликовано извещение о проведении электронного аукциона по объекту: "Оказание услуг по восстановлению и заправке картриджей" (извещение N 0361200015021006473).

Начальная (максимальная) цена контракта - 1 500 000,00 рублей.

Начальная (максимальная) суммы цен единиц товара - 86 829,76 рублей.

Согласно протоколу рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе от 26.11.2021 N0361200015021006473-1 подано 2 заявки участников, которые признаны соответствующими требованиям извещения об осуществлении закупки.

Согласно протоколу подведения итогов электронного аукциона от 01.12.2021 N0361200015021006473-3 победителем признано общество с ограниченной ответственностью "Меридиан-Сервис", который предложил наиболее низкую цену контракта и заявка на участие в электронном аукционе которого соответствует требованиям, установленным документацией об электронном аукционе.

В соответствии с протоколом сумма цен за единицу товара составила 34 565, 85 рублей. При рассмотрении документации и заключенного контракта с победителем закупки, Комиссией обнаружено не соответствие цен указанных за единицу товара по каждому из 83 позиций. Так как сумма цен составила 34 565,85, а это снижение на 60,19%, то к каждой позиции необходимо было применить пропорциональное снижение.

Заказчиком не учтено данное снижение и соответственно не сделан перерасчет цен за единицу товара, о чем свидетельствует приложение Приложение N 2 к Контракту N 50 от "16" декабря 2021 г.

В ходе проведения внеплановой проверки Комиссия, рассмотрев документы, представленные заказчиком, а также информацию, размещенную на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок, нарушений Федерального закона от 05.04.2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" выявила нарушения ч. 2.1 ст. 83.2 Закона о контрактной системе.

Комиссия Сахалинского УФАС России, руководствуясь статьей 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44 - ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд",

РЕШИЛА:

1. По результатам проведения внеплановой проверки признать Заказчика - Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Сахалинской области "Корсаковская центральная районная больница" нарушившим положения ч. 2.1 ст. 83.2 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

2. Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Сахалинской области "Корсаковская центральная районная больница" обязательное для исполнения предписание - не выдавать.

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель Комиссии:	К. В. Солонин
Члены Комиссии:	А.А. Капчикаев
	К.Л. Рашидханов